亚洲创意城市发展方式研究①

刘燕 孔贤 李璐

(吉林动画学院 文化产业管理分院,吉林 长春 130012)

随着国民生产总值和人均GDP的不断提高，人民群众精神文化需求将会呈“井喷”之势急剧增长，这就意味着城乡居民消费结构将不断升级，物质消费趋于稳定，与之相应的文化消费的比重却将大幅度提升，文化创意产业将释放出巨大的经济潜力。文化创意产业的发展是创意城市构建的基础，创意城市也会助推文化创意产业的孕育与发展。解析中国文化创意产业发展方式问题，应置身于亚洲，将区域内文化创意名城进行横向比较。笔者将从创意城市理论研究、亚洲创意城市发展方式比较、亚洲国家创意城市发展对我国的启示三个角度展开论述。

一、创意城市理论的基本内容

创意产业的活水源头是创意，创意城市构建基础是创意产业，创意城市又唤起新的创意，如此相互促进则能够形成国家的良好创意产业氛围。人们可以从维多利亚时期出现的文化经济学者中挖掘创意城市的思想，但对于创意城市理论的研究则是随着最近创意经济时代的到来才开始。英国创意城市研究机构Comedia的创始者Landry提出：城市要达到复兴，只有通过城市整体的创新，关键在于城市的创意基础、创意环境和文化因素。所以任何一个城市都能通过某种适合的发展方式，符合整体创新特点，转变为创意城市。

推动文化经济、知识经济的重要关键就是创意城市。要想解决城市发展的实质问题，需要通过打造创意城市，培育适合创意人才、创意团队发展的城市环境，孵化创意项目，带动创意产业的兴起，赋予城市以新的活力和竞争力。随着创意经济的来临，建设创意城市已成为未来城市发展的必经之路。

(一)创意城市定义

20世纪末创意经济时代来临，开启了创意城市的理论研究热潮。探究其核心思想可以追溯到英国维多利亚时期反对实用主义经济学，大力倡导注重创造性人类活动和接受力的“艺术经济学”的“文化经济学”奠基人John Ruskin和William Morris。

创意城市两大特点是信息技术、创意。其重点在于“创意”，即做事的方式或者说是考虑问题的角度。创意城市主要有四个特点，即特质、氛围、人才和产业。创意城市定义为拥有鲜明的特质，即独特的城市资源，并且拥有极富宽容且创造性的社会环境与人文关怀，能够吸引创意人才和创意阶层，通过发展创意产业，推动地区或区域经济发展。

(二)创意城市构成要素

随着创意经济的兴起，多伦多大学罗特曼管理学院商业与创意教授佛罗里达(2002)提出了著名的“3T”理论，即：技术(technology)、人才(talent)、包容度(tolerance)是构建创意城市的关键要素。在《创意阶层的崛起》中阐述：3T要素关系可表示为城市宽容度吸引创意人才，创意人才创造科技。佛罗里达在“创意资本理论”中强调：在创意经济崛起背景下，“3T”是区域经济增长的内驱力，同时也是构建创意城市的关键因素。

在“3T”理论基础上，佛罗里达又补充了第四个“T”，即领域资产(Territoryassets)，具体包括：自然环境、建筑设计以及心理环境，资产是指一个社会(或社区)的独特“氛围”，区别于其他竞争对手，拥有无法替代的魅力。开放、动态和具有美感启发的城市才是21世纪具有竞争力的地区。那里聚集了高智商人群，自然环境优美，社会人文氛围良好。只有焕发着独特魅力的创意城市才能够吸引有创意的高素质移民。佛罗里达明确指出：完善城市基础设施建设，是领域资产建设的前提和关键。

二、亚洲区域典型创意城市发展方式比较

(一)中国北京市文化创意产业发展方式

21世纪，国家、城市间竞争愈演愈烈，衡量一个国家或城市的综合竞争力的重要标志之一是文化创意产业的发展规模与影响程度。北京市作为国际化大都市，对未来城市发展定位高瞻远瞩。2005年出台了一系列鼓励、扶持政策支持文化创意产业发展，并把文化创意产业作为未来经济核心竞争力。人才聚集、高校林立、科技创新、完善的投融资渠道、宽容的创业环境、良好的城市基础设施建设等优势，正是有了严密的战略布局，北京市文化创意产业才能稳步、快速发展，实现良性增长，逐渐成为首都经济支柱产业。

第一，巩固相关优势行业，发展新兴文化行业。巩固和推广艺演、新闻与出版等传统优势文化创意行业，同时加大力度发展战略性新兴文化行业，如设计、动漫、游戏、新媒体等。

第二，优化城市整体创意布局，恢复古城历史文脉。在北京市原有的历史、文化、经济、政治等城市性质和功能定位下，通过优化城市产业布局规划，整合原有资源和产业的分配，充分发挥文化创意产业的规模效应和比较优势，提升高端文化创意产业的科技融合，扩大产业聚集，提高国际创新竞争力。

第三，扩大文化资本投融资渠道，完善金融资本政策。金融资本注入文化创意产业，给产业发展注入强心针。文化产业的发展又为金融资本带来前所未有的活力。加强落实国务院关于金融支持文化产业发展的实施意见，建立健全文化产业与金融资本对接机制，进一步加强政府引导、监管职能。

第四，对创意城市指标内容加强完善与建设，提升北京市在全球范围的知名度和影响力。以文化创意专家理查德·佛罗里达的“3T”理论为导向，加快技术转换、完善人才培养机制、提供城市的包容度等。结合指标体系建设，提升创意城市综合竞争力。

(二)日本名古屋文化创意产业发展方式

名古屋(Nagoya)城市规划设计极好，市内整齐清洁，绿荫夹道，鲜花吐芬。名古屋港湾隐蔽，不受风浪影响，且因为古迹而获得了美誉。又可在城市各处感受到浓厚的日本传统人文气息。日本非常注重创意城市基础建设，创意城市和文化创意产业发展并行实施，名古屋紧邻丰田公司本部所在地，设计与汽车零配件材料供应商的大量聚集，为名古屋打造汽车设计之城奠定了创意基础。

(三)韩国首尔文化创意产业发展方式

过去的首尔是以建设和产业为基础、功能和效果为中心的理念下开发出的“硬城市”，重新设计首尔的目的就是将其改变为以文化和设计为中心的“软首尔”，其核心就是“复活拥有秀丽景观的健康生态之都、安全与美丽共存的设计之都。”首尔历经数十年的现代化发展，已经成功地从单纯注重经济重建，转向到对社会文化价值的积极追求。创意与设计的理念，已经渗透首尔市民的日常生活中。第一，中央政府规划。1999年南韩政府成为亚洲第一个将其文化政策与施政措施导入“市场化”方针，文化与观光部也进行法规松绑，鼓励文创产业成长。第二，地方政府相应作为。在中央政府政策引导下，首尔市政府也积极推动文创产业，并且开拓国际知名度，成为创意城市典范。首尔因其软、硬件方面条件，吸引南韩国内大量创意人才纷至沓来。第三，积极建设首尔的文化园区。首尔市政府为建设“文化园区”，提供了支持文创产业的实体基础设施。以此帮助打造首尔成为创意治理典范，并协助增长首尔的文化软实力与竞争力。[1]

(四)新加坡文化创意产业发展方式

新加坡是一个自然资源严重匮乏的城市国家，在过去几十年里依靠传统制造业和服务业使经济得以不断发展。但在知识经济日益盛行的今天，新加坡政府已经认识到创新在经济发展中的重要性。因此，新加坡近年来开始大力发展潜力巨大的创意产业，以期创造“资源有限，创意无限”的奇迹。

新加坡政府将创意产业作为创新经济的有机组成部分，在政府机构设置方面给予了政策倾斜。一是通过设立“研究、创新及创业理事会”，在财政上对创意产业的大力资助，加大对艺术文化的发展力度；二是以全球视角的文化建设作为着力点，做好产业布局规划，加强国家战略研究，充分考虑到现阶段的资源优势，做好文化创意产业定位，制定出符合本国国情的策略；三是积极倡导公众参与，提高公众认识，全面系统地把握文化创意产业的发展趋势，战略地位，提高全民公民意识，培育民族创新精神、产业发展理念。

三、亚洲国家创意城市发展对我国启示

构建创意城市,激发文化生产力的活力，须依托新兴的文化创意产业建设。综观亚洲区域成功的创意城市建设，不难发现其共同特点：政府政策支持、产业聚集、城市有包容度，重视人才建设、城市基础建设等，与佛罗里达的“3T”理论(包括后来的“4T”)的核心要素相吻合。基于对亚洲区域国家视角的横向比较，笔者提出以下创意城市发展建议。第一，加大产业集群化，本土化建设，培育城市优势品牌。[2～3]文化创意产业的产业融合性决定了其发展中整合各种自然、社会资源，要鼓励文化创意产业的集群发展与规模扩大。以文化创意的强劲发展带动创意城市建设，沉淀品牌价值。第二，调整人才教育模式，培育创新软环境，加强对文化创意产业人才的定向培养。目前我国文化创意产业人才相对短缺，高校人才培养机制与文化创意产业界的发展需求不匹配，应加强文化创意产业从业人员素质模型构建，与高校人才培养无缝对接。第三，加强政府扶持机制，制定相关政策法规，完善公共服务基础设施。[4]大力倡导政府为文化创意产业营造一个适宜发展的外部环境，激发创意城市发展的内驱力，推动城市经济健康发展，构建有市场竞争力的国际知名创意城市。

参考文献：

[1](韩)姜锡一.韩国文化产业[M].北京：外语教学与研究出版社，2009.

[2]黄阳.我国创意城市评价研究[D].华侨大学,2012.

[3]李思屈，李涛.文化产业概论(第二版)[M].杭州：浙江大学出版社,2010.

[4]Richard Florida.The Rise of Creative Class[M].New York：Basic，2002.