出口信用保险对河南省出口贸易的作用

作者简介：林晓丹（1992-），女，汉族，河南平顶山人，本科在读，洛阳师范学院商学院国际经济与贸易专业。

摘要：当前，随着区域经济一体化和经济全球化的深入发展，随着国际产业由发达国家向发展中国家、由东部地区向中西部地区转移，中原经济区优势凸显。而河南省作为中原地区经济核心，近年来，在确保国内商品市场稳健运行的同时，积极实施扩大内需与对外开放并重的经济策略，积极应对国际市场的变化，努力开拓国际市场，实现了进出口贸易的快速发展。但是，受金融危机影响，自2008年以来河南对外经济贸易发展面临形势严峻，来自国外买方、银行甚至国家方面的风险对出口贸易的影响持续增大。出口信用保险充分发挥信用保险损失补偿功能，切实履行了政策性金融工具职责，为河南省出口贸易的持续健康发展保驾护航。

关键词：出口信用保险；出口贸易；作用；措施

一、出口信用保险的概念

出口信用保险是承保出口商在经营出口业务的过程中因进口商的商业风险或进口国的政治风险而遭受的损失的一种保险。是一项由国家财政提供保险准备金的政策性保险业务，主要是为了本国的出口贸易发展和出口企业的收汇安全进行保障而制定的，具有非赢利性。出口信用保险承担的风险特别巨大，且难以使用统计方法测算损失概率，一般商业性保险公司不愿意经营这种保险，所以大多数是靠政府支持来经营的。

二、河南省出口信用保险现状简介

中国出口信用保险公司于2001年12月18日经国务院批准成立，总部设在北京，是目前我国惟一一家承办出口信用保险业务的政策性金融机构。中国出口信用保险公司河南分公司是其在河南设立的派出单位。其主要任务是贯彻国家外经外贸和财政金融政策，支持河南辖内的出口企业，为其提供出口信用保险服务。自在河南省设立以来，累计承保出口金额49.2亿美元，累计已有474家企业投保出口信用保险，帮助省内出口企业解决出口信用保险项下融资累计达63亿元人民币，累计支付出口企业赔款1391万美元，重点支持了郑州宇通集团有限公司、中国河南国际合作集团有限公司、郑州煤矿机械集团股份有限公司、风神轮胎股份有限公司、中铁十五局等我省一大批重点出口企业的出口和海外工程项目，有力地支持河南出口企业开拓海外市场，提高国际市场份额。

2014年上半年，中国出口信用保险公司河南分公司的承保规模达到25.89亿美元，同比增长16%；向企业支付赔款716.16万美元；新增服务小微出口企业数量达119家，承保金额0.82亿美元；融资合作银行达到14家，帮助企业获得银行融资约合24.6亿元人民币，有效缓解了企业融资难题。河南省出口信用保险的发展有效促进了全省出口贸易的繁荣和健康发展。

三、出口信用保险的作用

出口企业进行投保出口信用保险可以给自身带来的利益包括：

（1）针对海外买家拖欠货款问题，出口信用保险功能凸显。在企业出口贸易损失发生时，出口信用保险能够给予企业经济补偿，保护出口企业和银行的合法权益，避免出现呆坏账的问题使企业陷入危局，从而有效的保证了出口企业和银行业务的稳健运行。2014年1月至6月底，中国出口信用保险公司河南分公司累计处理报损案件42件，帮助客户追回海外欠款321.33万美元，支付赔款716.16万美元，涉及不同规模企业13家，产品涉及农产品、化工、纺织品、汽车整车配件等机电产品等，有效解决了企业面临资金压力进而影响企业发展的问题。

（2）出口贸易有出口信用保险进行保障，出口企业在进行选择结算方式时更加地放心，更加灵活。从而有利于出口企业更大胆的开拓新的国际贸易市场，扩大其业务量，使企业市场竞争能力不断增强。

（3）出口信用保险可以提供便利使企业获得出口信贷融资。在国际贸易中，出口企业面临的共同的难题，主要有资金短缺和融资困难。而投保出口信用保险是一种非常好的解决办法，它能够有效的降低企业的收汇风险，这样融资银行才愿意为企业提供资金融通服务。2014年1-6月底，中国出口信用保险公司河南分公司累计为企业提供贸易融资便利802笔，融资承保金额达3.89亿美元，帮助企业获得银行融资24.6亿元人民币，有效解决了企业的资金周转困难，充分发挥了信保融资便利功能。

（4）增强出口贸易投保意识有利于出口企业“做不敢做的生意，拿不敢拿的项目”。出口信用保险可以为出口企业提供多方面的信息咨询服务和买方资信调查及其他相关服务，使其可以得到更多的买家信息，使信用风险管理得到加强，对损失的发生能够进行提早避免和防范。

（5）出口信用保险能够帮助企业提高自身信用评级和信用管理水平，有利于企业更好地开展长期对外贸易。

四、发挥出口信用保险促进河南省出口贸易的作用的措施

出口信用保险的促进作用的发挥必须需要集合出口信用保险机构、政府和出口企业三方的力量。因此，为了发挥出口信用保险促进河南省出口贸易的作用的措施，必须做到以下三方面：

（一）出口信用保险机构的引领

（1）要加大关于出口信用保险业务的宣传力度和服务。在出口企业中，普遍存在因不了解出口信用保险、保费较高、过分信赖贸易伙伴等原因，而没有投保出口信用保险，进而在对外贸易发生问题时无法得到及时或有效解决，影响了自身的发展。因此，出口信用保险机构要发挥其引领作用，做到积极帮助出口企业认识和了解出口信用保险的重要作用和意义及其适用范围、投保程序、费用水平等内容。制定相关惠及出口企业的政策，如适当降低保险费率，使更多企业都能购买。

（2）加强对于河南省重点、新兴行业和产品的支持。机电、汽车、农产品等作为河南省的重点行业，必须给予全面支持，如保险费率给予最高优惠。新能源、新材料、信息技术等作为河南省的新兴产业，必须对其进行积极引导和“绿色通道”支持，如提供融资便利。

（3）支持创新开发，探索创新保险品种，推出新型承保模式。出口信用保险机构要根据客户需求，依据出口企业的行业特点和产品特点，制定合适的保险品种和承保模式，如高新技术产业，使出口信用保险能够不断满足客户的个性化、差异化需求。

（4）提供融资便利。出口信用保险机构应加强与商务、财政等部门和银行等机构的合作，帮助企业简化融资手续，扩大融资规模，改善融资条件，为出口企业在出口信用保险项下的融资提供便利。

（5）不断提高客户服务水平。对于现阶段中存在的承保结构不完善、承保流程复杂、业务受理时限长、费率制定单一等问题，出口信用保险机构必须重视并积极制定解决措施，提高其服务能力和服务水平。

（二）政府的政策保障

（1）制定和完善有关出口信用保险的法律、法规。对于出口信用保险发展和完善，各级政府、部门应加强协作，进一步完善保险条款，提高其可操作性，创造良好的出口信用保险工作环境。

（2）加大对于出口信用保险的财政支持力度。政府的财政支持，是发挥财政的调控能力的表现。对于出口信用保险的财政支持，能够使其适应出口贸易发展的需要，吸引更多企业投保，可间接拉动出口的扩大。

（3）加强对于出口信用保险的监管力度。政府应就出口信用保险机构的风险程度、经营原则、财务管理等方面进行监督和管理，保障出口信用保险在出口贸易中能够发挥其优势作用。

（三）企业的重视

（1）加强出口企业风险防范。出口企业内部应提高风险意识，建立风险预警体系和风险应急预案；充分利用政府及出口信用保险机构的强大的咨询信息网络；积极利用各类风险控制和转移工具，如投保出口信用保险。

（2）自觉遵守贸易法律、法规。投保出口信用保险的企业，在正常贸易下，因遭遇买方违约等承保范围内的风险而导致的损失，出口信用保险机构进行赔偿。不在承保范围内的损失，不予理赔。

（3）出口企业必须重视出口信用保险的重要作用。出口信用保险作为国家对外经济贸易的三大促进工具之一，对于改善河南省现阶段对外贸易中存在融资规模小、结算方式单一、收汇风险大等问题，促进对外经济贸易的可持续发展起着重要的作用。企业应该利用出口信用保险这一促进工具，实现融资快捷，丰富企业结算方式，提早防范收汇风险，切实提高企业自身的国际竞争力，促进河南省出口贸易的发展。（作者单位：洛阳师范学院商学院）

参考文献：

[1]陈卫.完善我国的出口信用保险的对策思考[J].生产力研究，2009，（12）.

[2]王艳艳.出口信用保险市场化研究[J].商务观察，2009.

[3]孙静.我国出口信用保险发展研究.四川大学硕士学位论文，2004

[4]河南省人民政府.河南省人民政府办公厅关于进一步发挥出口信用保险作用促进我省外经贸发展的通知.2011