大力宣扬发展民营经济的新认知、新理念、新思想

吴维富

(中共珲春市委党校，吉林 珲春 133300)

大力发展民营经济，不仅是党深化改革、执政兴国的政治方略，更是符合人类社会发展规律和经济建设规律的科学发展必由之路。然而，思想是行动的先导，要想有效贯彻落实省委关于突出发展民营经济的战略部署，在延边大地广泛掀起发展民营的浓郁氛围和热潮，我们就要面向全州各族人民，在经济社会发展原理和规律的质的高度与深度，大力宣扬发展民营经济的五种新认知、五种新理念、五种新思想。

1 发展民营经济的五种新认知

民营经济是指除国有和国有控股的各种所有制经济。对这一既民有又民营、人类社会应有的经济形式，要给予更高更深的认知。

1.1 从本质上看，民营经济是人本经济

马克思主义早就认为，物质利益对人们的活动具有支配作用，人们奋斗所争取的一切，都同利益有关；对物质利益的追求，形成人们的动机和起因；物质利益是人们发展生产力的刺激因素、推动社会发展的直接动因。中国粮食的年产量，汉代是0.16亿吨，唐代是0.29亿吨，宋代是 0.64亿吨；1950年是1.3亿吨，1978年是2.8亿吨，十年后的1987年是4.05亿吨，二十年后的1998年是5.12亿吨，三十年后的2012年接近6亿吨。过去几百年都没有大增长，特别是改革开放前30年累计增长不到2亿吨，可承包经营后几乎10年就增长1亿吨。这就是大包干即农业率先民营缔造的惊天巨变。所以，正是我们打破大锅饭、承认私有制，稳步走上了“从允许存在到有益补充，从有益补充到不可缺少，从不可缺少又到毫不动摇”这样一条大力发展民营经济的正确道路，才空前解放了生产力，创造了空前的生产效率和发展速度！

1.2 从效果上看，民营经济是富民经济

提高生活质量和水平没有终点、永无止境。获得富裕表面看是要有钱，能买得起衣食住行娱等尽情消费的生活品。但钱从哪里来？不仅印钞厂不能随便印制，而且印出的钞票也不能随便或无限发到人们手里。那就要有一定商品进行交换。所以深层次问题是，要想提高生活质量和水平，必须先行制造产品，使之成为商品进行交易，这样人们才能获得提高生活质量和水平的财富，同时整个社会也才能提供满足人们各种需要的生活物资。这一物质产品的生产再生产过程就是经济建设，大家都去进行物质产品的生产和再生产，就是发展民营经济。

1.3 从程序上看，民营经济是强国经济

古人讲，凡治国之道，必先富民。富民是强国的目的，但更是强国的基础。春秋齐国的相地而衰征，汉朝的下诏劝课农桑、弛山泽之禁、废除过关用传，唐朝的租庸调制，宋朝方田均税、均输法、市易法，清朝的放宽垦荒地免税年限等，都在大力发展民营经济，极大促进了农业生产和工商经济，更有效扩大税基增加了国库收入，由此历史上才出现了春秋五霸、贞观之治、文景之治和康乾盛世。相反，秦朝中央集财特别是重农抑商，国家很富但人们很穷，所以很快土崩瓦解了。特别是现代经济上，只有普遍民富即进入消费型社会，才能更有力持续拉动生产再生产，最终才能实现强国。

1.4 从特征上看，民营经济是活力经济

民营经济是拿自己的钱为自己办事，有着天然的体制机制优势。一是产权明晰，可以自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展；二是机制灵活，可以灵活应变，不断适应新的市场环境，寻求最好的发展机会，最大限度地规避市场风险；三是便于创新，最易于应用新知识、新技术、新工艺，最易于采取新的生产方式和经营管理模式；四是功能互补，可以见缝插针、弥补了公有制经济的劣势，实现不同所有制经济相互渗透、取长补短、相互协作、优势互补、共同和谐发展。

1.5 从趋势上看，民营经济是朝阳经济

发展是因循消费升级进行的。建国初消费需求是建设共和国工业基础，所以煤老大、油老大独领风骚。上世纪80年代消费需求是满足人们温饱即吃穿，所以食品加工、纺织服装一路领先。上世纪90年代消费需求是改善生活即满足人们用的需求，所以彩电、冰箱、洗衣机、微波炉等风靡一时。进入新世纪，住和行两个新的消费需求凸显出来，所以房地产和汽车业爆炸性发展。下一步消费升级的方向是国有经济不便施展的学、乐、康、安、美的需求，民营经济必定大有舞台。因此，从这种发展趋势上看，社会分工越细化，民营经济越获得广阔空间。

2 发展民营经济的五种新理念

《东北咋整》一书一针见血地指出“东北的落后，根源就在于思想僵化和观念落后”；经济学家胡鞍钢也说：“我们发现，东北三省的人力资本水平，都不同程度高于浙江和广东，也明显高于温州。问题在于人的观念和思想解放程度，特别是市场经济意识和竞争意识，都远不如他们。”因此，对大力发展民营经济，我们还要树立五种新理念，以解决观念守旧这一基点问题。

2.1 争做贵族理念

马克思早就强调，人要全面发展。全面发展的标准是什么？从社会角度泛泛讲，贵族就是目标和榜样。英美之所以多发达，就因为其人心思贵并贵族成群。贵族一定会尊重财富、乐观进取、文明创造、贡献发展，而绝不会自我安慰式的知足常乐、随波逐流样的安于现状、麻木混世般的小富即安，因为他们崇尚和践行以荣誉、责任、勇气、自律等一系列价值为核心的先锋精神。所以，要激励人们像当初以贫下中农为荣那样争做贵族，未暴发的奋起做暴发户，已暴发的努力修养做贵族。

2.2 重商轻官理念

官职的本质就是劳动工具。想当官就是官本位与爱慕虚荣的迂腐思想在作怪。发达国家都是一流人才进企业，二流人才进机关，就连南方人也都教育孩子“不好好学习将来就让你当公务员”。所以，要引导人们从我做起，树立纳税人光荣理念，以商会友、攀贵结富，让子女经商，力争自己也从商，做社会财富的亲手创造者，这样的人生才潇洒才幸福才充实才愉快。

2.3 投资发展理念

我国的经济发展经历了由劳动型经济到信息型经济，由信息型经济到知识型经济，由知识型经济到资本型经济的升级。现在再想发家致富，就得到投资轨道上找门路，即人们所说的钱能生钱、越有钱人越有钱。要引导人们一是摈弃看钱守财的愚蠢观念。作为特殊商品的钱和其他商品一样都具有两种价值，即劳动价值和使用价值。只知道看钱守财而不去使用，就是把使用价值无形中拱手送人了。二是摈弃远期消费的迂腐理念。没有压力就没有动力，没钱了才能更想去挣钱。三是树立直接投资的现代理念。开店、买房、买门市、买股票，促进流通和消费，自己也获益。四是经营理财。法律规定，正规民间借贷利率不得超过银行同期利率4倍，超出即为高利贷不受法律保护。往外放钱不仅不违法，更能间接解决民营经济融资问题。

2.4 全民创业理念

任何国家、地区和城市都不可能人人创业，但都需要全民创业的发展氛围和环境。抗日战争和解放战争虽然都是全民战争，但都没有几亿人齐刷刷都上了战场。尽管大多数人没有直接上战场，但全国人民没有不关心不关注不思谋不思虑战事的，甚至都以抢救伤员、提供物资特别是拥军优属等形式，参加了间接战争，这才以全民战争的力量获得了胜利！全民创业就要这样，虽非人人办厂创业、下海经商，但却需人人关心关注、思谋思虑创业发展。有钱的入个股，有智的出个招，有力的帮个忙，管理的给个方便，服务的加快进度，都拿出拥军优属的劲头“拥戴商贾优待商属”，何愁不发展！特别是，要倡导全民创业政府是一员，机关干部和公民更应该是一员！

2.5 扶商助商理念

要引导人们知道水涨船高的道理，更要拿出“你投资我服务；你发展我开路；你困难我帮助；你受益我保护”的雅量和真情，像守夜人一样保护和捍卫民营经济。如，对个别利欲熏心祸害市场环境的缺德事缺德人，就要拿出点正义感，像对待叛徒和汉奸那样见义勇为、人共诛之。这就是扶商助商、护商卫商，这也就间接的以实际行动介入了全民创业！

3 发展民营的五种新思维

思想一变天地宽、思想一新财富来。解放思想首先要有思想。有思维没念头、有念头没想法、有想法没规划，这样的状态就是没思想。要引导人们努力形成有益发展的新思想。

3.1 战略发展思想

市场经济条件下战略极其重要，因为战略决定成败，战略又是第一生产力。树立战略发展思想一要战略投资，洞察了解特别是学习掌握发展规律和趋势并抢占先机。二要定位发展，选准目标和项目，不能左手一只鸡右手一只鸭，什么都想做；更不能随波逐流、总是转产。三要战略扩张，市场经济不进则退、不进则灭，扩张发展就是最大战略。

3.2 联合发展思想

市场经济更需链条相接和规模效应，所以强调集群发展。要摒弃“吃独食”意识，不能自己想扩张没有钱，别人要联合又不让，而只有树立联合和合作的发展思想，才既整合了资源和资本等要素，又防控了风险。

3.3 人才发展思想

人是生产力中最根本最活跃的因素，人才对于企业极端重要。实施人才发展方略，必须转变观念，变人力资源为资本。资源与资本虽一字之差但天壤之别，资源是未开发的资本，资本是开发利用了的资源；提到资源往往想到寻求与拥有，提到资本则就想到增值和生利，不同理念就会带来不同效果。在招募招聘方面资源观念会考虑越高越好，导致成本增加和跳巢隐患；而资本观念就会考虑门当户对、经济适用。在开发使用方面，资源观念不思开发，以招为目的，招来即用，往往陷入人才难求的境地；而资本观念着眼开发，以用为目的、不断培训，必然带来人才济济。

3.4 科技发展思想

科学技术是第一生产力，势必是永续发展的主旋律。以科技为核心的工业革命改变了人类的生产和生活方式，每一次工业革命都引领世界经济进入了一个新的发展周期，三次工业革命雄辩说明，科技创新率先发生在哪国，哪国就强大。四大发明后我们再没有科技创新，所以我们就处在产业链低端，产品附加值不高而落后。要引导企业家懂得只有科技进步和创新才是根本卖点和竞争力，从而力戒对对付付、修修补补的小家子气，而豪迈地挥洒科技兴企大手笔，砸锅卖铁也要更新设备、改进工艺。

3.5 争做贵族理念

面对我们所处的先建设后规范、基本粗放而没有集约、只会管人不善管事的低水平管理，必须采取革命性措施加以改进和完善。首先，要更新观念，不要以为松散管理、跑点漏点给别人是为人大气和仗义疏财。千里之堤毁于蚁穴，企业是我们的事业，同样在检阅着我们的水平。其次，要管好机制，虽然强调细节决定成败，但这个细应该体现于策划、布置和检查整个流程，而不是具体事务上。领导的责任就是根据目标设计流程暨机制，千万不要把精力纠结在管人管事上，而要集中精力管工作，下帆功夫彻彻底底的梳理我们的生产规程、销售规程、人事管理等各项制度安排，切实以全新而务实管用的制度设计，牵引企业健康发展。