海上油气田工程造价管理系统存在的问题及对策

中海石油研究总院

海上油气田工程造价管理系统存在的问题及对策

张作起

中海石油研究总院

为解决海上油气田项目现阶段材料和设备的价格采集、管理和投资估算模式中存在的问题，工程造价部门建立了以计算机信息技术和网络化平台为基础的海上油气田工程造价管理信息系统。工程造价管理系统包括施工定额管理子系统、材料设备价格管理子系统、投资估算平台。系统功能模块可分为投资估算、项目信息维护、用户维护、定额数据维护4大模块。

海上油气田；工程造价；管理系统；投资估算

随着海上油气项目的快速发展，工程造价部门所承担项目的工程任务将越来越繁重，对投资估算工作的要求也越来越高。为解决海上油气田项目现阶段材料和设备的价格采集、管理和投资估算模式中存在的问题，实现项目科学、高效、精准地投资与控制，提高和改进目前的计价模式、方法和手段，开发并建立起以计算机信息技术和网络化平台为基础的海上油气田工程造价管理信息系统。

1 现行管理系统存在的问题

（1）没有建立起一个统一的权威的材料、设备价格信息体系。在各个阶段的计价过程中，计价人员只能凭借自己掌握的有限数据和资料对材料、设备的价格进行估计。

（2）没有建立起一套标准的通行的材料、设备价格预测模型和计算方法，对于一些新材料、新设备无从获得的材料、设备价格，不同的估价者对同一材料、设备价格取定出现较大差异。

（3）没有统一的设备编码，对于同一台设备会因专业技术人员不同的习惯而给予不同的命名，其规格、型号编制规则不统一，计价人员难以准确、高效、统一地进行计价。

（4）没有完整地建立起各种材料、设备价格的历史统计数据、对比分析系统和相应价格指数，不能准确对其进行预测并给予公布，无法对估价工作进行指导。

2 现行投资估算模式存在的问题

（1）估价内容比较复杂，方法较为落后，不利于计价工作效率的提高。工程造价编制人员在大量的计价条目及多种计算表之间进行手工录入，反复检查并校核各种表格间的链接和逻辑关系，不间断修改和调校报表。

（2）计价过程的自动化、智能化程度偏低。计价人员往往按照规定自行建立各种计算模版，并自己定义各种表格及各单元格的计算逻辑，然后再进行逐级链接汇总。难以实现计价依据、标准、规范的完整和统一。

（3）目前所做的只是单一的项目建设工程的计价工作，没有考虑把各项已完的工程计价项目建立工程历史数据库。造价数据的重复利用性低，其数据结果统计、分析、对比困难。

3 对策与建议

建立材料、设备价格查询和工程造价管理应用软件系统，增加预测功能和决策支持功能，进而为管理者提供科学决策依据。

3.1 材料、设备价格管理软件系统的建立

（1）建立一个正常的畅通的获取材料、设备价格信息的渠道，并使得通过这一渠道获得的价格具有统一性、权威性、公正性和可信度，并为各方所尊崇。材料、设备价格信息的获取渠道由原来的来自各项目组，改为由公司集团采办部统一发布。

（2）对现有的常用的材料、设备进行类别区划，区划后的大类，参照国家、部门及行业标准结合自身特点建立统一的编码体系和标准目录，并以计算机软件和网络为平台，实现材料和设备价格录入、查询、修改、存储、删除等功能。

（3）建立起一套统一的通用的材料、设备价格预测和计算方法，对目录内缺项的材料、设备价格实现准确的价格估计和预测，并将其最终的结果添加进价格目录中。

（4）将每年形成的材料、设备价格数据自动存储在管理系统中，在程序的分析系统进行历年库内数据的对比和分析，得出材料、设备价格指数，供参考使用。

3.2 工程计价软件系统的开发和建立

海上油气田工程造价管理系统包括施工定额管理子系统、材料设备价格管理子系统、投资估算平台。系统功能模块可分为投资估算、项目信息维护、用户维护、定额数据维护4大模块。

（1）定额是海上工程设施投资估算的基础。以中海油已颁布的海上油气田开发工程项目投资估算、概算编制指南为主体框架，结合海上油气田工程建设施工定额，进行合理的优化，实现统一的模式、表格、费率计取标准。定额管理子系统有添加、修改、查询、记录更新、excel数据导入等功能。

（2）材料费估算。导管架材料费估算根据工程设施所处海域、水深获取相应的材质及价格并结合重量进行估算；组块材料费估算根据组块类型获取组块的材料费价格，并对生活楼、工作间、直升飞机坪、火炬臂、栈桥进行估算；海管材料费估算按照海管类别、管材类型、管径、长度分别进行单层管及双层管的材料估算；其预制费估算根据导管架、组块、海底管线的类型和重量从价格数据库中自动获取预制价格。

（3）机械设备费用估算。建立机械、电气、仪表、通讯的设备价格库，价格库的内容包括设备编码、设备名称、规格型号、价格等信息。在投资估算中由机械专业提供设备清单，然后与价格库中设备进行自动匹配并进行投资估算。

（4）海上安装费用估算。根据不同海域、水深、导管架和组块的规模大小，配置作业船队；根据海上安装作业流程、安装定额，提取关键参数，通过关键参数自动生成估算内容，包括自动生成装船、船舶动员、航行、海上安装、返航、卸船清驳等费用估算。

（5）在工程计价软件的设计中，设置计算机中央服务器，该服务器具有计算、分析、预测等功能，同时存储大量的价格、政策等资料信息。计价人员可以通过服务器，将各阶段的造价资料与数据存储到服务器的数据库中，实现资料和数据的共享，数据库可以对历史数据进行整理、统计、归类和分析，形成指导各个阶段的宏观决策、微观方案、造价数据和造价指标等。

4 结语

从长远发展看，建立一定范围内的工程造价管理信息网，在网上可以查询各项目工程造价信息、国家部门和地方政府的法规条文等。将计算机技术与决策科学相结合，开发出运算模型，进而帮助管理者进行科学决策。

（栏目主持 李艳秋）

10.3969/j.issn.1006-6896.2014.9.002

张作起：高级经济师，2005年毕业于中国石油大学（华东）工商管理专业，从事勘探储量评价及海上油气田可行性研究的经济评价工作。13501200396、zhangzq@cnooc.com.cn