试析当前农村初中教育管理的困境与出路

宋涛

摘 要：这些年经济快速健康发展，人民生活水平得到进一步提高，同时，农村教育也取得长足发展，基础教育地位得到进一步巩固与加强，高考也取得阶段性成绩，但不论是放之于我国教育发展大背景下，还是与周边地区相比，本地经济发展仍旧落后，教育发展面临重重挑战，也存在较多需要解决的问题，尤其是农村初中教育，值得我们给以更多关注。

关键词：农村初中；教育管理；困境；出路

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）01-135-01

一、困境中的农村初中教育管理

总体来看，新时期教学条件得到不同程度改善，师资水平不断提高，农村每个家庭基本上能支付起孩子的教育投资，乡村部分家长把孩子送到初中（或其他私立学校）接受更好的教育，学生平均年龄下降，但是当前农村初中教育至少存在这样几个问题：1、初中生流失率较高。通常，每学期期末考试前一个月，如遇恶劣天气就有一部分怕吃苦的学生由于家长不在家，爷爷、奶奶或亲戚又管不了，不上学，在家玩；期末考试结束又有一部分学生选择离开学校；尤其是放完寒假，有不少学生没有回归校园。每学期学生流失率都较高，这些学生当中有一部分同学是跟随家人外出打工，也有一部分同学在社会上散混，这无疑给社会带来太多不安定因素。2、孩子不爱学习。与以前的学生相比，我们对现在初中生最大的印象就是大量学生对读书没兴趣，不爱学习，整日在学校混。有几种同学较为典型：第一种是对学习不感兴趣，听课、做作业、考试对于他们来说都是令人痛苦的事情，贪玩，整日消极应付；第二种是坚信读书没用，来读书纯粹是应付父母，如果离开学校一则没有那么多玩伴，二则父母不会提供每月固定的生活费，所以他们把学校当作一个游玩的地方；第三种是对未来失去信心，认为只有在县城高中念书才有前途，而县城高中每年招生量有限，乡村初中必须是班上名列前茅的学生才有希望进入该行列，自己基本上没戏，再努力也没用，所以便干脆不学了；第四种较为糟糕，晚上经常外出喝酒、游荡、泡网吧、打架，白天在教室睡觉。3、学生与老师的冲突多。不论是媒体报导，还是在我们身边，经常听到、看到学生与老师发生正面冲突的事例，其中情节较为严重的例子并不鲜见。具体表现有两点：一是由于某些学生不爱学习，在课堂上捣乱，使得课堂教学无法进行，或者在学校做出违反校规校纪的事情，老师在给予批评引导的时候发生冲突；二是由于学生的“自由”、“人权”意识的增强，使其在受到“委屈”（或不公平“待遇”）而又没有有效沟通的情况下与老师发生冲突。另外，大量年轻老师由于经验不足无法“镇住”学生，使得学生与老师之间的沟通无法在“权威”环境中展开，很容易发生冲突。

当发生冲突时，学校往往处于较为尴尬的处境，如给予适当干预甚至处分，学生往往会离开学校走上社会，这样无法起到教书育人的效果；如不严格管理，教学秩序无疑会受到恶劣影响。

二、农村教育管理现状的成因

无疑，我们有必要把分析农村教育管理现状放在经济社会转型这个大背景下来讨论。

首先，伴随着户籍制度的松动，农村大量劳动力外出务工，因父母双方或一方外出务工形成的农村特殊少年儿童群体——“留守少年儿童”数量已达2000多万。其结果是孩子由老人或亲戚照看，既得不到适当成长引导，在学习、生活中又缺乏督促和监管，孩子自由放任的成长，他们不知道学习的重要性和必要性，却对新奇、有趣、刺激的事物十分迷恋。尤其是随着经济社会的发展，游戏厅、网吧、录像厅等场所进入农村，没有家长监督的孩子很容易沉迷其中，更为严重的是这些场所传播的不正当内容很容易污染孩子思想，给孩子的成长造成非常不利的影响。在家庭教育的缺失和道德约束缺乏的情况下，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，违法违纪案件呈现上升趋势。

其次，伴随着义务教育制度广泛推广和深入执行，从小学到初中，不论学生学习成绩如何都必须进入初中学习，而不像以前必须成绩合格才能进入初中学习，使得大量学习较差或者对学习不感兴趣的同学进入初中校园。这样导致的结果是初中生入学水平参差不齐，而差别分班教学被明令禁止，使学校难以提供适当教学内容与资源。同时，初中阶段取消了许多考试后只剩下中考了，在浓重的“外出打工也挣钱”的氛围中，初中教育管理突然失去了抓手。当然，这部分不爱学习的学生也给学校教学秩序带来了许多麻烦。

再者，由于高中招生规模的限制和受职业教育无用论的影响，学生把读书当作赌博，他们想当然的认为上学就是为考大学，如果考不上大学就一无用处，不如趁早放弃。

最后，老师参与管理的积极性不高。其主要原因是在缺乏国家财政拨款支持的前提下，农村教育部门由于财政困难，在规定免除学费无法收取杂费时，老师待遇仅剩下工资，自然失去了积极性。另外，部分同学的人权意识和独生子女优越感特别强烈，“你不能体罚我”，“我不用你管”，“你没有权利管我，你也管不了我”，“你开除我，对我来说也无所谓”，这样老师在管理时显得无能为力，逐步形成老师“不敢管、不愿管、管不了”的境地。

三、完善农村教育管理的思路与建议

结合教育管理实践，笔者认为可以通过相关具体措施改进和完善当前农村教育管理工作：

1、学校教育、家庭教育和社会教育是教育的三大支柱。因此，学校、家庭和社会必须协调一致，不能简单依赖学校来解决孩子所有的教育问题。当前最重要的工作是建立学校教育、家庭教育、社会教育有机结合的运行机制，努力营造促进学生健康成长的良好育人环境。

2、适当扩大高中资源供给，尤其是面向欠发达地区的乡村初中，招收更多优秀初中生。同时尽快建设名副其实的职业教育体系，为学生提供更多的选择方向，让学生树立“读书能成才，就业需技术”的思想，为他们未来发展铺路。

3、针对初中生的心理特征和留守儿童的实际状况，我们认为让学生学会自律并做到自我管理不失为一个好方法。学校要加强基础建设，为农村少先队工作、团员基层建设提供物质保障，让学生在老师的引导和管理下自我管理。