国晓丽
北京市旅游产业对区域经济发展贡献分析
——2001—2013年数据例证
国晓丽
结合2001-2013年数据例证,从北京市旅游业收入依存度、旅游业贡献率、旅游业拉动率、旅游业需求收入弹性、旅游业对社会就业贡献、旅游业对外汇收入的贡献六方面分析北京市旅游业对区域经济发展的贡献。研究表明,北京市区域经济发展对旅游业的依赖程度依然较高,旅游业对区域经济增长的贡献较大,旅游业对相关产业的带动效应不容忽视,且发展潜力较大,旅游业对就业的拉动作用及旅游创汇收入影响可观。为此,立足北京市旅游资源,继续发挥旅游业在产业发展与升级中的带动作用,深度挖掘农业与旅游业、工业与旅游业及第三产业与旅游业之间产业融合内涵,打造开发高端、特色旅游产品,不断拓宽后奥运时代旅游产业对区域经济的带动效应。
旅游产业;区域经济;贡献度
2009年11月25日,国务院常务会议讨论通过的《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41号)①参见中华人民共和国中央人民政府网,http://www.gov.cn/gongbao/content/2009/content_1481647.htm.提出,要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。此后,北京市则提出要努力把旅游产业培育发展成为首都经济的重要支柱产业和新的经济增长点,把北京建设成为亚洲商务、会展之都,国际一流旅游城市。②参见《北京市“十二五”时期旅游业发展规划》,刊于首都之窗政务信息网,http://zhengwu.beijing.gov.cn/ghxx/sewgh/ t1204036.htm.到“十二五”期间北京市旅游产业发展必然会处于重大战略发展机遇期。
旅游业对社会经济贡献的程度是衡量其在国民经济中的产业地位的重要标准。旅游业由于其产业的综合性、渗透性等特点,在促进国民经济增长、促进结构优化、创造就业机会、提高人民生活水平等方面发挥着积极的作用。甚至近年来关于旅游业与产业相结合开发的旅游项目或旅游产品在促进产业间融合与发展、吸引游客及带动区域经济发展等方面均表现出良好的发展前景,如农业生态旅游、工业旅游等。[1]为此,笔者借助2001—2013年的统计数据,试图针对北京市旅游产业对区域经济发展的经济贡献进行实证分析,验证北京市过去十多年的时间里,旅游产业对经济增长的拉动效应与经济贡献程度,尝试在实证分析的基础上提出进一步发展旅游产业、促进产业升级的对策和建议。
20世纪90年代末以来,我国许多学者开始运用不同的评价指标与方法对旅游产业的经济贡献展开研究。如李昭归纳了目前用来测算旅游经济贡献的方法主要有旅游卫星账户方法、投入产出模型方法、旅游增加值测算方法。[2]张洪和程振东结合安徽省的实际从旅游收入依存度、旅游产业创汇贡献、旅游需求收入弹性和旅游就业容量四个方面通过实证分析了安徽省旅游业对区域经济的贡献。[3]本文采用的指标与方法均借鉴于前人的研究成果,数据来自《北京统计年鉴》。根据北京市旅游产业发展的实际情况,考虑到统计数据的可获得性,特别是区域经济对旅游业的依赖程度、旅游业对GDP的贡献、旅游业对其他产业的带动作用、旅游业扩张所带来的收入增长、旅游业对就业的促进作用及旅游业对外汇收入的影响等,最终选取旅游收入依存度、旅游业贡献率、旅游业拉动率、旅游需求收入弹性、旅游业对社会就业的贡献、旅游业对外汇收入的贡献六个指标进行实证分析。
(一)旅游收入依存度
旅游收入依存度用来衡量某个国家或地区旅游业总收入在本国或本地区GDP的比重,反映了某个国家或地区的经济发展对于旅游产业的依赖程度。
(二)旅游业贡献率
旅游业贡献率用来衡量某国或地区旅游消费的增长对地区生产总值增长所做的贡献,其计算公式可表示为:旅游业贡献率=本年度较上一年度旅游收入的增量/本年度较上一年度GDP的增量。
(三)旅游业拉动率
旅游业拉动率用来测量旅游产业对国民经济相关产业的带动作用。其公式可表示为:旅游业拉动率=GDP增长率×旅游业贡献率×100%。
根据2001—2013年《北京统计年鉴》的相关数据进行测算,上述三个指标值见表1。从表1来看,2001年北京市旅游收入依存度达23.94%,此后2003年经历了SARS的严重影响,旅游总收入呈负增长,因而2003年北京市旅游收入依存度大幅下降,降至14.10%,旅游业贡献率、旅游业拉动率指标均呈下降趋势,且为负值。2004年北京市旅游收入依存度出现短暂的增加,上升了4.88个百分点,此后2005—2013年间该指标呈小幅波动式下降。期间尽管经历了2008年全球金融危机的冲击,但在此背景下,北京市成功举办了奥运会和残奥会,成功举办了新中国成立60周年庆祝活动,积极开展后奥运旅游等,这些有力地推动了北京市旅游产业的整体提升,因而北京旅游依存度在2005至2012年间虽呈现出小幅下降,但仍明显高于2003年时的水平,均保持在17.10%以上,说明北京市旅游业对于当地经济的重要程度仍然较高,旅游业在北京市区域经济中仍居于重要的地位。且到2012年,北京旅游收入依存度再次超过18%,表明北京市GDP对于旅游业的依赖程度呈上升趋势。
表1 北京市2001-2013年旅游收入依存度、旅游业贡献率与旅游业拉动率
从下图1中可见2002年以来,三个指标中,旅游收入依存度除2003年有显著下降之外,以后年度则有所上升并保持平稳态势。旅游业贡献率呈曲折增长态势,其间经历了2003年、2008年和2010年三次波谷,以及2004年、2009年和2012年三次波峰。该指标的起伏很大程度上缘于国际、国内复杂的经济形势影响。如2009年波峰的出现是受到我国扩大内需方针的有效刺激所致。旅游业拉动率除2003年有明显下降外,其余年度表现较为平稳,表明北京市旅游产业对国民经济其他相关产业的带动作用比较平稳且在后危机时代略有增加。
图1 北京市2002-2013年旅游收入依存度、旅游业贡献率与旅游业拉动率变化情况
(四)旅游需求收入弹性
旅游需求收入弹性是指表示消费者对于旅游产品的需求量的相对变动对于消费者收入的相对变动的反应程度。旅游需求收入弹性系数=旅游需求量变化百分比人均国民收入变化百分比。
用公式表示为:E=(△Q/Q)/(△I/I),其中△Q/Q表示旅游需求量的变动比率,△I/I表示人均国民收入的变动比率。考虑到数据的容易获得性,本文采用旅游总收入指标来反映旅游需求量,用人均GDP表征人均国民收入。
则旅游需求收入弹性越大,表明消费者对旅游产品的需求量对于消费者收入的变化较敏感。即当人均国民收入水平有较小的变化时,消费者对于旅游产品的需求量就会有很大程度的变化。需求收入弹性大通常也是衡量一个产业是否为支柱产业的标准之一。
从表2可见,2002年、2003年旅游需求收入弹性小于1,此时旅游需求量对消费者收入水平的变化不敏感,尤其是2003年受到SARS的重创,人们对旅游的需求不是很大。2004年至2013年,北京市旅游需求收入弹性均大于1,总体上呈现出波动性增长态势。上升较明显的两个年份分别是2004年和2009年,仍然主要是由于2003年的SARS及2008年全球金融危机大环境的影响,导致次年旅游需求收入弹性系数大幅提高,分别为3.52和3.28。除2004年和2009年以外的其余年份则该弹性系数均大于1且逐步上升,表明北京市旅游需求收入富有弹性,意味着北京市旅游需求量的变动对消费者收入水平的变动比较敏感,即随着个人收入的不断增加,人们对于旅游产品的需求会呈较快速的增长,由此可以看到北京市旅游需求市场的发展潜力和空间较大。
表2 北京市2001-2013年旅游需求收入弹性系数
(五)旅游业对社会就业的贡献
旅游业由于具有综合性、关联性和渗透性的特点,在提供就业机会和解决就业问题方面无疑具有先天的优势。石培华教授2003年曾就我国旅游业对就业的贡献进行过测算:平均每260—300个国内游客就能够拉动一个旅游核心直接就业,而每60—80个入境游客可以拉动一个核心直接就业。[4]
借鉴以上研究成果,笔者在此尝试结合北京市2006—2013年的国内外游客的统计数据,对近年北京市旅游业带动就业的情况进行了大致估算。由于“十一五”期间,北京经历了全球金融危机的严重影响,也经历了自然灾害,同时又承办了多项具有重大影响力的活动,各年份接待旅游者的人数多少都会受到不同程度影响,为了使计算更为精确和简化,先求出近8年北京市接待国内外游客的平均值,再分别求出其带动的就业人数。
北京市2006—2013年8年平均接待国内旅游者18009.32万人次,入境旅游者平均447.35万人次。①该数据根据《北京统计年鉴》(2007-2014年)相关数据计算整理而成。根据石培华教授的研究结论,可计算出北京市2006—2013年8年间平均由国内旅游者带动创造的就业人数为60.03—69.27万人,入境旅游者带动创造的就业人数为5.59—7.46万人,则由国内旅游者和入境旅游者共同带动创造的直接就业人数平均每年达65.62—76.73万人,即平均人数为71.18万人,约占北京市2006—2013年平均每年就业总人数的7%。②同上。
(六)旅游业对外汇收入的贡献
旅游创汇收入是指一国或地区通过发展国际旅游业能够直接从国际旅游者的旅游消费中获得的外汇收入。该指标是衡量旅游业宏观经济的非常重要的指标,反映了一个国家或地区旅游业的创汇能力。北京市旅游业的创汇贡献度用北京市旅游外汇收入占其对外贸易出口总额的比值来反映。
从表3中不难看出,尽管北京市旅游外汇收入的绝对数总体上呈增加之势,但旅游外汇收入占对外贸易出口总额的比重总体上却呈下降趋势。一方面反映出我国近些年来重视的出口政策在发挥作用,另一方面表明国际金融危机影响的很深远,世界经济增长速度减缓,受欧美经济体增长乏力以及人民币升值等因素影响,入境旅游市场增长面临较大制约。可见,北京建设国际一流旅游城市的目标仍然任重道远。
表3 北京市2001-2013年旅游业外汇收入占对外贸易出口总额比重
借助北京市2001—2013年的统计数据进行的实证分析后,得出以下结论:
2003年由于受SARS的影响,北京市旅游收入依存度有小幅波动式地下降,但此后该指标值有所回升且表现平稳,均在17%以上,表明近十年来北京市区域经济发展对旅游业的依赖程度依然较高。旅游业贡献率呈较剧烈的波动增长状态,从而进一步验证旅游业对区域经济增长的贡献越来越大。旅游业拉动率虽没有明显变化,但其对相关产业的带动作用较为平稳,其实际的带动效应不容忽视。
除2003年和2008年特殊年份外,其他年份的旅游需求收入均较富有弹性,表明随着人们收入水平的不断提高,旅游产品和服务的需求量将有较快增长,北京市旅游需求市场的发展潜力较大。此外,旅游业作为国民经济中重要的服务业,对于就业机会的提供和就业问题的解决不容忽视,因此,要通过产业之间及产业内部结构的优化升级来不断提升相关人才的就业机会。最后,正确认识北京旅游创汇对于区域社会经济发展中的重要作用,加大力度、多方位地加快入境旅游发展。
为此,应继续按照《北京市“十二五”时期旅游发展规划》的战略部署,将旅游业发展成为北京市的支柱产业,发挥旅游业在产业发展与升级中的带动作用,将可持续发展、环境保护与深化服务的理念植入到旅游产业发展过程中,深度挖掘农业与旅游业、工业与旅游业及第三产业与旅游业之间产业融合的内涵,具体来说要针对国内外游客的不同偏好,结合北京的历史文化、人文资源、古迹遗产等要素,深入打造、分类开发具有中华民族特色和历史文化传统的旅游产品和景观,开发高端、特色旅游产品,不断拓宽后奥运时代旅游产业对于区域经济的带动效应。
[1]李炯华,张丽琍,从丽.试论工业旅游及其研究进展[J].中华女子学院学报,2011,(1).
[2]李昭.旅游业对区域经济的贡献及其测算方法述评[J].经济视角(上),2013,(8).
[3]张洪,程振东.旅游产业对区域经济贡献的实证分析——以安徽省为例[J].科技和产业,2013,(8).
[4]石培华.中国旅游业对就业贡献的数量测算与分析[J].旅游学刊,2003,(6).
责任编辑:贾春
An Analysis on Contribution of Tourism Industry to Regional Economy in Beijing City
GUO Xiaoli
As one of the tertiary industry,the tourism industry has a significant effect on regional economy.Based on data of 2001-2013 of Beijing,the paper analyzes the contribution of tourism industry to the regional economy empirically from the perspectives of interdependency on tourism income,contribution rate of tourism,tourism hading rate,income elasticity of tourism demand,contribution of tourism industry to employment and contribution of tourism industry to foreign exchange income.The study shows that regional economy’s interdependency on tourism income in Beijing is still higher,contribution rate of tourism of Beijing to regional economy is more and more large and tourism contribution effect on other industries is more significant.Moreover,the tourism market in Beijing has a huge development potential,the effect of tourism on employment and foreign exchange income is very important.Therefore, based on tourism resources of Beijing,it should be done to strength further the effect of tourism on industry’s development and update,enforce industry convergence between agriculture and tourism,industry and tourism,and the tertiary industry and tourism.And we should continue to develop high-end and characteristic tourism product so as to broaden the contribution effect of tourism industry on regional economy during Post-Olympic Economic Era.
tourism industry;regional economy;contribution degree
10.13277/j.cnki.jcwu.2014.06.016
2014-06-10
F590
A
1007-3698(2014)06-0110-05
国晓丽,女,中华女子学院金融系副教授,经济学博士,主要研究方向为区域经济与区域金融。100101