浅谈独立学院贫困生资助管理工作的几点思考——以江苏科技大学苏州理工学院为例

曾慧ZENG Hui

（江苏科技大学苏州理工学院，镇江 212000）

（Suzhou Institute of Technology，Jiangsu University of Science and Technology，Zhenjiang 212000，China）

0 引言

目前，我国农村经济的发展形势较为缓慢，农民年收入增加不快，造成农村高校生经济能力普遍低下，加上城镇失业下岗职工家庭、单亲家庭收入较少，使得很多城市学生的经济能力也无法适应高校学生生活标准，贫困生问题仍是高校学生管理工作的一个重点。本文就南徐学院贫困生资助管理工作的一些做法进行汇总和思考。

1 我院贫困生管理工作概述

2010年我院贫困生人数628人，占在校生的10.8%；2011年达到723人，占在校生的11.8%；2012年达到905人，占在校生的14.6%。贫困生人数和比例是呈逐年增长趋势。2011年度我院通过国家助学贷款、江苏省生源地贷款、国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、企业助学金、校长奖学金、勤工助学等累计发放金额达220多万元，所有贫困生都成为受助者。

2 贫困生资助管理工作中存在的难点

2.1 贫困生认定难 很多贫困生都来自不同省份和地区，所以在经济上存在一定的差异，因此就没有统一的标准来衡量贫困生。从学校层面看，高校在认定贫困生的时候存在着严重的主观倾向性。主要是看学生自己准备的相关材料，很难对所有申请的贫困生情况进行核实。而从学生角度看，很多学生出于面子问题不愿意把自家的家庭背景展现出来，因此就会有谎报现象的出现。从社会环境看，虽然高校贫困生在申请国家助学贷款的时候需要有乡镇政府出示证明，但是由于把关疏忽等因素，就造成提供给学校的证明不是其家庭经济状况真实的反映。这样致使该享受的没享受，不该享受的却受到资助。

2.2 贫困生资助管理难 对于独立学院的贫困生来讲，虽然通过经济资助可以解决暂时的物质之需，但是不能从根本上解决实质性问题，因此就需要加强对贫困生的能力扶持、心里疏导和品格历练等尤为关键，这也是独立学院贫困生资助的主要工作目标。每年拨付的国家奖助学金，学生也不用归还，容易造成学生对其产生依赖心理，就会致使学生不愿意依靠自己的能力去解决困难，造成学生不思进取的思想。

2.3 贫困生心理资助难 目前的独立学院贫困生资助模式只看重物质帮助，心理资助一直是一个薄弱环节。贫困生心理问题如果不及时得到疏导，就会阻碍其健全人格的形成，甚至危害到社会。而贫困省由于长期接受经济的资助，逐渐产生以下几种情况：①具有较强烈的自卑感和自尊感，缺乏正确的自我认知。②焦虑从而导致心理能力差。③自我封闭，人际关系不适应。

3 对贫困生管理工作的几点建议

3.1 加强高校贫困生信息的动态管理 做好高校贫困生调查、登记、跟踪扶助工作，首先要对学生进行调查摸底，准确认定帮困对象，并建立高校贫困生档案进行跟踪调查的动态分析。①在新生入学之初，学生本人通过提交申请、交递家庭经济调查表和相关的证明文件，进入贫困生信息库。②调查摸底。辅导员、班主任、班级中的班团干部对申请者的经济、生活、消费（主要是日常用品档次等）分别进行调查摸底。③摸清特困生家庭情况、经济来源、当地平均生活水平。④在权衡比较后确定高校贫困生名单。对刚入学的高校贫困生提供尽可能多的帮助，在情感上给予他们更多的关心和照顾。⑤动态把握高校贫困生情况。有的学生由于家庭经济好转而退出高校贫困生行列；也有的学生原来家庭经济状况一般或较好，却因受天灾人祸而变成高校贫困生。学生本人可以根据家庭经济条件的变动状况提交申请，经过辅导员老师、学生干部调查确认后进行审核登记，并进入贫困生信息库。

3.2 拓展贫困生资助资金来源渠道 长期以来，独立学院贫困生资助经费主要由国家拨款和学校自筹，其他渠道筹措的资金比例较低。随着独立学院规模日益扩大，单纯依赖政府资助已经不能完全解决日益突出的贫困生问题。因此，需要积极争取企业、社会团体和个人对高校贫困生的资助。①勤工助学是资助贫困生的一条重要渠道。贫困生用自己的劳动所得自我解困、自我资助，同时还学到课堂所学不到的知识，增强了社会适应能力，得到了全面成长。学校应为经济困难学生提供尽可能多的勤工助学机会。首先，应增加勤工助学资助的资金投入，使尽可能多的贫困生得到锻炼。其次，要提升勤工助学工作的层次，由单一的劳务型向技能型、创业型转变，如建立大学生创业园，最后，要充分发掘社会资源，扩大勤工助学岗位的来源渠道。②倡议企业和社会团体到高校设立奖学金、助学金。尽量多的争取社会爱心援助，开展多种形式的扶贫帮困活动。社会公益援助是各国普遍采用的一种扶助社会弱势群体的方式。我们要建立“以人为本”的现代教育理念，加大帮助品学兼优的贫困生的力度，重视贫困大学生的思想变化和心理感受。③独立学院要加强与企业的定单式合作。企业与学校建立对口支援关系，将企业资助与贫困生实习、就业相结合，让贫困生利用所学专业知识为企业服务，既能获得经济收入又能得到实践锻炼。

3.3 完善“奖、助、贷、补、勤”并有效整合 ①奖学金。奖学金是学院对成绩优秀，德、智、体全面发展学生的奖励，金额在800-3000元，学生获奖比例根据学分绩点不超过本专业35%，这其中就包括了一定比例的贫困学生。②助学金。自2002年以来，国家设立了国家奖学金、励志奖学金、国家助学金，金额分别是：8000元、5000元、3000元，发放比例达到在校生10%左右。③助学贷款制度。助学贷款是高校对贫困生主要的资助方式，分为高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款两种，这两种贷款没有任何抵押，完全是靠借款人的信用作保证。高校需加强学生诚信教育外，还需在信用建设上采取一些措施，使助学贷款的保障有法可依，以保证这项业务健康发展。④困难补助。困难主要是来解决贫困学生的燃眉之急，是国家资助工作的底线。⑤勤工助学。勤工助学是高校资助方式的重要组成部分，贫困生通过力所能及的劳动去获取报酬，既可以帮助大学生缓解经济压力，又可以锻炼能力，增强自信心。

3.4 培养贫困生综合能力“授人以鱼，不如授人以渔”。能力提升是独立学院贫困生资助的目的。

①以校园活动为导向，促进贫困生就业能力的提升。如组织策划“大学生职业生涯规划”大赛，学生通过组织宣传、讲座指导、初、复、决赛等阶段的锻炼，学院邀请企业高管担任大赛评委，不仅密切用人单位与学生的交流与沟通，也让更多的学生亲临“职场”，树立清晰的职业规划目标，使其找到成就感，不断获得自信。②以项目为载体，培养贫困生的综合素质。创业园为在校学生提供创业服务，通过提供创业场地及相关扶持政策，为大学生提供创业实践平台，对于培养学生的就业意识能够起到积极的作用。③以实践活动为手段，铸就贫困学生感恩品质。我们要将感恩的教育真正渗透到学生的心灵，这样才能调动学生参与社会实践的主动性和积极性。学校可以定期开展一些实践活动，让贫困生在实践中感受到他人对自己的帮助，从思想上深化感恩意识，在行动中体现回报社会的愿望，因此就需要让他们参与到社会实践活动中，这样思想才能从感性层面上升到理性高度，才能真正铸就学生的感恩品质。

[1]赵红丽.试论当代大学生感恩教育的价值[J].长沙航空职业技术学院学报，2008（01）.

[2]吴泽娟.高校贫困生资助研究[D].武汉华中科技大学，2004.

[3]王幼芳.高校贫困生资助体系调查及改革的思考[J].青年研究，2002，2.