全面深化改革与践行社会主义核心价值观

庄保 叶萍

全面深化改革与践行社会主义核心价值观

庄保 叶萍

文章以党的十八大报告和十八届三中全会精神为指引，论证了培育和践行社会主义核心价值观与全面深化改革这两者之间的内在联系，认为社会主义核心价值观是全面深化改革的思想基础，全面深化改革则为践行社会主义核心价值观开辟了现实的途径，并对如何实现好这两者的结合提出了自己的看法。

社会主义；核心价值观；全面深化改革

“积极培育和践行社会主义核心价值观”是党的十八大所提出的重要课题，全面深化改革是十八届三中全会做出的重要决定。全面深化改革与积极培育和践行社会主义核心价值观将深刻地影响国家前途和民族命运，具有强烈的现实意义和深远的历史意义。因此，正确认识两者之间的内在联系，积极探索两者结合的途径，以达到相互协调、相互促进的目的，是摆在我们面前的一项重要历史使命。

一、社会主义核心价值观是全面深化改革的思想基础

思想是行动的前导。今天，人们一方面看到了全面深化改革的迫切性，另一方面也对改革所面临的“深水区”感到担忧。党的十八大报告强调指出：必须以“更大的政治勇气和智慧”，不失时机深化重要领域改革。这也表明在当前各种社会矛盾和问题越来越复杂、利益格局调整的难度越来越大的情况下，全面深化改革将面临十分复杂的挑战。

事实上，经济体制的深刻变革，不但带来了社会结构的深刻变动和利益格局的深刻调整，人们的思想观念和价值取向也变得更为复杂、更为纠结。当代中国可以说是一个五彩缤纷的世界，各种文化相互冲突、各方诉求相互碰撞、各派势力相互博弈。在这种情况下，人们对社会历史发展进程的判断出现了明显的分歧，有时候甚至是尖锐的对立，几乎没有一件事情能够形成比较公认的一致意见。当然，这充分显示出社会的多元化特征，是历史发展的必然现象，但是这也给凝聚改革的共识、形成推进改革的合力带来很大的不确定性，因而成为一个制约改革能否成功的重要因素。因此，我们只有培育一种新的思想价值观念——社会主义核心价值观，作为凝聚改革共识的思想基础。从长远来讲，社会主义核心价值观必将以它的先进性和包容性、时代性和继承性、普适性和民族性这些基本特征，最终为最广大的人民群众所接受。在当代中国，不管是那一派的人士，都难以否定民主、平等、公正、法治这些基本的价值原则，不可能抛弃富强、文明、和谐这些民族的千年期盼和理想，不会反对爱国、敬业、诚信、友善这些社会道德规范。而在这些基本价值原则和社会规范的基础上，就一定能够形成对改革的基本共识，从而为全面深化改革提供强大的精神动力。

深化改革的根本目的，是开拓实现中国梦的现实途径。中国梦就是实现国家的富强、民主、文明与和谐。“富强”、“民主”、“文明”是中华民族百余年来的奋斗目标，也是当前各族人民的共同理想，“和谐”是中国传统文化的一个核心理念，也是广大民众对社会的殷切期盼。这些都是社会主义核心价值观的集中体现。要实现中国梦，必须汇聚全体中国人民的智慧与力量，需要通过深化改革来破除一切思想上的障碍、体制上的藩篱。

社会主义核心价值观是社会主义社会本质的集中体现，它引领着社会的发展方向，规定了社会的发展方式，决定着社会运行的基本原则，同时也深刻地影响着每个社会成员的思想观念、思维方式、行为规范。在全面深化改革的历史时期，社会主义核心价值观同样决定着改革的价值取向、价值追求、价值尺度和价值原则。如果承认自由是社会的基本价值取向，我们就必须大力减少政府对市场的干预，让市场在资源配置上起到决定性的作用，从而更好地激发社会的活力。如果承认法治是治理国家的基本原则，那么我们就应该加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，大力加强法治政府建设，全面推行依法执政。如果承认爱国、敬业、诚信、友善是人们必须遵循的社会公德，那么我们就应该热爱祖国的山山水水，大力加强生态文明建设，保护环境；就必须敢于开拓、勇于担当，以最大的政治智慧和勇气，将改革开放事业推向前进；就需要做到有令必行、有禁必止，努力兑现执政诺言，建设诚信政府，全面提升政府的公信力；同时，深化社会体制改革，推进社会领域制度创新，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序，这是建立诚信、友善的人际关系的社会基础。由此可见，越是在改革的攻坚克难阶段，统一的意志和行动、强大的凝聚力和向心力就越重要，而这一切都来源于人们对社会主义核心价值观的广泛认同。

二、全面深化改革为培育和践行社会主义核心价值观提供了现实条件

社会主义核心价值观是一种思想体系，全面深化改革既需要社会主义核心价值观为其提供精神动力，同时又是践行社会主义核心价值观的现实基础，两者相互依存、互为条件。这一点，对于身处改革开放前沿的深圳人来说，感受更为深刻。正是在改革开放的大潮中，深圳孕育出很多对全国产生广泛影响的新思想、新观念，正是这些新思想、新观念促进了深圳经济社会的全面发展。

培育和践行社会主义核心价值观离不开社会实践，只有将其融入社会生活，才能化为广大群众的自觉行动。在十八届三中全会所审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中，全面深化改革的范围几乎涉及社会生活的方方面面，关系到亿万百姓的切身利益，这些改革措施的推行，必将为践行社会主义核心价值观提供一个极好的舞台和机会。比如公平、正义是社会稳定和发展的根基，也是社会主义制度的基本特征，因此公正观在社会主义核心价值观中占有主导地位。所谓公正既包括权利公正，也包括规则公正；既包括效率公正，也包括分配公正，这样才能协调社会各方的利益，正确处理社会矛盾。全面深化改革的一个重要内容，就是要努力实现社会的全面公正。无论是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，还是深化财税体制改革、健全城乡一体化发展体制机制，其根本目的都是为了使经济发展更公平、更合理、更持久，让改革的红利惠及更多的普通百姓。只有通过全面深化改革，逐步消除那些不合理的、带有歧视性的法规和制度，让广大人民群众感受到平等和公平，社会主义核心价值观才能像春风化雨一样，产生潜移默化的效果。

尽管社会主义核心价值观具有深厚的历史文化底蕴，反映了时代的进步潮流。但是由于一些党员领导干部的消极腐败行为，严重削弱了社会主义核心价值观的吸引力和感召力。因此，要让社会主义核心价值观引起百姓的共鸣、走进百姓的心里，各级领导干部必须以身作则、率先垂范，这是培育好、践行好社会主义核心价值观的关键之所在。因此，《决定》强调要“加强社会主义民主政治建设”、“强化权力运行制约和监督体系”、“加强和改进党对全面深化改革的领导”，这些措施将对党风廉政建设产生重大的影响，同时也是培育和践行社会主义核心价值观的必由之路。只有坚定不移地贯彻执行好《决定》的精神，通过深化政治体制和人事制度改革，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等制度，加大对权力的有效监督和制约，完善选人用人机制，落实领导干部问责制，才能有效地清除腐败现象、进一步密切党与人民群众的联系。而这个过程，必然是党政领导干部率先践行社会主义核心价值观的过程，是充分发扬民主的过程，是坚持社会的公平和法治原则的过程。只有这样，才能从根本上强化人们对社会主义核心价值观的认同。

总而言之，《决定》为我们描绘了一幅前所未有的改革宏图，它将极大地改变中国的面貌，也将对社会主义核心价值观的建设产生深远的影响。《决定》的有效实施，一定能让百姓对“富强、民主、文明、和谐”的国家未来充满信心，对“自由、平等、公正、法治”的社会充满向往，对“爱国、敬业、诚信、友善”的人际氛围充满期待。

三、促进深化改革与践行社会主义核心价值观的有机结合

社会主义核心价值观是全面深化改革的思想基础，全面深化改革为践行社会主义核心价值观提供了条件。但是在现实生活中，两者并不是自然而然结合在一起的，还需要我们强化使命意识，促进二者的有机结合。

首先，从学习、宣传《决定》这一层面来说，不但要强调改革所带来的经济效益、社会效益，也要全面论述深化改革所带来的精神硕果。要从发展社会主义先进文化、培育社会主义核心价值观的角度，重新认识全面深化改革的现实要求和历史意义。《决定》中所提出的“文化体制机制创新”关系到社会主义核心价值观的建设，其他方面的改革也会对社会主义核心价值观产生影响，需要密切关注。全面深化改革不仅是经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，而且是又一次思想上的解放和观念上的更新。改革的每一个层面、每一个具体的措施和步骤，都必然会对健全社会心理产生积极的作用。在深化改革的过程中更加突出社会主义核心价值观的地位，更好地发挥其作用，可以帮助人们进一步坚定改革的信念、强化改革的决心。

其次，从贯彻执行《决定》这一层面来讲，不能片面强调一方面而忽视另一方面，避免以自己的主观愿望曲解《决定》精神，比如《决定》首次肯定要使市场在资源配置中起决定性作用，这标志着我们党对市场经济作用的认识提升到了一个新的高度。同时《决定》也指出要更好地发挥政府的作用。有人认为只要存在政府干预就会有不公平，就会产生腐败，甚至连国有经济也要全盘私有化。把经济发展中所存在的问题统统归到政府干预和所谓国有企业“垄断”的头上，这本身就不是一种客观、公正的态度。尽管马克思也曾说过市场是天然的平等派，但这种平等只是竞争的平等和交换的平等，说到底只是机会的平等，并不等同于结果的平等。如果没有国家宏观调控手段，结果的不平等将会危及社会和谐稳定，这早已被许多国家的发展历史所反复证明。实际上，国有企业与民营企业在市场经济条件下的平等竞争和在严峻国际环境下的同舟共进，这本身就体现了我国社会的自由、民主、平等、公正与和谐。所以，只有全面贯彻执行《决定》精神，才能为倡导社会主义核心价值观提供更加坚实的基础。

第三，从两者结合的层面讲，要善于破解难题，促进深化改革与践行社会主义核心价值观的有机结合。深化改革与践行社会主义核心价值观，两者的结合在理论上具有充分的根据，但在实践中却往往难尽人意，这主要是由于理论无法解释实践或者说实践与理论有差距的问题，需要我们善于寻找对策，破解难题。比如说民主是当前社会关注的一个焦点，《决定》非常重视社会主义民主制度建设，在社会主义核心价值观中，民主也占有极为重要的地位。现在的问题是，作为我国社会主义民主标志的人民代表大会制度，无论是从代表的产生机制还是从代表大会的运作程序、权力监督的效果等方面，还存在许多问题，而且这些问题越到基层就越明显，我们要通过深化改革来加以改进和完善。这个问题解决不好，就不能很好地做到坚持党的领导、人民当家做主、依法治国三者之间的有机统一，社会主义制度的民主本质难以体现，社会主义核心价值观也会失去现实的承托。对此，《决定》要求“推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用”，全会精神值得我们在实践中努力探索。

责任编辑：钟晓媚

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1673-5706（2014）01-0037-03

2013-12-16

庄保，深圳市委党校盐田分校常务副校长；叶萍，深圳市委党校盐田分校副教授。