陈图深
路线图与排头兵
——深圳经济特区改革开放的个性品格
陈图深
深圳经济特区创立以来,担负起先行先试的特殊使命和任务,创造了举世瞩目的城市发展奇迹,为全国的改革开放和现代化建设做出了有益探索和积极贡献,彰显了个性的历史作用。在全面深化改革新的历史条件下,特区的作用又有了新的内涵,要在总目标和路线图落实中发挥排头兵作用,把改革的宏伟蓝图一步步变为现实。从共性与个性关系的哲学视角来看,深圳经济特区发挥着独特而重要的作用,担当起了“窗口”、“试验田”和“排头兵”的重任,探索了具有共性的、可复制的经验,成为中国特色社会主义道路的探路先锋,彰显了深圳的实践性、创造性和“窗口”的个性品格。
深圳经济特区;路线图;排头兵;个性品格
毛泽东在《矛盾论》中提出:“共性个性、绝对相对的道理,是关于事物矛盾的问题的精髓,不懂得它,就等于抛弃了辩证法。”[1]30多年来,深圳经济特区创造了举世瞩目的城市发展奇迹,为全国的改革开放和现代化建设作出了有益探索和积极贡献。在中国改革开放35周年的重要历史节点上,从共性与个性关系的角度,对深圳经济特区改革开放的个性品格进行探讨,对于落实十八届三中全会描绘的宏伟蓝图和继续摸着石头过河,在新的历史条件下进一步发挥深圳经济特区改革开放的“窗口”、“试验田”和“排头兵”作用,都具有重要的意义。
党的十一届三中全会作出了把全党工作重心转到社会主义现代化建设上来和实行改革开放重大决策,经济特区应运而生。深圳经济特区的特殊使命和任务就是先行先试,为我国的改革开放积累实践经验。
(一)深圳经济特区是我国改革开放的成功尝试。我们党在革命和建设实践中得出的基本经验之一是解剖“麻雀”的办法,将个别经验上升为普遍的真理性认识后逐步推广,遵循从“点”到“线”再到“面”的发展路径。邓小平在深圳划一个圈,其意义在于深圳可以利用毗邻港澳的优势,成为“技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口”[2]。改革开放赋予经济特区强大的生命力,在古老的贫穷落后的中国边陲小镇上唱出了春天的故事。在短短的时间内,特区生产力快速发展,打开了对外市场,引进了技术,建立了创新技术体系,提高了人民群众生活水平,激发了全社会的活力,党的改革开放政策成功了。正如邓小平同志所说:“深圳的发展和经验证明,我们建立经济特区的政策是正确的。”[3]因此,深圳经济特区是中国改革开放的一块试验田,通过“点”的探索,总结社会主义建设的经验和规律,有力推动了全国的改革开放和现代化建设的开展。
(二)深圳经济特区为全国提供可借鉴之经验。深圳经济特区在事关改革开放的重大问题上发挥破局作用,率先进行市场取向的经济体制改革,打破计划体制坚冰,为全国推进改革提供了有益的经验和借鉴。深圳经济特区不仅对全国改革开放的推进起到了示范、辐射和带动作用,而且为全国建立社会主义市场经济体制提供了可贵的实践经验依据。
(三)深圳经济特区的成就彰显个性的历史作用。个性蕴含着巨大潜力,一旦被赋予重大的历史使命,遵循历史的客观规律,它的动力和激情就会迸发而出。改革开放赋予特区勇敢的个性,激情的个性,智慧的个性。特区人以“杀出一条血路来”的勇气,敢闯敢试,大力解放和发展社会生产力,创造了举世瞩目的“深圳速度”,特区人在思想观念上敢于自我超越,冲破“左”的思想束缚,为全国的改革开放输送了新的理念。
党的十八大闭幕后,习近平总书记到深圳经济特区调研,要求广东和深圳要继续在改革开放中发挥窗口作用、试验田作用和排头兵作用,为经济社会发展增添新动力。在全面深化改革的新的历史条件下,特区的作用又有了新的内涵。
(一)在实现全面深化改革的宏伟蓝图过程中继续发挥排头兵作用。习近平总书记强调指出“一分部署,九分落实。改革蓝图有了,现在的关键是把蓝图一步步变为现实”。全面深化改革中央已有顶层设计,新一轮改革的特点是从设计蓝图到施工。因此深圳必须在总目标和路线图落实中发挥排头兵作用,率先理解再创造、率先变为现实、率先提供可借鉴经验。
(二)在摸石头过河、探索改革规律中继续发挥排头兵作用。全面深化改革仍有许多领域需要摸石头过河。特区要按照十八届三中全会精神,按照习近平总书记系列讲话精神,继续发挥先行先试的作用,选择最具牵引作用的领域进行率先改革,继续为全国提供成功经验。
(三)在形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系中发挥区域先行的排头兵作用。至2020年,全国要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成一整套更加成熟定型的制度体系。在如此紧迫的时间表内,特区应先行一步,作为制度体系先行试验区,在系统制度体系建设中发挥排头兵作用。
从个性到共性、再从共性到个性的辩证发展过程中,深圳经济特区发挥了独特而重要的作用,担当起了“窗口”、“试验田”和“排头兵”的重任,探索了具有共性的、可复制的经验和规律,成为中国特色社会主义道路的探路先锋,彰显了深圳的实践性、创造性和“窗口”的个性品格。
(一)实践性品格。实践是特区最鲜明的品格。特区崇尚实干、不尚空谈,坚持一切从实际出发,准确把握客观实际情况,切实解决实际问题;始终坚持以问题为导向,有什么问题就解决什么问题,不断深化体制改革,不断解放和发展生产力;坚持人民群众的集体实践,充分调动了人民群众参与改革和建设的积极性,实干的秉性,是经济特区的真实写照。
(二)创造性品格。邓小平同志1992年视察深圳时曾精辟地指出:“深圳的重要经验就是敢闯。”在深圳市民对“深圳最有影响力的十大观念”的评选中,“改革创新是深圳的根、深圳的魂”当选,凸显了深圳这座城市的创造性气质和性格。深圳经济特区敢于第一个吃螃蟹,深圳在全国创造了几百个第一,这些“第一”的背后,是深圳人敢闯敢拼、“敢为天下先”的个性品格。由于深圳的创新实践和社会进步,引发全国其他地区学习借鉴特区的成功模式和成功经验。
(三)“窗口”品格。透过“窗口”便可看到满园春色,窗口花园的苗种,可移植到内地去种植、生根、开花、结果,这就是“窗口”的个性中隐含的普遍价值。深圳经济特区30多年来创造了工业化、现代化、城市化的奇迹,同时又创造了可供各地借鉴的改革开放和社会主义现代化建设经验。改革开放“窗口”品格,是深圳经济特区保持生机活力的关键。从小小的“窗口”中,从事物的萌芽状态中,全国人民预先看见了未来的美好风景,从中借鉴可行的经验方法。
“改革只有进行时,没有完成时”,特区窗口的任务将更加艰巨,也更加光荣。
[1]毛泽东选集第一卷[M].北京:人民出版社,1991:320.
[2][3]邓小平文选第三卷[M].北京:人民出版社,1993:51;239.
责任编辑:毛军吉
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1673-5706(2014)01-0014-02
2013-12-20
陈图深,深圳市委党校常务副校长。