台州宁溪镇履诺考评促民生实事推进

金炜民

台州宁溪镇履诺考评促民生实事推进

金炜民

今年村里有哪几项重点工作？村干部都是如何分工的？一张《村居干部履职承诺项目公示表》让村庄年度重点工作一目了然。今年，台州市黄岩区宁溪镇全面推行村居干部任期履职承诺考评，村干部履职不仅要通过目标公示接受村民监督，更要接受村镇两级的双重考评。

承诺，百项工程普惠民生

“想想今年春节缺水，村民生活用水还要镇里消防车送，再难，年内也要把引水到户工作落实下去。”苔湖村主任吴财计表示。

为了破解枯水期半村无水难题，苔湖村把“引水到户”工作确定为今年的村干部履职承诺事项，加上后山拦水坝水毁工程，人口不到四百的小村子苔湖的村干部，一下子承诺了总预算近百万的民生工程。当然，该村有这个实力办事。

村干部履职承诺中，宁溪镇坚持民生工程先上马，把关系村民生产生活的农田灌溉难、群众吃水难、出行难等难题的破解工作作为村干部承诺重点。像苔湖村一样，全镇其他45个村居的300多名村干部共承诺了110项重点民生工程，其中农田灌溉和防洪等水利工程25个、饮用水工程7个、村庄道路工程19个、农民建房项目10个，其他承诺涉及村民休闲场所建设、村庄绿化、污水处理等。

审诺，多级把关严督履职

黄毛山土地流转项目可行性存在疑问，建议村两委重新确定；坦头村承诺的计划生育工作非重点工作，建议村两委重新承诺上报——承诺审核环节，该镇组织办公室对来自各村居的49项不合理承诺退回重报。

为保证村干部承诺到位，有力助推镇、村发展中心工作落实，该镇将承诺事项分成镇级和村级两个部分。镇级目标由镇各办公室围绕“五水共治”等年度中心工作提出。村级承诺由各村结合村庄发展实际，由村两委提出2～4项重点工作，每项内容确定1～2名具体责任人，经村民代表会议讨论完善后报镇组办审核确定。为了强化社会舆论监督，推动承诺落实，经审核的承诺项目在村公示栏里张贴同时，所有承诺事项在宁溪先锋微信公众平台、宁溪先锋网上同步公开，履职情况接受全社会的监督。

“承诺都上墙晒太阳了，全村几百双眼睛盯着，再大的困难，就是硬着头皮也要上了。”木坑岙村党支部书记王以军说。

评诺，量化考核激励实干

“量化加分内容太少了，不利于调动村干部工作积极性。”在《考评办法》意见征求会上，镇农办主任王正给出意见。

在《考评办法》制订过程中，该镇以意见征求会、书面征求函等形式，先后征求了村干部代表、机关中层干部、镇领导班子等多个层次的意见，形成了包含日常工作履职、承诺事项履行、履职述职评议、加扣分4个大项，20个小项的百分制量化积分体系。在考评中，一方面加强承诺事项月进度统计通报工作，督促承诺落实，同时从分镇领导班子、驻村干部、党员和村民代表三个层次开展半年评工作，对村居干部履职情况进行评议。

为了突出考评的激励作用，该镇对于考评成绩突出的，不仅给予经济奖励，还在村干部考录公务员、非党村干部入党等方面优先推荐；对于考评得分低，履职不力的村干部，将进行组织诫勉谈话、责令限期整改，整改不到位的还将依照法定程序予以降职、免职或劝退、罢免。