为民修志 服务发展——党的群众路线教育实践活动笔谈

陈永毅

(乐山市地方志办公室 四川 乐山 614000)

围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八做出的一项重大部署。群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。地方志工作要适应新形势、新任务、新要求，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力改变不适应新时期地方志事业发展的传统观念，要紧紧围绕乐山经济社会发展大局，在认识上树立四种意识，在方法上做好四个服务，进一步推进地方志工作上新的台阶。

一、思想上树立四种意识

思想是行动的指南。每一名地方志工作者都要强化群众路线教育，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本、以民为本，以对历史负责、对党和人民事业高度负责的政治责任感和使命感，为社会主义文化大发展大繁荣做出应有的贡献。

(一)树立宗旨意识

党的群众路线教育实践活动以为民、务实、清廉为主要内容。为民，体现党全心全意为人民服务的根本宗旨。地方志书和地方综合年鉴主要是记载人民群众创造的历史;开发利用地情资源，主要是为经济社会发展服务，说到底是为人民群众服务。坚持唯物史观和人民史观，修好志、编好鉴，把人民群众生产生活实践载入史册，充分发挥好地方志“为党为民立言、为国存史、传承文明”的积极作用。

(二)树立担当意识

地方志工作是党事业的重要组成部分，是政府的一项重要职责。每一名地方志工作者要抛弃地方志部门是“配角”、地方志工作是“二线”工作的错误认识，站在党委政府工作“主角”和“一线”的位置来想问题、谋发展，积极寻找地方志工作与各项现实工作的结合点，变静态为动态，变资源为资本，服务地方经济社会发展，发挥其资政、存史、育人的独特作用，成为党委政府的特殊智囊。

(三)树立互动意识

要立足于开门修志，坚持走群众路线，依法发挥好组织编纂志书年鉴的角色，加强与部门、单位、社会团体的合作，广泛吸纳各方面的专家学者参与到志鉴编撰工作中来，形成部门、单位、专家学者良性互动的“众手成志”局面。

(四)树立修身意识

“打铁还需自身硬”。在相对清净的地方志部门工作，修志如修身，不仅要落实中央“八项规定”，反对“四风”，牢固树立求真务实的工作作风，爱岗敬业，全身心地投入到地方志事业中去，更需要稳得住心神，耐得住寂寞，守得住清贫，以淡定的平常心态来对待名利，以无私的奉献精神来对待事业。

二、方法上做好四个服务

地方志工作是为群众服务、为社会服务的文化事业。在新形势下增强地方志的服务功能，必须按照《地方志工作条例》关于“地方志工作应当为地方经济社会的全面发展服务”的规定，并在“服务”二字上下苦功夫，通过开展群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风，把为民务实清廉的要求融入到地方志工作中去，在推进乐山“追赶跨越、美丽发展”的征程中主动作为、有所作为。

(一)为领导决策服务

地方志作为地情和信息的载体，“资政”作用十分突出。地方志作为地情书，自古以来就发挥着重要的资治作用，有“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”之说。领导研究问题和决策工作，不仅需要现实的最新信息，更需要准确的历史资料。只有全面把握了地情，才能做出符合实际的正确决策。地方志办公室作为政府的一个工作职能部门，充分发挥参谋助手作用，积极为领导决策提供准确的信息和及时的咨询，及时向新任领导干部提供志书、年鉴及地情书籍，为领导熟悉市情、决策规划、组织实施提供参谋决策服务。当前，乐山正在全面推进“三大联动、六个跨越、六个美丽”，这是乐山贯彻落实党的十八大精神的具体实践。地方志工作要紧紧围绕全市中心工作，可动态编纂美丽生态、美丽城市、美丽景区、美丽园区、美丽乡村、美丽人文等“美丽乐山”系列地情资料丛书，及时提供自然、经济、社会、文化等地情信息，为乐山科学发展提供资政参考。

(二)为经济建设服务

地方志书的一个突出特点是把各个经济门类作为重点记述对象，其内容包括经济资源、经济活动、经济政策、生产水平、设施状况、名优产品以及与经济密切相关的科技、教育、文化等方面，较为详细地反映了当地经济发展的历史和现状。这些重要内容对从事经济工作的人们来说，无疑是十分宝贵的信息资源。在推进乐山千亿大交通、特色大产业、双百大城市联动发展进程中，很有必要利用方志史料研究地情，在全域乐山规划中突出文化元素、历史符号、生态特征，形成科学的区域空间布局。围绕全市重点工作，开展反映市情的资料收集、整理和研究，为部门单位制定规划、招商引资、项目建设等提供有价值的参考依据。一是提升招商引资宣传效果。继续精心挑选市、县两级志书、年鉴及地情资料，参与驻点招商、会展招商、以商招商、产业链招商等对外招商活动。二是配合项目落地，及时为相关部门、企业提供当地志书、年鉴及地情资料，利用其中的历史沿革、自然地理、社会环境等地情资料，协助做好征地拆迁、场地“三通”、厂房选址等项目落地工作。三是打造区域品牌。为扩大对外贸易，树立乐山特色农产品品牌形象，继续给市农业、工商、质监等部门和重点龙头产业化企业提供地理标志商标的自然环境、历史来源等有价值资料，促进农业产业化发展。

(三)为社会和谐服务

地方志对地方来讲，是地情书、国情书;对普通百姓来讲，是家乡书、乡情书，是了解家乡、热爱家乡、建设家乡的生动教材，是联系人们乡土情感的重要纽带。实践证明，地方志对于构建和谐社会，弘扬社会主义核心价值观，增强民族认同、凝聚民族力量有着独特的作用。地方志工作要防止“重修轻用”，把编修好的志书年鉴及地情书籍从馆藏中“请出来”，广泛开展读志用志活动，让地方志资源进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进单位，广泛开展国情、省情、市情教育，激发全民热爱乐山、建设乐山的热情，营造“追赶跨越，美丽发展”发展的良好社会氛围，弘扬“乐善至美、创新力行”的乐山精神。结合省、市开展的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，深化机关党员干部直接联系服务群众工作，把人民群众读志用志的需求作为地方志工作的“第一信号”，创新读志用志的方式方法，可以采取“走出去”、“请进来”的方式，既把志书地情丛书送到社区群众手中，又请社区群众到方志馆参观阅读地情书籍，不断提升群众文化素养。

(四)为文化建设服务

地方志是社会主义先进文化和公共文化服务体系的重要组成部分。作为地方志工作者，我们不但要充分认识地方志在文化强市建设中的重要作用，而且要责无旁贷、义不容辞，充分发挥地方志独特的功能，让地方志这一传统的民族文化形式在新的历史条件下放射新光芒，为文化强市建设增添绚丽光彩。当前，许多地方在工业化城镇化进程中出现文化危机，乡村故事缺失，城市记忆消失。乐山正处于工业化中期、城镇化加速期，地方志工作要充分利用地方志资源，发掘乐山3000多年的历史文化“家底”，让民众“记得住乡愁”，让城市留下“历史记忆”，提升文化软实力，为推进乐山文化强市提供坚强支撑。近年来，由乐山市地方志办公室编纂或参与编纂的《乐山历代名人录》、《乐山历代人物传略》、《乐山儿女在他乡》、《乐山历史上的今天》、《中国·乐山系列文化丛书》等地情资源书籍，在保护乡村传统文化、延续城市历史文脉中发挥了独特作用。地方志还可在报刊、电视及网络新兴媒体开辟地情文化专栏，从志书年鉴及地情书籍中挖掘地方文化资源，讲好乐山故事，提振乐山精气神，为实现乐山跨越发展贡献力量。