机械制造业研发经费投入的现状分析与改进建议

李筱荷

摘 要：近年来我国工业飞速发展，研究与发展经费逐年提高，但仍不能满足经济日益发展的需要。本文以我国机械制造业为例，在对现状进行分析后，根据机械制造业企业发展现状提出一些现实问题，针对其现有问题提出了一些改进意见。

关键词：机械制造业；研发投入现状；改进

引言

随着全球经济一体化进程的加剧，劳动、资本、土地诸生产要素在世界范围内流动，面对竞争激烈的市场，企业间竞争日趋激烈。机械制造业生产所产生的设备与技术是经济发展的物质基础，企业效率的转变，从很大层面上会影响我国经济的发展进程。

现今我国各行各业飞速发展，作为国民经济发展基础，虽然机械制造业企业研发投入逐年提高，但是仍有很多国有企业经营亏损，产品生产落后，在国内外市场上缺乏强有力的竞争。

一、 基本概述

机械制造业本身的发展水平，很大程度上依赖于装备水平和先进技术，只有先进的生产技术和装备水平，才能更好的生产出先进的生产设备。这就要求企业不但要引进新技术，还要积极提高自身的研发能力。传统意义上讲，企业利用研发所产生的新技术生产新产品或是提高生产率降低生产成本，形成差异优势，利用研发优势可以迅速抢先占领市场，为企业获得更好的经济效益奠定一定的基础。

（一）机械制造业的构成。机械制造业根据服务对象的不同可可分为工业设备、农业机械、交通运输等机械制造业。机械制造业特征主要有企业资本的有机构成高，机械制造业设备更新换代快，机械制造业原材料成本比重大，机械制造业销售货款回收缓慢等。

（二）研发投入的概念。研究开发（R&D）通常是一种创造性的活动，其目的是在于丰富有关人类、社会、文化的知识库的同时进行新的发明。研发投入是指规定年度内实际用于研究与试验发展的费用投入，它包括原材料费用、固定资产购建费用、研发人员劳务费用、管理费用及其他费用支出。

二、现状分析

随着科技体制改革的深化和市場经济制度的完善，近年来我国工业企业研发经费支出规模大幅提高，作为工业企业研发的主力军，机械制造业的研发经费很大程度上主导着工业企业研发经费支出。如下表1所示

（一）我国研究与试验发展经费情况。由表1的相关数据统计分析，我们可以看出，2011至2013年，我国规模以上工业企业研究与试验发展经费支逐年提高。2012年比2011年上升11068395.9万元，2013年比2012年上升11177554.4万元，增长数上升109158.5万元。

研发强度（规模以上工业企业研究与试验发展经费支出与主营业务收入之比）2011至2012年基本无变化， 2012年的0.7%上升至2013年的0.8%，上升0.1%。新产品开发经费支出2012年比2011年上升11525975.3万元，2013年比2012年上升12482030.8万元，增长数上升956055.5万元。

其中，机械制造类企业占规模以上工业企业研发经费支出的比例一直在50%以上。2011年机械制造类企业R&D经费为32435093.7万元，占行业规模以上工业企业R&D经费的54.11%；2012年机械制造类企业R&D经费为32435093.7万元，占行业规模以上工业企业R&D经费的51.5%，；2013年机械制造类企业R&D经费为43296998.5万元，占行业规模以上工业企业R&D经费的52.05%。

企业引进外来技术行为有所下降，说明企业正从引进外来技术转为自主研发。企业有效发明专利数2012年比2011年增长了76107件，2013年比2012年增加了58207件，2013年增长数较2012年有所下降；引进技术消化吸收经费支出2012年比2011年下降45.33亿元，2013年比2012年下降6.26亿元，2013年虽仍有下降，但下降数减少；技术改造经费支出2012年比2011年减少131.91亿元， 2013年比2012年下降89.63亿元，虽有所下降，但下降数较2012年减少42.28亿元。

（二）机械制造业技术日趋多元化发展。现今的机械制造业已与传统意义上的机械制造业不同，它已经集机械、电子、光学、数控技术等为一体的新型高效产业，再也不单纯的依靠机械加工和机械制造。数控技术的诞生应用标志着机械自动化技术进入了一个新的领域，其主要是通过对计算机应用技术、自动化控制技术以及电气传动技术等进行有效地整合，从而完成对各类系统的控制工作。

这从很大程度上表明，机械制造业的发展更加依赖于企业装备的精良水平、企业技术人员的业务能力和行业内主流设备的先进程度。智能化、开放式、网络化、高速度、高精度加工是今后和当代机械制造业发展的主要趋势。

三、 问题

（一）发展快，基础差，生产水平较低。近年来，我国大中型机械制造企业发展迅速，研发投入规模增长迅速，但基础薄弱。从研发投入强度上来看，企业研发投入的强度并未有明显上升的趋势，企业技术创新的产出还处于较低的水平。企业的技术创新能力不足。就会制约企业主体作用的发挥，长期以往也会导致我国技术创新水平比较落后，使得我国企业的创新水平与发达国家的企业创新水平差距拉大。

（二）设备陈旧消耗高，经济效益差。机械制造业企业生产设备更新换代快，机械制造业行业特征要求企业不断更新生产设备，这就需要研发投入的时效。由于企业研发投入对企业业绩的影响是有滞后性的，而研发活动是周期漫长的过程，只有实现企业研发产品的商品化，并在市场上有很好的回报时，才能体现在企业绩效上。更换先进生产设备往往要加大生产成本的投入，许多企业没有能力或从节约成本的目的出发而不愿频繁置换生产设备，这样就会导致设备陈旧，原材料消耗较高，产品质量也不如新设备生产出的产品质量高，一个附带的影响就是落后的产品往往给企业带来较低的经济效益。上述这些除了与企业的经营管理体制有关外，也与企业的设备装备水平落后，大型生产设备大多依靠国外进口，自主研发能力薄弱、不愿意在研发上投入更多资金等有关。

（三）管理落后，产品单一，缺乏竞争力。机械制造业企业的销售货款回收都比较缓慢，这就造成某些大中型企业为了规避风险和提高短期利益，放松了对研发投入的支持，只生产主流产品，对新产品的研发放缓，产品较为单一，长期依靠单一的产品获取企业的经济收益是不能有效长久的，同时也会造成中小型企业则大多无力主持自主研发活动，企业自身研发能力变弱，这些都会降低了企业的行业竞争能力。

四、建议

（一）认识企业研发的重要性，优化机械制造业企业的资本有机结构。随着全球经济一体化进程的加快，机械制造企业行业内竞争日趋激烈，企业销售时刻变化，这就要求企业合理增加知识资本的投入，合理利用政策支持，优化企业的资本有机构成。只有注重技术的创新才能更加高效地提升机械制造企业的生产率，增强我国机械制造企业在全球经济格局中的竞争力。

（二）结合实际加强企业基础研发能力，提高先进技术水平。我国机械制造企业竞争日益激烈，不但要面对本土企业，还要直面外国企业的竞争。随着国内外技术层次的交流的日益频繁，鉴于我国与发达国家的生产技术的差距，机械制造业企业要走在世界科技生产的前沿，不但要注重引进技术和装备的先进性，同时还要注重技术与装备的适用性，不要盲目引进。在此基础上积极自主研发出更加降低生产成本，提高生产效率的新产品、新技术。

（三）根据市场变化优化企业管理制度，研究开发新产品。机械制造业企业提高自主研发能力主要从行业特征、人才管理、企业制度、市场需求、业内交流等方面入手。机械制造业企业要充分认识到行业的特征性，结合企业实际情况招揽人才，防止出现人才浪费情况，企业的人员配置应当符合企业的运作需求；强化企业内部管理，建立现代企业管理制度；时刻关注市场需求变化 ，及时应对市场上出现的新产品和新技术，了解消费者新的消费需求；积极参加业内会议交流，了解业内的发展趋势，降低企业产品研发投入的市场风险与技术风险。

五、结语

经济的发展靠创新，机械制造业已不能停留在总是借鉴他人技术的层面上，自主研发能力的提高同等重要。与时俱进，开拓创新才是我国的经济发展的重要指导方向。（作者单位：西南大学经济管理学院）

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