案件查办推动管理提档升级

□ 文/许福德

案件查办推动管理提档升级

□ 文/许福德

管理的活力在于坚持，制度的生命力在于执行。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调要强化反腐败体制机制创新和制度保障，加强思想政治教育，严明党的纪律，坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败的高压态势。少数人靠觉悟，多数人靠制度。对于国有企业来讲，一些领域腐败现象仍然易发多发，工作作风和生活作风方面问题依然存在，清除腐败滋生的条件和环境，已成为日益迫切的任务。本文以国有企业案件查处为切入点，就通过查办案件发现漏洞，针对漏洞完善制度，最终提升管理水平方面浅谈几点认识。

对案件追根溯源，实现从治标到治本。首先要严抓线索。加强信访举报及线索管理，任何人不得私自隐瞒、积压信访举报线索，对违纪问题线索实行报批报备制度。对群众信访举报及时受理，对线索具体清晰的信访举报认真初核，对违反党纪政纪的党员干部严肃查处。第二要狠抓重点。对案件多发易发的重点领域，要做到常提醒、常督查，把苗头性、倾向性问题处理在萌芽之时。及时查办案件，让不良事态免于发酵，处理在事态未重之时，维护企业和谐稳定及合法权益。查实的，依法依规予以严肃处理。查否的，大张旗鼓予以及时澄清。第三要加强教育。欲求木之长者，必先固其根本；欲求流之远者，必先浚其源泉；欲求人之正者，必先修其心性。在教育和预防上，宁肯多花气力、舍得多下功夫，着力筑牢总开关、经常亮起警戒线，正本清源、拂尘去垢，从思想上预防腐败，在心灵上校正方向。

及时发现漏洞，消除管理盲区死角。通过案件查处，发现工作中出现的漏洞，及时总结经验，汲取教训，堵塞漏洞，避免同类问题重复出现，从而提高管理水平。宏观上，实施“六个必查”，实现行为全面受控。即凡涉及干部和班子成员的问题必查；涉及违反党纪党规、组织原则，搞上有政策、下有对策的问题必查；涉及利用企业资源平台为自己或他人谋取私利、侵害企业利益的问题必查；涉及违反中央“八项规定”和“四风”等方面的问题必查；涉及侵害员工群众利益的问题必查；涉及效能监察、专项检查、内部审计过程中发现和司法移交的问题线索必查。微观上，开展经验分享，实现管理盲点一个不留。例如：针对酒后上岗问题，实施定期或不定期抽查，一旦发现严肃处理。通过对管理漏洞进行分类、梳理、汇总、分析，并作为经验在企业管理人员中进行交流、共享。并以此为基础探索管理规律，进而最大限度提高管理效率，发挥管理效力，扫除管理中的漏洞和死角。

健全完善制度，固化成为好经验。以案件为切入点，发现的管理漏洞必须靠制度加以约束和规范。应该始终坚持完善以下四项制度，并贯穿企业管理的全过程。完善质量监查制度。成立质量审查小组，对堵塞管理漏洞的结果进行定期回访检查，以此督导各项管理工作常做常新。完善领导督办制度。各部门主要领导牵头，主管领导直接负责，帮助解决各项管理工作在方法、流程、规范上存在的主要问题。完善工作例会制度。坚持定期召开工作例会，总结通报情况、安排部署阶段工作、交流讨论管理经验。完善协同合作制度。实施企管法规、财务、技术、人事、信访等部门人员协同工作，对企业管理过程中可能出现的问题，及时提出意见建议，保障各个环节零失误。今后的工作中，我们将继续探索新方法，以案件查处工作的新突破，开创企业管理的新局面。

作者单位： 中国石油大庆油田第一采油厂审计监察部