关于加强党校后勤服务性建设的思考——中共乐山市委党校创新后勤服务性建设的探索

陈学才

(中共乐山市委党校 四川 乐山 614000)

中共乐山市委党校是中共乐山市委直接领导下，培养党员领导干部和理论干部的学校，是市委的重要部门，是培训轮训乐山市党员领导干部的主渠道、主阵地，是党的哲学社会科学研究机构。中共乐山市委党校同时兼办了乐山市行政学院、乐山市社会主义学院，是全省继续教育培训基地，是中共四川省委党校四个校外科研基地之一，“五个牌子、一套人马”，承担着大量的干部培训、轮训任务和社科研究任务，与一般参公事业单位完全不同。部门性质和特殊的工作任务说明党校是利用公共资源为学员提供公共服务为党委政府提供资政服务。我校在审视四川省市级党校的情况后，结合我校实际，提出了建设“西部领先、省内一流”市级党校奋斗目标。要实现这一奋斗目标，党校后勤服务性建设责任重大，因此我们提出了后勤工作要“始终坚持以教学科研为中心的服务方向，以职工和学员为服务对象，以职工、学员满意为奋斗目标，以制度管人管事为运行机制”的工作思路，进一步加强和改进后勤服务工作作风，提高工作效率，提升服务质量和管理水平。

站在新起点，寻找新突破，谋求新发展，加强后勤人员队伍建设，培育“敬业奉献、精细高效、热情周到、务实创新”的后勤精神。

一、目前党校后勤服务中存在的主要问题

(一)队伍建设有待进一步加强

优质的后勤服务需要一支结构合理、数量适中、素质过硬的后勤队伍来做支撑。在后勤队伍中，文化水平偏低、年龄结构老化、技术水平不高、经营人才匮乏的现象普遍存在。以中共乐山市委党校为例，截至目前生活服务中心有合同员工37人，其中大学专科以上学历1 人，约占全部合同员工的3%，平均年龄为43 岁，其中40 岁及以下的有11 人。后勤管理是一份综合性工作，它不仅需要懂经营、会管理的领导型人才，而且还需要业务精、专业强的专业型人才，还需要组织出色、协调能力强的综合型人才。但是党校系统后勤管理体制普遍建立在计划经济管理体制的基础之上，目前还没有完全进入市场，现在后勤管理没有专门的人才选拔机制，进入门槛低，大量综合型人才和专业技术人才得不到补充;没有优胜劣汰机制，服务无可比性、无竞争对手、无经营风险，竞争本能退化;未能形成再培训、再教育的机制，这些都大大制约了后勤现代化办公效率和各类信息化平台的建设，并在一定程度上影响了后勤服务保障水平的提高。

(二)制度标准有待进一步完善

党校后勤实行市场化的时间还不长，从过去行政管理模式管理后勤到市场化独立管理是一个过渡的过程，存在一些新旧制度的权衡与取舍，既要符合党校办学的宗旨，又要适应市场化的运作。从过去后勤管理制度来看，制定内容不够明晰，例如不完善的绩效考评制度，缺乏精细化的实施方案，没有统一的服务标准，缺少规范的流程化执行程序等，这些影响了党校后勤作用的充分发挥。

(三)硬件设施有待进一步改进

党校后勤保障主要涉及餐饮和住宿两方面，主要服务对象包括来党校接受培训的各类学员以及本单位的教职工。党校办学班次不断增加，这给党校后勤保障提出了更高的要求，但是由于历史原因、财政经费限制，党校后勤综合保障能力滞后于教学培训的需求，例如住宿条件方面，一些设施老旧，宾馆房间有限，不能很好地适应市场化发展的需要;餐厅服务方面，服务水平和质量上还停留在家常菜、大众菜的服务水准。

二、加强党校后勤服务性建设的对策措施

(一)加强后勤队伍建设

人是生产力要素中最积极、最活跃的因素，要把人的活力、激情激发出来，需要物质的奖励、精神的鼓励，需要有施展能力、体现价值的平台，要有切实可行的制度，才能激发员工的内生动力，变“要我干为我要干”，从而增强主人翁意识和责任感。

1.坚持用待遇留人。凡是员工劳动所得的工资、奖金、加班费以及社会保险等，按时足额兑现，让员工劳有所得，消除后顾之忧。

2.坚持用感情留人。作为管理人员要经常深入基层，深入员工，开展交心谈心工作，主动关心员工思想、工作、生活、家庭等，及时送去组织的关心、厚爱，让他们感受到大家庭的温暖，自觉实现角色转变——由“打工仔转变为主人翁”。

3.坚持用事业留人。让员工们在工作中大胆试、大胆闯，敢于提出不同意见。作为管理者要变“管理性领导为平民性领导”，听得进去员工们提出的合理化意见建议，让他们感受到存在的价值。

4.加强素质、能力培训。通过“走出去、请进来”的模式，开展礼仪、管理、劳动纪律、责任意识、操作规程等方面的培训，转变服务作风，提高服务工作效率和服务能力，提升服务质量。

(二)全面提升后勤服务质量

1.培育敬业奉献的服务精神。“后勤”这个词对后勤工作做了明确的定位和要求，“后”讲的是位置，是次序;“勤”讲的是标准，是要求。“后”与“勤”结合起来就是为主体工作提供持续的、强有力的服务保障。严格履行职责，加强管理，勤奋工作，努力为学员提供优质便捷、周到热情的服务，是每个后勤工作者应有的责任。

一是加强职工队伍职业道德建设，培养正确的职业价值取向。开展多种形式的学习和宣传教育活动，提高职工的服务职业道德意识，培养良好的职业道德情操，引导员工把爱岗敬业作为对后勤服务的事业追求，进一步增强服务意识，切实改进和提高服务质量，树立良好的后勤服务形象。

二是牢固树立全心全意为学员服务的意识。增强后勤服务队伍的使命感、责任感、荣誉感，努力做到干一行、爱一行、专一行、精一行，把做好后勤服务工作作为一种责任、一种事业，不折不扣、尽职尽责、不辱使命。充分展示党校后勤一流的管理服务形象。把学员对党校后勤满意度作为检验我们工作的唯一标准，通过我们的优质服务，努力为党校事业增光添彩。

2.打造精细高效服务品牌。实施精细化服务，打造高效服务品牌，是提高后勤科学化管理和服务水平的重要举措，通过完善服务制度，优化服务程序，提高管理水平，改进服务方式，使每一项服务工作都成为精品，达到服务的优质高效。

一是牢固树立“一切为了学员，为了学员的一切”的服务宗旨。坚持“有求必应”的服务承诺抓落实，注重服务时效，提高工作效率。学员住宿服务要突出精细化和人性化服务，履行“学员至上、礼貌热情、规范服务、豁达宽容、周到舒适”的服务承诺，为学员提供整洁、舒适、安全的学习和生活环境。膳食餐饮服务要坚持“科学搭配、营养卫生”的原则，不断变换花色、品种，不断提高烹调技艺，满足不同层次、不同口味、不同消费水平的需求。

二是加强协调沟通，发扬团结协作精神。坚持后勤一盘棋的思想，心往一处想，劲往一处使，相互支持，积极配合，努力营造团结共事、积极向上、和谐发展的良好工作氛围，杜绝“推诿、拖拉、扯皮”的现象，做到不越位、不缺位、不错位。

3.全面提供周到热情优质的服务。后勤管理服务要做到细心观察，用心分析，积极倡导周到热情、礼貌温馨的服务。

一是着力改善服务态度。切实推行“微笑服务”和“温馨服务”，工作人员要仪表端庄、着装整洁、待人诚恳、礼貌热情、语言文明、举止得体。

二是大力拓展服务内容。树立全心全意为学员服务的主人翁意识，准确把握学员关注的热点，主动做好各项服务，急学员所急、想学员所想、帮学员所需、解学员所难，积极为学员提供各种工作学习生活便利。

4.开拓务实创新的管理服务新思路。后勤工作的务实创新首先要脚踏实地地做好基础性工作，其次要做到既规范管理服务，又大胆探索创新，以适应和满足新形势的发展要求。

一是加强制度建设。坚持制度管事，制度管人，做到有章可循，违章必究，构建责任明确、管理规范、保障有力的现代后勤管理服务体系。

二是提倡低碳校园建设。一是积极争取政策，科学论证节能减排项目，认真做好对现有设备节能减排的改造工作;二是不断完善各项节能措施和制度，狠抓节约细节整改，加大资源节约工作力度，确保能耗逐年降低;三是加强校园亮化工程建设，大力推进高节能、高环保、高照度的照明灯具的使用，使我校(院)的夜色更美、校园更亮。

三是积极探索推进数字化后勤建设。随着校(院)信息化平台的有效搭建，借助校(院)网站资源，统筹协调，分步实施，完成数字化后勤建设，实现后勤信息、学员住宿、学员订餐、水电管理、物业报修、物资采购、设备运行的无纸化办公，从而实现后勤工作数字化。

(三)加强硬件设施建设

硬件条件的好与差直接影响办学质量和效果，改善硬件环境是提升办学档次的有效途径，充分利用公共资源提供公共服务。一方面积极争取领导支持，力争用财政资金改造学员住宿楼、学员就餐环境，为学员提供一个舒适、优美的学习、生活环境。另一方面加强校园文化建设和校园管理，打造幽静、卫生、安全、有文化特色的亮丽校园。

建设“西部领先、省内一流”市级党校，我认为:一是要继续打造名师名课，促进党校事业可持续发展;二是不断拓宽科研渠道，激发教职工的科研能力，增强科研资政水平;三是注重人才培养，加强人才队伍建设;四是加大硬件投入，加强后勤队伍建设，提升后勤服务质量。五是争取党委政府的大力支持。全校职工上下一条心，鼓足干劲，积极参与，各项工作齐头并进，实现这一奋斗目标指日可待!