服务“项目落地年”加速跟进要素保障

廖政权

(乐山电力股份有限公司 四川 乐山 614000)

2014 年是乐山市委、市政府确定的“项目落地年”。3 月13 日全市“项目落地年”工作现场会提出了今年全市经济工作的重中之重就是狠抓项目落地，一定要咬定目标不动摇，攻坚克难，以目标倒逼工作，加大推进力度，以项目落地说话。作为公用事业上市公司，乐山电力股份有限公司承担着为全市经济社会发展提供电力、天然气、自来水保障的重大责任。如何为落地项目服好务、供好电气水必然成为今年工作的重心。

“千亿项目落地工程”承载着乐山发展的理念、乐山发展的结构，承载着乐山发展的速度、乐山发展的质量，承载着乐山的民生福祉、乐山的群众期盼。全市63 个项目中，有31 个重点项目需要公司提供电、气、水保供服务。公司看到了“项目落地年”为公司发展带来的契机，把更好地服务乐山市千亿项目落地，作为践行党的群众路线教育实践活动的务实举措;作为推进乐山扩大开放、追赶跨越、美丽发展、科学发展的重要工作来抓;作为公司实现“三优两型”战略目标，构建坚强水电气网，提升经营能力，提升服务形象，加快公司发展的重要任务来完成，不断强化要素协调保障，破解要素制约，进一步完善电、气、水网络体系，增强保供能力，全力以赴争取项目落地。

一、规划配套优布局

战略规划是龙头和总纲。进入“十二五”，站在新的历史起点上，乐山电力主动顺应时代发展潮流，紧跟国家改革及全市经济社会发展步伐，进一步明确了公司发展方向、战略定位、愿景目标，绘制好了乐电可持续发展蓝图。

公司“十二五”总的发展思路是，以可持续发展为主题，以转型升级为主线，以全面深化改革创新为动力，紧紧围绕发展战略，以产业和资本作为推动公司发展的两个“轮子”，努力调结构、优布局、补短板、上水平，全面提升发展质效，加速推进“三优两型”上市公司建设。

“三优两型”上市公司，即资产优良、服务优质、业绩优秀的绿色能源型、公用事业型上市公司。服务优质、资产优良、业绩优秀是公司的发展目标;公用事业型、绿色能源型是公司的发展定位;坚持抓实业、抓资本市场实施两轮驱动是公司的发展动力;建设优秀上市公司，是公司的发展愿景。建设“公用事业型”的发展定位，就是要秉承“奉献社会、服务民生”的责任理念，积极打造安全可靠、运行灵活、标准统一、经济高效的电、水、气网络，为乐山“双百”城市建设贡献力量。

紧紧围绕乐山市“增长极、次枢纽、南中心、目的地”的战略定位和“三大联动、六个跨越、六个美丽”的发展思路，以及打造“双百”城市的建设目标，公司高起点规划，高标准建设，着力打造坚强电网、气网、水网。按照战略规划，公司认真落实乐山市政府与四川省电力公司就“一张电网、两个平台”的战略构想达成的《战略合作协议》及备忘录要求，实施电力资源整合，稳步推进对犍为、峨边、马边、沐川、金口河等区县地方电力资源的收购工作，并逐步收购四川省电力公司拥有乐山境内的部分输变电设施。公司计划通过收购、兼并等投资方式做大做强电力业务，把乐山充沛的水电资源优势转换为现实经济优势，力争在未来三年左右时间，实现网上装机容量100 万千瓦，年售电量70 亿千瓦时。到“十二五”末，力争把乐山电力建设成为对乐山市地方经济社会发展有重大贡献、对公司股民有丰厚回报、公司员工满意度不断提高的大型国有控股集团化企业。

按照乐山市“十二五”发展规划，公司认真结合电、气、水及其相关产业发展新形势、新变化，完成了公司总体战略规划、各产业规划及信息化、自动化等专业门类规划的对接工作，做好了滚动修编，进一步明确了战略定位、战略步骤、战略重点和战略措施。公司坚持战略规划引领，以“全面统筹、优化布局、夯实网络、提高水平”为原则，从电气水网络、科技进步、信息技术等三个方面持续加大基础设施建设力度，进一步完善电气水管线网络系统、通讯信息网络、自动化控制系统及生产、营业、服务等场所场站的配套设施建设，提高装备技术水平，稳步提升智能化水平。通过规划配套、优化布局，公司力争在“十二五”期末，构建完成布局合理、适度超前、功能配套、安全高效的现代化电、气、水基础设施体系，并建立与之相适应的生产运行管理规范和标准，健全机制、优化流程，全面提升电、气、水等公用事业基础设施对乐山市经济社会发展的保障支撑能力。

二、基建攻坚保要素

强化要素保障，让落地项目用上电气水、用好电气水是促进项目建设顺利推进的重要保证，是乐山电力工作的出发点。加快发输配电网络建设、加快水气管网建设是确保项目落地工程建设的关键。根据全市“千亿项目落地工程”的需要，公司进一步优先保障要素，修编电、水、气网规划，加快输变电工程建设和自来水、天然气管网建设。

针对历年来重点基建项目推进缓慢、项目协调工作难开展的实际，公司紧盯项目、找准方法、迎难而上，不退缩、勇担当，加大基建攻坚力度，狠抓绩效考核、外部协调攻关，切实解决好重点项目建设中的难点问题，努力推进项目建设进度。公司以洪雅南部山区电源接入建设工程、第二并网点工程和第一水厂迁建项目水源建设应急工程等重点项目为主要抓手，创新基建管理模式，运用自设、自建或自组采购方式，改善设计、施工和建管沟通效率，并制定关键节点完工目标，加大项目效能监察力度，确保了各重点项目的按期完成。

要素保障，电力先行，水气紧跟配套。2013年，公司完成了110 千伏桐子坪变电站(原110 千伏西坝变电站)与国家电网220 千伏新华变电站的第二并网点建设，改变了公司此前仅依靠110 千伏江凤线与国家电网一点并网的局面，进一步提高了乐电电网的安全性、可靠性和经济性。洪雅南部山区电力资源整合的实施完成、与国家电网第二并网点建设、110KV 新平输变电、110KV 大堡输变电等项目的竣工投运，不仅公司网上水电装机容量实现了新突破，更进一步改善了公司电网结构，优化了电网布局，大大提高了电网经济运行效益，为项目落地提供了坚强的电网保障和充足的电源保障。110kV 夏凤Ⅱ回线路工程夏新段竣工、35kV 高桥～农夫山泉供电线路、110 千伏金广铁合金供电线路、岷江二桥转盘至土主镇中压天然气管道工程、自来水及燃气管道岷江二桥安装敷设应急工程等顺利完成，进一步夯实了公司电、气、水网发展的基础，有力支撑了区域经济社会发展。在一水厂环保扩能搬迁项目取水口应急工程建设中，公司加强协调，创新思路，赶在安谷水电站库区蓄水前完成主体建设，节约了近3000 万元的水下工程建设资金，为后期工程建设抢占了先机，为乐山市打造“双百”城市的供水基础设施建设打好了基础。

2014 年，公司以项目用电需求为导向，以消除结构缺陷、提升电能质量为重点，进一步明确了“保四争六”的基建任务目标，为迎接重点项目用电负荷的到来提前做好准备。年内，公司将确保建设完成吴河至三洞110 千伏双回输电线路工程、110 千伏吴河开关站技改工程、110 千伏三洞站技改工程、35 千伏冠峨站升110 千伏技改工程;力争建成110 千伏合兴变电站新建工程，力争在110 千伏峨眉黄湾变电站、110 千伏大为变电站新建工程、110 千伏永胜输变电工程、大堡电站增容扩效技改工程、一水厂迁建项目等取得突破性进展。同时，公司还将加快农网升级改造力度，加大农村未改造地区、低电压地区和高危地区的农网改造升级，着力解决农村供电“卡脖子”、设备“过负荷”、农村用电“低电压”等突出问题，切实服务好民生发展。

三、跟进服务助落地

坚持服务大局，提升服务效能，创新服务理念，为落地项目服好务既是乐山电力义不容辞的责任，也是公司建设“三优两型”上市公司、自觉践行党的群众路线的重要举措。目前，“千亿项目落地工程”正在加速推进，为确保电、气、水供应服务及时到位，乐山电力主动作为，努力提升服务效能，切实加强落地项目建设跟踪服务，积极助力项目落地。

公司专门成立了“千亿项目落地工程”跟踪服务工作领导小组，加强市场调研，加大与有关部门和项目建设单位沟通，把握项目建设电、气、水需求动态，并采取现场办公的方式，协调解决供应服务中存在的各类问题。公司制定了跟踪服务工作实施方案，建立大客户经理制度和项目服务周报、月报制度，落实领导责任制，建立工作台帐，列出明确的时间表，强化考核督查，分片区、分行业细化跟踪服务，做到早介入、早服务。为做好跟踪服务的精准对接，公司建立“一对一”联系机制，为每个项目确定了大客户经理，量体裁衣制定服务措施。各责任单位明确专人负责项目跟进，协调重点项目业务办理过程中各职能部门的工作，“点对点”开展全程服务，跟踪做好各个环节的电、气、水保障工作。公司还集中专业技术队伍，认真协助好项目单位完善技术方案审定，加快推进项目建设快速落地。

为确保工程项目尽早开工建设，公司坚持以客户满意为根本，强化优质服务管理，完善了“一口对外”业扩报装服务机制，优化、简化业务流程，专门开辟项目建设电、气、水业务“绿色通道”，严格执行服务窗口首问负责制和限时办理制，最短时间受理报装申请，最快速度落实服务举措，最大限度满足用电、用气、用水需求，为项目早落地、早投产、早见效益创造有利条件。

电气水供得上、送得出、还要用得好。公司还从优化服务应急保障机制入手，整合电、气、水热线服务电话资源。以“一个用户报修、一张服务工单、一支抢修队伍、一次到这现场、一次完成故障处理”为目标，公司进一步深化96500 服务热线平台建设，编制完成服务热线营运规范，理顺业务流程，明确职责分工，与抢险抢修队伍建立联动机制，切实提高故障报修服务效率，提升客户满意率。

完善的电气水基础设施，精准周到的对接服务，确保为乐山市“千亿项目落地工程”建设提供便利条件和良好发展环境。公司已启动非公开发行股票申报工作，将融资16 亿元。非公开发行股票完成后将为公司发展注入新鲜血液和强劲动力，必将助推公司更好地服务“千亿项目落地工程”。目前，乐山电力正以党的群众路线教育实践活动为契机，充分启动内力、借助外力、激发活力、形成合力，以改革创新的精神和更高要求、更大力度、更强干劲、更快速度抓好“项目落地年”各项工作，全面掀起新一轮争当科学发展、美丽发展、跨越赶超“领头雁”的新热潮。