薛 冰
(中共天津市委党校 天津 300191)
随着改革开放的不断深入,我国经济社会也在不断发展进步之中,人们的生活水平有了翻天覆地的变化,党的工作环境也发生了比较大的变化,在一定程度上提高了对干部能力素质的要求。干部教育培训是提升干部能力素质的有效途径,有着十分重要的意义。但是在实际调查中发现,我国的干部培训教育还存在较多的问题,例如重视不足、评价考核机制不健全、教育培训内容不全面以及教育培训方式落后等问题,直接影响了干部教育培训的效果,从而影响了干部能力素质的提升。当前干部教育培训机构应该以党的群众路线活动为契机,积极创新干部教育培训体制机制,在最大程度上提升干部教育培训的水平,进而提高干部的能力素质。
党的干部教育培训工作在建设有中国特色社会主义伟大事业中发挥着先导性、基础性作用,通过干部教育培训能够有效提升干部队伍的整体素质,提升干部的政治素养以及执政能力,促使干部在工作中尽职尽责,进而能够在一定程度上促进我国依法执政、科学执政和执政为民目标的实现,最终确保改革开放的深入推进和全面建成小康社会宏伟目标的实现。但是在实际调查中发现,我们很多干部的素质与能力已经无法适应新时代发展的要求,进一步加强干部教育培训十分必要。
由于受历史条件和客观环境等因素的影响,目前我国干部教育培训工作中还存在较多的问题,这些问题在很大程度上影响了干部教育培训的效果,进而在一定程度上影响了干部队伍整体素质的提升。
(一)干部教育培训重视程度偏低
干部教育培训重视程度偏低是目前我国干部教育培训中普遍存在的问题。有些党政机关领导干部缺乏“人力资源是第一资源”的观念,没有充分认识到干部教育培训的重要性,没有将干部教育培训工作放在部门工作的重要位置,从而没有将干部教育培训提升到战略高度,致使干部教育培训工作得不到领导层的支持而无法有效开展工作,在很大程度上影响了干部教育培训的实效性。还有些党政机关将干部教育培训工作作为部门工作的软任务,往往是计划大于实际,导致工作无法顺利开展,影响了干部队伍整体素质的提升。
(二)干部教育培训内容实效性和针对性不强
干部教育培训内容实效性和针对性不强是影响干部教育培训效果的重要因素之一。在实际调查中发现,当前干部教育培训部门制定的干部教育培训内容实效性和针对性并不是很强,这在很大程度上影响了干部教育培训水平的提高,进而影响了干部队伍整体素质的提高。有些干部教育培训部门在制定干部教育培训内容时对政治性很重视,对实用性往往重视不够,没有结合本地区干部教育培训的实际状况和各级各类干部工作领域的现实需要。与此同时,还有一些干部教育培训部门在制定干部教育培训内容时并没有充分借鉴党的群众路线中的“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的思想,干部教育培训内容中缺乏执政为民思想的内容,没有深入践行党的群众路线教育实践活动要求,从而在很大程度上影响了干部教育培训的群众路线效果。
(三)干部教育培训评价考核机制的缺失
在干部教育培训工作中,科学完善的评价考核机制能够对干部教育培训效果进行评价,并且利用评价结果来指导各项干部教育培训工作,进而提高干部教育培训的水平。但是在实际调查中发现,我国的干部教育培训评价考核机制还不是很科学和完善,无法对接受教育培训干部的学习情况进行客观评价,从而影响了干部教育培训的效果,不利于干部队伍整体素质的提升。
群众路线是党的根本路线,是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的,对于干部教育培训工作有着十分重要的意义。干部教育培训部门必须要以党的群众路线教育实践活动为契机,积极创新干部教育培训体制机制,最大程度提升干部教育培训的水平,进而提高干部队伍的整体素质。
(一)树立干部教育培训的指导思想
群众路线是中国共产党长期革命和建设经验的总结,是党的科学的领导方法,一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,是我们的事业不断取得胜利的重要法宝,也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。因此,在干部教育培训过程中必须要落实党的群众路线教育实践活动各项要求,将全心全意为人民服务的思想充分运用到干部教育培训工作中去,不论是对于教育者还是被教育者都应当遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)提高干部教育培训主管部门对干部教育培训工作的认识
干部教育培训主管部门对干部教育培训的重视是保证干部教育培训工作顺利开展的基础,必须要进一步加强对干部教育培训工作的重视,提高干部教育培训的水平。要树立“人力资源是第一资源”的观念,主管部门领导层还必须要提高对干部教育培训重要性的认识,将干部教育培训工作提升到加强党的自身建设的战略高度,给予干部教育培训工作足够的政策支持与资金保障,保证干部教育培训工作的顺利开展。同时,干部教育培训主管部门必须充分认识到党的群众路线是我们党始终保持生机与活力的重要源泉,将党的群众路线思想充分运用到干部教育培训工作中去,提升干部教育培训的水平,提高干部队伍的整体素质与能力。
(三)注重干部教育培训内容的实效性和针对性
制定针对性强、科学合理的干部教育培训内容是提升干部教育培训水平的途径。在制定干部教育培训内容时不仅仅要充分遵循党和国家的路线、方针和政策,同时还要重视针对性和实效性,根据各级各类干部的学历层次和工作背景制定干部教育培训内容,有效增强干部教育培训的效果。制定干部教育培训内容时还要深入践行党的群众路线教育实践活动要求,将党的群众路线中的全心全意为人民服务、密切联系群众、始终紧紧依靠人民群众、诚心诚意为人民谋利益的思想融入到干部教育培训的内容中,提高干部执政为民的思想觉悟。
(四)创新和完善干部教育培训的方法和途径
随着经济社会的不断发展,传统的干部教育培训方法已经无法适应时代的要求,干部教育培训部门必须要积极创新干部教育培训方法和途径。要充分利用网络、视频设备、电子教学仪器等现代化教学设备来加强干部教育培训工作,积极采用现场教学、互动研讨和课题研究等教学方法和途径,使接受教育培训的干部在掌握理论知识的同时,提高实际运用能力,有效增强干部教育培训的效果。
(五)制定和运行科学完善的评价考核机制
建立科学的教学质量评估体系,组织专门工作人员不定期地对干部教育培训机构的办学条件、办学水平以及师资力量进行评估。干部教育培训主管部门还必须要督促干部教育培训机构建立科学完善的考核机制,并为其提供政策支持和运行保障,坚持学用结合的原则,严格按照《党政干部选拔任用条例》和《干部教育培训规划纲要》的条件要求,进一步完善干部教育培训评价考核机制,加强对党员干部教育培训的全过程监督,为选拔任用干部提供坚实基础。
干部教育培训工作是一项基础性工作,是实现中华民族伟大复兴强国之梦和建设有中国特色社会主义伟大事业的基础和保障。在干部教育培训工作中深入践行党的群众路线教育实践活动要求,创新干部教育培训体制机制,开拓干部教育培训方法和途径,提高干部教育培训水平,为实现全面建成小康社会宏伟目标奠定坚实的基础。
[1]谢清斌.推进干部教育培训信息化建设的思考[J].福建省社会主义学院学报,2013,(03).
[2]李小三.开展干部教育培训需要坚持的几个观点[J].中国井冈山干部学院学报,2012,(05).
[3]刘金峰.孙安平.干部教育培训运行机制改革的问题、思路与对策[J].上海党史与党建,2010,(09).
[4]林存华.干部教育培训研究的制约因素与改进策略[J].领导科学论坛,2013,(04).
[5]叶绪江.桑学成.增强干部教育培训的统筹性针对性实效性[J].江苏行政学院学报,2011,(06).
[6]王瑞.新时期党员领导干部教育培训问题探讨[J].传承,2012,(20).