福州地区大学城教学资源共享的管理模型与体系

福州大学 许春华



福州地区大学城教学资源共享的管理模型与体系

福州大学 许春华

该文探讨了福州地区大学城教学资源的共享现状与影响因素，提出大学城教学资源共享的内容和管理模型，并构建基于外包化、信息化、内部强化、合作化的福州地区大学城教学资源共享体系。

福州地区大学城 教学资源 共享体系

2003年9月，福州大学、福建师范大学、福建医科大学和福建中医药大学等4所高校近万名新生入驻福州地区大学城。十多年后，大学城现已入驻福州大学、福建师范大学、福建医科大学、福建中医药大学、福建工程学院、闽江学院、福建江夏学院、华南女子学院和福州职业技术学院等9所高校，在校学生约25万。规划福州地区大学城的目的是摆脱“小而全”的办校模式，打破校际界限，实现教学、科研和后勤服务等资源的共享。然而，虽然福州地区大学城各高校地理位置集中、网络平台健全、教学资源丰富、共享政策推动及高等教育发展需要等因素使得福州地区大学城教学资源共享具备可行性，但是受共享认知不足、管理制度缺乏、资金投入不足等因素影响，目前大学城在教学、后勤服务设施、公共服务设施等资源的共享尚未完全启动，各高校还基本处于独立发展阶段，相互间的资源共享程度比较低。

为了进一步推动福州地区大学城实现资源共享，福建省教育厅出台了《关于进一步推进福州地区大学新校区教学资源共建共享的若干意见》，提出结合各高校的实际，组织制订课程互选、学分互认、教师互聘、开放名师讲座、开放实验室和图书馆及接受学生攻读辅修专业、双专业、双学位等具体方案。可见，探讨大学城教学资源共享的内容和管理模型，构建福州地区大学城教学资源共享体系具有重要的现实意义。

1 福州地区大学城教学资源共享的内容

教学资源是指用于教育教学活动的各种资源，教学资源可以分为人力资源、物质资源和品牌资源三大类。物质资源是指用于教学的设备和设施等物质性资源，包括教学设施、仪器设备、文化和体育场馆、教学场所以及教学实践基地等，例如：图书馆、实验室、体育场馆、博物馆、教材、教室等。品牌资源则是能产生增值的一种无形的教学资源，如符号化的文化知识、经验性的文化技能、创新性的文化能力和体验型的文化氛围，通常表现为教学声誉、教学成果、重点学科、精品课程等高校独特的无形资源。人力资源指从事高等教育教学、科研和教学科研管理的人员，如教师、行政管理人员、科研技术人员和教辅人员。福州大学城教学资源共享是指实现用于教学的人力资源、物质资源和品牌资源在大学城高校之间共享，即物质资源共享、品牌资源共享、人力资源共享。人力资源、物质资源和品牌资源的共享三者不可分割，是相互支持、互为依赖的。物质资源的共享是人力资源共享和品牌资源共享的物质基础，人力资源共享是物质资源共享和品牌资源共享的活动主体，品牌资源共享则是人力资源共享和物质资源共享的社会基础和升华。人力资源、物质资源和品牌资源之间的相互关系和相互作用，构成了大学城教学资源共享系统。

2 福州地区大学城教学资源共享管理模型的构建

在教育教学活动中，每一种用于教育教学的资源相对于其它资源都有一定的独特性和价值性，依据独特性和价值性的高低可以将各种教学资源分为四类：第一类是高价值又高独特性的教学资源（即核心型教学资源）；第二类是高价值又低独特性的教学资源（即传统型教学资源）；第三类是低价值又低独特性的教学资源（即外围型教学资源）；第四类是低价值又高独特性的教学资源（即独特型教学资源）。

核心型教学资源在共享活动中采用内部强化的管理方式，如对各种精品课程、重点学科的强化与整合；传统型教学资源在共享活动中采用信息化管理方式，如构建教学图书资源共享网络；外围型教学资源在共享活动中采用外包化管理方式，如宿舍、场馆外包给专业机构管理；独特型教学资源在共享活动中采用合作化管理方式，如高校科研中心通过契约方式建立合作关系。由此，我们从独特性和价值性两个维度构建福州地区大学城教学资源共享的管理模型（如图1所示），图中横坐标代表价值维度，表示教学资源在共享活动中收益和价值的高低，纵坐标代表独特维度，表示教学资源在共享活动中的稀缺或不可复制的程度。

3 福州地区大学城教学资源共享体系

根据大学城教学资源共享的内容和教学资源共享管理模型，可以构建福州地区大学城教学资源共享体系。主要分为：基于信息化的教学资源共享体系、基于外包化的教学资源共享体系、基于合作化的教学资源共享体系、基于内部强化的教学资源共享体系。

3.1 基于信息化的教学资源共享体系

根据大学城教学资源共享管理模型中传统型教学资源的特征，将那些对各高校的发展很重要(高价值)，但并不代表各高校的特色(低独特性)的教学资源进行信息化管理，例如图书资源、传统学科、传统专业、基础课师资等，在先进的软件和高速、大容量的网络硬件基础上，构建大学城教学资源共享网络平台。通过统一和整合大学城各类教学资源，建立各类信息库、互动交流平台，达到降低共享成本、提高共享效率、改进共享服务模式的目的。教学资源共享网络平台具体包括教学信息共享网络、图书资料共享网络、基础课选课网络和教学资源共享管理网络等网络平台，如借助师资共享网络平台，实行跨校互聘教师制度。

3.2 基于外包化的教学资源共享体系

根据大学城教学资源共享管理模型中外围型教学资源的特征，将并不制约学校的发展(低价值)，也不显示学校特色(低独特性)的教学资源进行外包化管理。如商店、学生宿舍、食堂等教学服务设施资源等，它们的管理可以通过外包给专业管理机构或大学城统一的服务管理机构来管理。如学生宿舍的管理可以外包给相应的大学城物业公司管理，食堂可以外包给专门的饮食企业经营。把这些工作外包出去可以保证工作质量，同时也可以将大学城所有同类的资源更好地参与到共享活动中，如大学城食堂面向所有学生开放，为跨校学习的学生提供服务。

3.3 基于合作化的教学资源共享体系

根据大学城教学资源共享管理模型中独特型教学资源的特征，将那些对学校发展并不很重要(低价值)，但能在某些方面显示出学校特色(高独特性)的教学资源进行合作化管理，这类资源包括：多媒体教室、科研设施、科技馆、体育场馆等教学文体设施资源。如各校竞技性体育场馆按类别建设，有的高校建球类馆，有的高校建游泳馆，有的高校建一些小球类馆，大型田径场馆建在大学城的共享区内。此外，还可以在教学实习基地、学科共建及科研项目的联合攻关等方面进行合作，作为一个整体参与运作。可避免单个学校因硬件设施问题影响教学和科研，并节约成本，提高效益。如合编合用教材、联合进行科研项目的申请与攻关、共建新兴、交叉学科和联合建立教学实习基地等。

3.4 基于内部强化的教学资源共享体系

根据大学城教学资源共享管理模型中核心型教学资源的特征，将那些对学校发展很重要(高价值)，又能显示出学校特色(高独特性)的品牌教学资源进行内部强化管理，如教学管理模式、学校文化、精品课程、重点学科、生源、教学专利权、校誉、办学传统与经验、对外教学实践渠道和校企合作关系等，可以通过学校内部进行整合提升的方式进行加强。这部分教学资源是区别于其它学校的特色资源，同时，又是关系到学校今后发展与定位的有重要价值的资源。当然除了加强内部整合以外，部分品牌教学资源还可以与同类高校通过加强融合的形式进行提高。各个高校可以通过合作使用校誉，以及没有博士、硕士学位点的高校与具有学位授予权的高校联合共同培养研究生，可以由校誉好、办学传统经验丰富的高校授予学位。同样，各个高校还可以共同使用招生与就业渠道、对外教学实践渠道和校企合作关系。

目前，福州地区大学新校区文献信息资源共享平台整合8所高校图书馆资源、发挥联合优势，2013年上半年，各高校基于共享平台文献提供系统的文献申请量为245010 篇，实现文献传递235537篇，满足率为98.6%。该共享平台的建设成果为福州地区大学城其它教学资源共享提供很好的示范和借鉴。但是，要推动福州地区大学城教学资源的共享不仅要完善教学资源共享管理模式，还要解决福州地区大学城各高校的结构性制度、利益分配、文化与发展、认识误区、管理机制、资金及硬件设施、管理者等问题。总之，要全面实现大学城教育资源共享依然任重道远。

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