垃圾焚烧电厂论证的水资源保护措施探讨

周 峰 杨保达

（安徽淮河水资源科技有限公司 蚌埠 233001 宿州水文水资源局 宿州 234000）

垃圾焚烧电厂论证的水资源保护措施探讨

周 峰 杨保达

（安徽淮河水资源科技有限公司 蚌埠 233001 宿州水文水资源局 宿州 234000）

垃圾焚烧发电是国家鼓励的垃圾处理途径，相关发电项目越来越多。由于发电本身用水环节多、工艺复杂，同时由于垃圾渗滤液的特殊存在，项目运行中不可避免的对项目所处区域的水资源、水环境造成一定影响。本文通过探讨垃圾焚烧发电项目的水资源保护措施的制定与落实过程中的要点，为相关部门和资质单位提供参考。

垃圾焚烧电厂 水资源保护 工程措施 非工程措施

1 引言

随着经济的飞速发展，人民生活水平逐步提高、城市化进程不断加快，城市生活垃圾产生量也越来越大，带来的城市环境污染问题也日益严重，城市生活垃圾处理已成为各级政府高度重视的问题。而利用生活垃圾焚烧发电可以变废为宝，不但可充分利用垃圾的热值，又能对燃烧产生的有害成份通过烟气处理系统进行统一处理，减少对环境的污染，是国家鼓励的垃圾处理途径。

不同于传统煤电项目，垃圾焚烧发电项目机组规模较小，但用水工艺较为先进，用水水平高，耗水量小。但是生产过程中产生垃圾渗滤液、垃圾倾卸平台地面及垃圾车冲洗废水、化验室废水等问题，废水量较大，成分复杂，若得不到有效处理，将对周边水环境、水生态造成污染。因此，如何做好相关水资源保护措施，确保把项目取水、用水、排水等过程对周边水环境的影响降到最低，是垃圾焚烧发电项目水资源保护应解决的问题之一。

2 垃圾焚烧电厂退水产生过程及组成

电厂用水过程主要包括循环冷却系统、锅炉系统、烟气净化及与道路冲洗等。由于垃圾焚烧电厂的特殊性，垃圾卸料区、道路冲洗、垃圾渗滤液是电厂主要的废水产生过程。

（1）循环冷却用水：原水经过循环泵送入汽轮机凝汽器，冷却汽轮机的排气；送入空冷发电机，冷却发电机空气；送入冷却器冷却汽轮机、发电机油系统。回水回到冷却塔，重复使用。循环用水量主要由汽机凝汽器冷却水量和辅机冷却水量部分组成。

（2）锅炉系统用水：包括锅炉补给水、引风机用水、除盐水制备、水处理系统以及其他生产服务用水等。主要污染物有CODcr、NH3-N及重金属等。

（3）烟气净化及垃圾卸料区、道路等冲洗用水：主要包括烟气净化间冲洗、锅炉间冲洗、垃圾卸料区冲洗、烟气净化系统用水等。主要污染物有BOD5、CODcr、NH3-N、SS及重金属等。

（4）垃圾渗滤液：渗滤液是液体在垃圾堆场中重力流动的产物，主要来源于降水和垃圾本身的内含水。由于液体在流动过程中有许多因素可能影响到渗滤液的性质，包括物理因素、化学因素以及生物因素等，所以渗滤液的性质在一个相当大的范围内变动。一般来说，其pH值在4～9之间，COD在2000～62000mg/L的范围内，BOD5为60～45000mg/L，重金属浓度和市政污水中重金属的浓度基本一致。

3 水资源保护措施的制定与落实

3.1水资源保护措施的制定

水资源保护措施的制定是在对取、退水影响分析的基础上，说明取、退水对水文情势、区域水资源状况、其他用水户、生态、水域纳污能力的影响程度，按照水资源开发、利用和保护要求，以预防、控制和影响减量化为原则，确定建设项目业主应采取的工程和非工程预防与补救措施，消除或缓解项目取水和退水所产生的不利影响。同时，论证报告提出的水资源保护措施内容应有针对性，应做到技术合理、经济可行和便于实施。

水资源保护措施一般从工程措施和非工程措施两个方面来制定。

3.1.1工程措施

（1）节水工程

在对项目设计排污总量和用水合理性论证基础上，分析项目各主要生产环节可采取的节水减污潜力和相应的工程措施，论证节水工程实施后，减少的污染物产生量。

（2）污水资源化工程

在实施有效的污染源治理基础上，论证建设项目污染物在入河前实施进一步生态处理的可行性，最大限度地减少污染物入河量。农业灌溉项目要根据灌区取用水的实际情况，提出控制农业污染的综合性措施。

根据水资源优化配置原则和分质供水的要求，论证项目污废水资源化的途径并对其可行性和保障程度进行分析。

（3）防范地表固废淋溶和渗滤影响地下水的措施

根据区域降水、地表产流特点和地下水保护要求，提出建设项目涉水固废无害化处理及淋溶与渗滤液安全处置的工程措施。例如垃圾焚烧发电项目中，为防止焚烧过程中产生的“二次污染”，垃圾渗沥液必须经过处理达标后才能排放。

（4）项目取水和退水计量装置的建设

根据水资源管理的要求，明确项目取水和退水设施应建设的水量与水质监测装置要求，并提出监督管理措施建议。

（5）水功能恢复和水生态修复工程建设

针对建设项目取水和退水对原有水域水功能和水生态的影响，提出通过工程设施建设，恢复项目影响水域水能利用、水产养殖、水源保护、纳污能力优化恢复和水生态修复的措施方案。

3.1.2非工程措施

（1）确定项目取水和退水设施布局和运行的优化与调整

提出建设项目取水和退水等设施布局、建设和运行的优化调整方案，有效减缓取水和退水对论证范围环境地质、生态及其他特定第三者产生的不利影响。

（2）建设项目事故或非正常工况入河排污的监控预案

根据项目特点和入河排污影响水域的水功能保护要求，有针对性地提出建立退水事故应急处理和控制的防范预案建议，预防和控制建设项目事故与非正常工况退水对受纳水域水资源产生风险影响。

（3）提出强化取水和退水方案的监督管理要求

制定项目业主应遵循的取水和退水管理计划，提出水行政主管部门对项目取水和退水设施的监督管理计划建议。

（4）提出落实建设项目减控影响的管理方案

针对取水项目的影响情况，根据建设项目取水和退水影响的可承受程度，提出落实建设项目减控影响而应采取的取水和退水管理方案。

针对引水和水量调度工程建设运用影响情况，制定工程调度运行的优化方案。

（5）制定建设项目地表取水和退水影响的水质监测计划

根据功能区和入河排污口监督管理的有关规定，提出有重大风险影响建设项目的取水和退水监测计划。

3.2水资源保护措施的落实

3.2.1案例概况

寿县某垃圾焚烧发电项目建设1×600t/d焚烧炉+1× 12MW汽轮发电机组，取用瓦埠湖地表水，取水口位于寿县窖口镇真武村瓦埠湖西岸，年取水总量33万m3。所涉及的水功能区为瓦埠湖引江济淮调水水源保护区。

工程采用零排放设计，电厂运行中产生的工业废水均回收处理达标后重复利用，无污废水外排。垃圾渗滤液采用“沉砂池+调节池+混凝沉淀+ABR厌氧反应器+一级反硝化硝化+二级硝化反硝化+膜生物反应器（MBR）+超滤+二级纳滤”的工艺处理流程，处理达标后回用于生产。

3.2.2工程措施

（1）加强施工期废水处理

施工废水主要来源于砂石料加工废水、混凝土拌和系统冲洗废水，以及修配系统含油废水，污染物主要为SS和pH，可能伴有少量的石油类；生活污水来源于施工期施工人员生活用水，主要污染物为BOD5、COD、氨氮、总磷等。

施工期间应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；施工现场应建造沉淀池、隔油池、化粪池等污水处理设施，其中施工废水应经沉淀后回用，不得外排，施工生活废水经隔油池、化粪池收集处理后用作周边农田施肥，未经处理不得直接排放。

（2）加强水资源监控

加强取水口的水量和生产污、废水口的水量和水质监控，布置合理的监控点，确定严格实用的监控内容和监控规程，及时掌握监测区域内地表水、工业废水、地下水的水量和水质变化动态，实施有效地项目废水控制。杜绝废污水在厂区内部管网中跑、冒、滴、漏现象。

（3）完善垃圾池安全处置的工程

在项目建设过程中，根据区域地表产流、地质构成和地下水保护的要求，对卸料大厅和垃圾池进行防渗处理，建设项目涉水固废无害化处理及淋溶与渗滤液安全处置的工程，以减轻池内污水下渗引起的地下水污染。

垃圾池等设施要严格按照相关建筑防渗设计规范及《工业建筑防腐蚀设计规范》采用标号的防水混凝土，并按照水压计算、设计足够厚度的钢筋混凝土结构。垃圾池池体内壁做防渗及防腐处理，如采用土工布膜衬垫、塑料树脂夹层等。池壁及池底用水泥及防漏水泥挂面无渗水，浇注时加螺纹钢材织网，混凝土平均厚度不低于600mm，混凝土浇注严格按照相关防渗规定防止出现混凝土裂缝，施工过程中严格按照施工规范，保证施工质量，池体竣工后，做好试水试验。

3.2.3非工程措施

（1）建立健全建设项目水务管理体制

本项目应向有关部门申请取水许可，严格按照核定取水量取水，按计划用水，加强取、退水水量、水质管理，同时应按照取水许可管理要求，建立齐全的有关资料档案，并接受水行政主管部门的取水许可监督和管理，按期年审。项目用水过程要纳入当地政府水行政主管部门和环保部门的管理范围，随时接受有关管理和监察、监测部门的检查考核，并建立旬报、月报制度。

（2）建立健全的水资源监测部门

项目建成运行后，电厂内应当设置专职水资源保护管理机构，负责对厂区的水资源及用水节水进行监督管理，核定各工序水量，对各部门水资源保护工作进行考核。建立相应的水资源保护体制，并纳入各部门年度考核目标体系，由专职水资源保护管理机构制定考核办法并建立健全奖励处罚措施，从制度上保证全厂的水资源保护工作。

（3）监督落实节水减污方案

根据本期工程的实际情况，按照生产工艺对用水量及水质的要求，结合水源条件，从节约用水，保护环境，确保电厂长期、经济、安全运行的目标出发，工程设计应落实节水减污方案，运行技术先进的节水减污设备，接受水行政主管部门的设计评审和竣工验收，主要用水工艺、环节应安装用水计量装置，按照批准的用水计划用水，定期进行水平衡测试。同时强化内部管理，积极开展清洁生产，不断研究新的节水减污清洁生产技术，最大限度减少用水量。

（4）制定必要的水质监控计划

为确保本项目在瓦埠湖取水湖区的水质稳定，要加强取水口附近水质监测，监督区域内有毒有害物质的排放，一经发现超标现象，要及时上报当地水行政主管部门进行处理，并立即停止从瓦埠湖取水。同时，加强厂区附近水质监测工作，防止由于项目非正常运行可能排放的废水对区域水环境的影响。

（5）制定突发事故的应急预案，落实“零排放”设计

在加强设备的维护与管理、提高各类设施的完好率的基础上，对设备的检修和维护要制定周密的计划，要充分利用污水处理设施和污水回用调节池以及消防水池的容量，研究制定在出现污废水外排的情况下的预防措施和上述蓄水设施的调度运用，尤其要制定突发事故的应急预案，确保电厂无污废水外排，保护好水资源。

4 结语

水资源保护措施是保障区域水资源合理开发利用的重要手段，开展建设项目取、退水方案中的水资源保护措施的可行性、有效性和先进性分析评价，是水资源论证中的一项重要内容。在垃圾焚烧发电项目的水资源论证过程中，需针对项目特点，提出合理可行的水资源保护措施，维系水资源的可持续利用，落实最严格水资源管理■