林口林业局森林可持续经营优劣势分析

崔先江

（黑龙江省第一森林调查规划设计院，黑龙江 牡丹江 157011）

林口林业局地处黑龙江省东南部，处中温带，属大陆性季风气候。截止2011年底，林业局经营总面积273025hm2，其中有林地面积为213567.9hm2，占总面积的78.22%；疏林地面积28hm2，占总面积的0.01%；未成林造林地面积2804hm2，占总面积的1.03%；苗圃地面积105hm2，占总面积的0.04%；灌木林面积1658hm2，占总面积的0.61%；无立木林地面积6607hm2，占总面积的2.42%；其它土地面积48255.1hm2，占总面积的17.67%。

全局活立木总蓄积为12157622m3，其中：森林蓄积11854704m3，占总蓄积的97.51%；疏林蓄积664m3，占总蓄积的0.01%；散生木蓄积302254m3，占总蓄积的2.48%。

1 森林可持续经营优势分析

1.1 自20世纪80年代中期至1998年前，该局步入了经济危机和资源危困的“两危”局面，职工工资欠发严重，企业的经济形势非常严峻。在这种情况下，该局职工群众发扬“艰苦奋斗、自强不息”的企业精神，大力开展更新造林工作，于2000年率先成为全国第一个人工林保存面积200万亩的林业局。

1.2 自从国家实施天保工程以来，在一定程度上减轻了林业局的社会负担，缓解了企业资金紧张的压力。近几年在企业经济条件允许的情况下，逐步加大了森林抚育工作力度，每年可完成3万亩人工林透光抚育。

1.3 2001年，该局根据企业资源状况，为加快森林资源培育进度，提高森林资源经营水平，提出了“200万亩森林资源结构优化示范工程”。示范工程分为四项子工程：第一项进行落叶松人工纯林接近天然林改培工程，使之达到“人天”混合。该局提出了计划用20年时间把70万亩落叶松人工纯林改培成落叶松阔叶混交林。通过对落叶松人工纯林进行适度抚育，引进适宜的珍贵阔叶树种，营造速生丰产林，使其形成接近天然的针阔混交结构的林分，促进种间互补，改良了土壤的理化性质，增强林分对环境和病虫害的抵抗能力，提高林木生长量和林分质量，提高林地利用率。第二项是进行红松人工林改培工程，使之尽快获得最大的经济效益。该局计划利用20年时间，把60万亩红松人工林改培成红松种子林和果材兼用林基地。该局实用性地借鉴具有一定科技含量的技术措施为我所用，将现有红松人工林改培成果林或果材兼用林。采取技术措施，促进其早日结实，使红松种子成为该局新的经济增长点。到工艺成熟主伐时，又可得到木材效益。第三项进行天然次生林结构改培工程，使之尽快向高产林发展。计划将40万亩天然次生林最终恢复成针阔混交林。通过改培引用“栽针保阔，栽针引阔和栽针选阔”的技术方法，改变目前次生林的群落结构和组成，使人工林改变与自然演变过程融为一体，成为天然与人工相互交融的针阔混交林。第四项是进行经济林改培与营建工程，使之尽快获得综合效益。本着适地适用的原则，通过人工引进和栽培优良经济、药用植物品种和对自然林分中的野生经济植物改培抚育管理，形成30万亩五味子、刺嫩芽、森林药材等生产基地。

200万亩森林资源结构优化示范工程项目启动以来，通过3年来的实施，取得了预期的效果，并于2003年11月通过了由黑龙江省森林工业总局营林局主持的专家组考核验收。

1.4 为进一步探索优化工程的新途径，从2003年起，该局又把红松种子林培育作为优化工程的重点，对红松种子林进行重点推进。近年来，随着红松种子价格大幅上涨，职工承包经营的积极性空前高涨，但是承包经营红松林的前提是必须把红松林从林冠下解放出来。为解决红松被压的状况和增加职工群众增收途径，该局结合批复的200万亩示范工程，成立了专门的机构，对全局红松林被压的状况进行了全面复查。经查，全局有近25万亩红松人工林处于林冠下被压状态，且大部分属于公益林区，不允许有任何经营。这些林分自分类经营区划以来，一直没有经营活动，密度大于规程规定的经营密度，致使种间和种内竞争激烈，分化明显，林木枯死现象严重，林木连年生长量逐年下降，林地生产力低下，这部分林分急需抚育。为改变这一状况，该局对在商品林区的红松人工林，拿出部分地块进行经营，按照200万亩示范工程中培育果材兼用林的经营模式进行了尝试，取得了一定效果。

由于红松透光抚育和定株需要消耗一定的蓄积，林业局在经济条件允许的情况下，每年拿出5000m3左右的商品林总量指标用于红松果材兼用林培育的蓄积消耗。虽然影响了企业的部分经济效益，但是却解放出了部分红松人工林，使林分质量得到提高，充分调动了职工承包经营红松果林的积极性，为职工增收探索出了一条新的途径。

1.5 随着“天然林保护工程”的继续实施，紧紧抓住《中共中央国务院加快林业发展的决定》、林地保护规划、森林抚育补贴试点等机遇，以及相关林业政策的逐步到位，减轻了企业负担，减少了企业支出的压力，给企业深化改革、调整产业产品结构，带来了生机和活力，使企业看到了“企兴、民富”的希望。

2 森林可持续经营劣势分析

2.1 作为森工林区，森林资源总量不足，单位面积蓄积不高，而且分布不均。

2.2 用材林树种组成中，林龄结构不合理，成、过熟林面积比重下降，不能持续提供所需林木产品。

2.3 受规程规定的限制，特别是重点生态公益林，一直没有经营活动，其郁闭度大，致使种间和种内竞争激烈，分化明显，林木枯死现象严重，林木生长量逐年下降，林地生产力低下，管理粗放。

2.4 虽然林业局已对造林成本有所调整，但造林成本与市场劳动力价格偏差较大，大部分劳力被高价格的农业生产吸引，导致春造期间劳力难组织。

2.5 该局是全森工农林混居最严重的林业局，加之近年畜牧业飞速发展，没有固定牧场，在林地放牧现象时有发生，严重影响了造林成效，增大了幼林管护的难度。

2.6 低产林改造、森林抚育因受资源消耗的限制，上层木采伐不到位，目的树种得不到解放，达不到抚育目的。

2.7 营林基础设施、设备投资严重不足，目前营林设施、设备已老化，严重制约营林发展，现企业急需更换、更替、购置增加营林基础设施、设备。

从总的情况看，优势占主导地位，所以实施可持续经营是可行的。