“七项措施”完善动物防检疫工作

文│赖炳群（江西省芦溪县畜牧水产局）

一、强化宣传工作

一是正面宣传。向广大人民群众和管理相对人宣传法律法规和相关专业知识。二是案例宣传。通过对重大畜产品质量安全事件的宣传，使管理相对人懂得违法的严重后果，树立法律的权威和强大的震慑力。

二、严把动物防疫条件审核关

一是出台相关文件。以县（区）政府名义出台划定畜禽养殖“禁养区、限养区、可养区”的文件，转变畜牧业生产方式，发展资源节约型、环境友好型现代畜牧业。县、乡（镇）、村应当把畜牧业发展用地纳入土地利用总体规划，农业、环保、国土资源、林业、水务等部门和乡（镇）政府、村委会一道把畜禽规模养殖用地落实到地块。

二是严格动物防疫条件审核。加强对规模养殖场户（小区）的动物防疫条件审核；在可养区内，符合动物防疫条件的方可颁发《动物防疫条件合格证》；在禁养区的，要予以关闭或搬迁；在限养区的，要限制饲养规模。

三、扎实做好动物疫病防控工作

一是做好集中免疫工作。切实做好每年春、秋两季集中免疫工作，坚持每月最后一周补充周制度不动摇。

二是做好消毒灭源工作。应始终把消毒灭源工作摆到与免疫注射工作同等重要的位置，做到消毒工作常态化、制度化、规范化，有效消灭病原微生物。

三是加强动物流行病学调查、排查，做好预警预报工作。通过经常性的动物疫情排查和有计划的流行病学调查工作，随时掌握县域疫情动态，对疫情的发生、发展、蔓延做出及时、可靠、科学的预测预警，提出有效、可行的防控措施、方法、方案。

四是强化检疫监督执法工作。切实加大动物产地和屠宰检疫工作力度，杜绝染病动物、动物产品进入流通、屠宰、销售环节，有效切断动物疫病传播途径，防止疫情扩散蔓延。

五是做好疫病净化工作。当前，重点应做好种猪的猪瘟、伪狂犬病和奶牛结核病、布病的净化工作。

六是做好病死畜禽无害化处理工作。规模畜禽养殖场（小区）必须建设与其相适应的病死动物无害化处理设施，病死动物必须按照“四不一处理”的要求进行处置。乱抛乱扔病死、死因不明动物的处理工作，必须纳入当地政府工作范畴，建设无害化处理设施，解决工作经费。

七是完善重大动物疫情应急预案，做好应急处置工作。县、乡（镇）防重办每年都应对重大动物疫情应急预案进行完善，及时调整应急指挥机构，补充应急预备队人员，并常年储备充足的防疫物资，确保一旦发生重大动物疫情，能及时处置扑灭。县、乡（镇）、村要层层签订防重目标管理责任状，政府主要领导为防重工作第一责任人，一级抓一级，层层抓落实。

四、全面推进畜禽清洁生产和标准化示范创建工作

切实做好畜禽清洁生产和标准化示范创建工作，转变畜牧业发展方式，着力发展现代畜牧业，才能从根本上保证畜产品质量安全。

五、加大生产投入品监管力度

饲料、饲料添加剂、兽药生产、经营、使用厂（场户）必须建立完善的生产、经营、使用档案，保留两年以上，随时备查。动物卫生监督机构要定期或不定期开展执法检查，严禁生产、经营、使用假冒、伪劣饲料（饲料添加剂）、兽药或添加“瘦肉精”等违禁物质，一旦发现违法行为，坚决予以查处。

六、加大检查力度

要加强对猪尿样、畜产品抽查频次和范围，大力开展“瘦肉精”、兽药残留检测，一旦查实违法案件，坚决依据相关法律法规，从严、从重及时处理，决不姑息迁就，让违法者付出沉重代价。

七、加强官方兽医巡查工作

乡（镇）基层畜牧兽医站官方兽医应加强对规模畜禽养殖场户（小区）的巡查工作，签订《动物防疫责任合同书》《畜产品质量安全责任合同书》《病死畜禽“四不一处理”责任合同书》；巡查养殖场户（小区）生产记录档案情况，饲料、兽药使用情况，免疫、消毒、检疫、销售、病死畜禽无害化处理、粪污处理设施运转情况等，及时发现问题，提出整改意见和措施，每月不少于一次，牢牢把畜产品质量安全和畜牧业生产安全工作抓在手中，确保不出问题，不出事故。