合同制员工合法权益与医院和谐发展

江苏大学附属医院，江苏 镇江 212001

合同制员工合法权益与医院和谐发展

褚健耘

江苏大学附属医院，江苏 镇江 212001

合同制;工会;权益维护

构建和谐医院是建设和谐社会的一个重要方面，医院工会在新形势下必须立足全局、服务中心、履行工会职能，在构建和谐医院中发挥作用。当前随着用工制度的改革和满足临床需要，为解决临床人力资源不足，医院内除原有的正式在编人员外，出现了人事代理制员工、合同制员工、临时用工等，而且人数越来越多。江苏大学附属医院护士大部分也是实行劳动合同制，与在编人员相比，在管理和待遇上均存在差异。如何维护合同制员工权益成为医院管理工作的难点和热点问题之一，为此我们做了一些有益的探索和尝试。

1.合同制人员现状和特点

我院有职工1718名，合同人员448名， 合同制已占职工总数的23%，特别是合同制护士，比例高达40%。

合同制人员一般都在临床一线，承担着医院大量的医疗、护理工作。他们的职业特点：一是具有医疗护理知识及技能；二是以女性为主；三是脏、累、重，劳动强度较大；四是与病人接触多，易受感染，对自身健康威胁较大；五是工作时间特殊，如：“三班倒”，突发性加班加点；六是职业道德要求很严，要有高度的社会责任感，拥有爱心和敬业精神；七是要甘当配角，协助老师、医生做好教学和学生实习带教。但是他们当中普遍存在着被雇佣观念和临时观念，迫切希望成为医院“自家人”；自我维权意识强，学法知法懂法；希望能规划自己的职业生涯，签订长期“劳动合同”以谋求发展；加入工会组织的意识非常强，对工会维权抱有很大希望；希望单位能够做到同工同酬、同待遇，能共享劳动成果。

2.做法与体会

高校附属医院现行“双轨制”管理模式，对大多数合同制员工产生了极大的心理冲击，编内编外之分，处处体现的差异对他们造成了心理伤害，如果思想工作和配套政策没能跟上，难以形成医院的向心力和凝聚力，认同感和归属感，不利于调动他们的积极性，一旦“人心思变、思走”，人员就会流失，队伍就会不稳定。如何稳定队伍，教育合同制员工自觉做医院的主人。我们的做法如下。

2.1 维护民主政治权利，稳定基本队伍 针对合同制员工普遍存在低人一等的思想观念，我们会同有关部门坚持按政策办事，采取多种措施，缩小他们同固定工之间的差异，激发他们的主人翁意识。

2.1.1 政治上，赋予他们应有的地位和权力，吸收他们参与医院的民主管理。目前合同制员工全部加入工会组织，去年我们医院职工代表大会中，合同制员工按比例选出代表参加。在评先评优工作中，去年有60余名合同制员工被评为先进个人，占先进人数的15%。

2.1.2 经济上，坚持竞聘、定级、福利待遇、分配与正式工一视同仁，不允许任何人侵占他们的权益。神经外科、ICU病房是工作强度和风险最高的科室，除三分之一是正式工以外，其余都是合同制员工，他们在临床一线三班倒的辛苦工作，每月绩效奖人均两千多。医院按照“按劳取酬，多劳多得”的分配原则，保证他们的正当权益。

2.1.3 使用上，工会和有关部门积极创造条件，专门为他们制订了《提高合同制职工相关待遇的若干规定》，使合同制员工和正式工一样有晋升、竞聘、转正的机会。近年来，护理岗位上的合同制员工晋升初中级职称的有106名，占合同制员工总数的34%。另有2名合同制护士在今年岗位竞聘中脱颖而出，被聘为护士长；还有2名合同制护士因为符合条件转为人事代理制护士。

2.2 维护精神文化权利，激发工作热情

2.2.1 合同制员工有了自己的民主政治权利，还应激情工作、快乐生活、健康成长，真正享有精神文化权利。在日常工作中，工会注重培育典型，用身边事教育身边人。邀请老专家、老护士、青年文明号的成员，讲老专家医者仁心的大爱精神；讲普通护士为医院建设发展作贡献的动人事迹；用镇江市“大爱之星”——我院ICU护士周好的事迹激励他们爱岗敬业；组织他们参观镇江市城市规划馆、醋文化博物馆等，让他们更加了解自己工作生活的这座历史文化名城；参观新附院，讲解医院的历史和发展进度，使他们更加热爱自己的医院；在全院开展“百日微笑服务竞赛”、“寻找工作中最美丽的微笑”活动，评选“微笑天使”，使他们认识到医生、护士是人类生命的守护神，体会到自己的一言一行、一举一动都与建设现代化医院紧密相连，激发他们对第二故乡、对医院、对工作的热爱。

2.2.2 针对医院医护人员特定的工作环境和工作压力，工会必须为员工创造幸福快乐的工作和生活环境。我们为合同制员工发放了健康卡，鼓励他们去体育馆放松心情、愉悦身心；常年组织形式多样、丰富多彩的文体活动，如：每年一次的医院文化节；参与学校的文艺汇演、运动会、书画摄影作品展；为他们发放镇江市游园卡，免费游览镇江的三山美景。这一系列活动的开展，大大缓解了他们的心理压力，增添了他们的快乐感受，增强了医院的凝聚力和向心力。医院急诊护理组共有40名护士，其中合同制护士占到20名，他们工作强度大，这就要求他们对突发事件的应急能力要强，专业技术要高。就是这样一支队伍，凭借扎实的专业技能、温馨的优质服务获得了“全国巾帼文明岗”的称号。

2.3 维护教育权利，提高整体素质 为了使合同制员工适应医疗行业的需要，做合格的医务工作者，工会积极配合有关部门在政治、文化和技术等方面进行培训，提高他们的整体素质。近年来，先后对一千多名青年职工进行了法律法规、人事制度、专业技能等多场岗前培训；组织了合同制护士专场职业礼仪培训、门诊窗口服务礼仪培训、手语培训、收费处职业技能竞赛、心脏专科护士智力竞赛、手术室专科技能竞赛、新护士急救知识演练和药物知识智力竞赛等，在全年举办的多场文化、技术、业务培训班中，合同制员工是培训的主体。还组织他们参加市总、市教育工会、江大工会举办的各类业务学习班和各类技能比赛。鼓励他们提高自身学历层次，全院合同制护士中有491人参加了大专、本科的学习，并取得了相应毕业证书。在江大附院，一个讲学习、钻业务、苦练基本功的氛围正在形成。普外一科作为优质护理病区，工作量大，要求高，并且三分之二都是合同制护士，由于他们的整体素质提高了，而且练就了一个不厌其烦、有着过硬的基本功、将患者比作亲人的护理团队，他们用周到的服务，优质的技能得到了病患及社会的好评，被江苏省评为优质护理示范病区。

随着就业形势日益严峻，医院的岗位将具有更大的吸引力，护理“跳槽”流失现象将会逐渐减少。如果我们努力消除不利因素，主动维护合同制员工的合法权益，广大合同制员工就会非常珍惜医院工作。所以，应从“以人为本、构建和谐”的大局着眼，在软、硬件两方面下功夫，就能建设起一支思想作风过硬，业务能力强的高素质、高水平的医护队伍。

褚健耘(1970-),女,江苏镇江人,政工师,研究方向:医院文化。E-mail:chujiany@163.com

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