科技论文评价方法及其对科研管理的作用

◎航天材料及工艺研究所 罗焱 李洪泉

科技论文是科学研究的一个重要组成部分，是科学研究活动的主要产出形式，是科研成果的有效载体和交流的重要手段，所以对科技论文的管理被列为科研管理的重要环节，加强科技论文的管理对促进和提升科研单位的科研水平具有重要意义，而一个合理、科学的论文奖励政策则是提高科技论文管理的重要手段，也是实现充分发挥人才的主观能动性、激励科技人员不断提高创新水平的一个重要因素。

一、国内高校科技论文 评价方法

近几年国内各高校、科研单位均对论文奖励政策的制定越来越予以重视，尤其高校在此方面积累了丰富的经验，也收到了明显的效果。

高等院校主要以基础理论的研究和教学工作为主，科技论文主要是理论型和理论与技术结合型，论文内容涉及专业范围广，涵盖了自然科学各学科，并且主要发表在学术期刊上，尤其是权威性较高的期刊更是论文作者的目标。正是高校的这种特点，使其制定的论文奖励方法首先以刊载科技论文的期刊的学术水平来评价论文的学术水平，然后再针对不同水平的论文制定不同的奖励标准。

由于期刊的学术水平与其刊载的论文质量紧密相关，高水平的期刊一般刊登的论文质量较高，故在优秀科技期刊上发表的论文往往具有较高的质量和学术价值，所以通过科技论文所刊载期刊的水平高低来衡量和评价论文的质量是比较客观现实的。

评价科技期刊学术水平的方法基本依据是国内外重要的检索系统，见表1 和表2。

由于高校和航天企业在工作性质上存在着较大的差别，需要根据航天企业自身的特点来制定论文评价方法，只有这样才能真正起到提升科研管理水平的作用。

二、适于航天科技论文的 评价方法

航天系统的科技论文与高校的论文有着较大不同：首先，由于航天企业受到国家保密要求的限制，论文的编写和投稿受到一定限制；其次，航天企业的工作主要是围绕产品的生产进行技术研究和应用研究，论文更多侧重于技术型，与高校的论文相比内容涉及专业范围窄，但实用性更强；第三，航天企业重视的是科技论文在解决科研生产中的技术应用和推广问题，所以投在各种学术交流会议上的论文数量远远多于投向科技期刊的。因此，现有的高校对科技论文的评价方式不能完全适合航天企业的实际情况，航天企业在以科技期刊水平作为评价科技论文水平依据的同时还必须引入其它评价因素。

对于另一类航天企业科技论文载体的学术会议，笔者根据航天材料及工艺研究所近10年的论文统计数据进行了分析。在此期间研究所投向学术交流会议的科技论文占论文总数的60%～70%左右，其中国内会议比例远远高于国际会议，占全部会议论文的80%以上，包括国家、部委、集团公司、科研单位之间各个级别组织的会议。在这些会议中，较具有影响力和权威性的主要是国际性专业技术会议、全国性专业学术会议、行业内学术会议。同时，作为对外交流沟通的一个重要手段，每年研究所不仅投入财力支持科研人员积极参加相关社会学术团体、行业内部及专业领域组织的各类学术交流会议，管理部门也投入精力努力组织相关的学术交流会议，为技术人员搭建技术交流和推广平台。可以说，通过科技论文进行学术交流已成为航天企业对外交流的主要方式之一。

学术交流会议组织者的声誉和会议规模对会议的总体水平及效果的影响至关重要。通常情况下，高层面的、有知名度的学术会议对论文的录用都比较严格，论文总体质量相对较高，如国际宇航联组织的国际宇航学术会议，中国航空学会、中国宇航学会、中国力学学会和中国复合材料学会联合举办的全国复合材料学术会议等。这类会议大部分可形成规范出版的论文集，而且论文水平有时超过一些期刊刊载的论文，故将具有国际标准书号/中国标准书号的会议论文集作为评价体系指标也是较合理、客观的。

表1 国外的重要检索系统

表2 国内的重要检索系统

上述分析表明，航天系统科技论文的主要载体是学术会议和科技期刊，因此科技论文的评价体系中科技期刊和学术会议是两个重要的影响因素，制定航天企业的科技论文奖励政策必须以它们作为基础。

三、有效的奖励政策助推 科研水平提高

一份有价值的科技论文不仅可以体现出研究者自身的管理和技术能力，而且对传播技术信息、促进科技成果转化及作者单位综合实力的提升也起到重要作用。同时论文的年度产出数量也是科研管理能力的一个重要考核指标，因此，依据科技论文评价方法制定有效奖励政策可以提高航天科技论文的数量和质量，促进航天企业科研管理水平的提升。

制定科技论文的奖励政策，目的就是鼓励科技人员自主创新，提高科研水平，提高航天企业的综合实力和知名度。为此，航天材料及工艺研究所在科技论文奖励政策制定中，特别重视科技论文的来源，将科研工作产出的具有自主知识产权的科技论文作为奖励的先决条件，同时选择了美国的《科学引文索引》、《工程索引》、《科技会议论文索引》、《化学文摘》以及《中文核心期刊要目总览》、《中国科技期刊引证报告》和具有国际标准书号/中国标准书号的会议论文集7 种体系作为评价指标，即认为上述检索系统收录及入选国内核心期刊目录的期刊刊载的科技论文和具有国际标准书号/中国标准书号的国内外学术会议录用的论文具有较高学术水平。在此评价体系的基础上，根据收录系统的不同制定了相应的奖励级别，对同一收录系统中的论文，引入影响因子作为奖励级别划分的依据，使奖励级别差扩大到20 倍，奖励金额从几百元至最高奖励到万元。

科技论文的奖励政策成为了推动研究所技术发展的动力。研究所实施奖励政策3年来，根据政策实施前后的统计数据显示，实施后投稿数量年均增加80～90篇，增幅为67%，尤其是向核心期刊的投稿增加了100%，参加国际会议的投稿增加了500%，会议类别增加 66%，期刊类别增加 76%。

由此看出，奖励政策的实施确实激发了科技人员向影响力更高的国内外核心期刊和国际会议投稿的积极性，这种积极性不仅激励了科技人员重视科技论文的撰写质量和学术水平，而且使其更为重视对科研成果的总结和提升，对科技人员科研能力的培养起到了积极的促进作用。从科技人员自身角度来说，在职称评定、基金项目申请、单位评优等各种活动中获得了诸多益处。

从研究所的角度来看，科技论文奖励政策的实施不仅提高了论文投稿数量和质量，也使研究所考核的学术水平指标得到了提升，科研人员科研能力的提高促进了研究所的人才培养。同时由于增加了论文投稿的会议和期刊类别，使研究所对外宣传的窗口得到扩大，知名度得到了提高，对外交流的机会和力度也得到了加强，对研究所的社会和经济效益的提高起到了推动作用，一定程度上提升了研究所的软实力。

随着国际航天技术的飞猛发展，综合实力的强大已成为航天企业获得高效益的基本条件，在此情况下，如何进一步完善科技论文的奖励制度及配套的相关政策，使论文发表的质量和数量得到进一步的提高，是有待进一步探讨的问题。▲