事业单位财务管理的科学化、精细化

[摘要]随着我国经济体改革的不断深入，事业单位已经逐渐地向企业化的方向发展，这也就使得我国的事业单位在财务管理方面面临着巨大的挑战。因此，为了应对如此严峻的考验，事业单位必须使其财务管理科学化、精细化。本文就事业单位财务管理精细化的概念进行简要的叙述，对于我国事业单位现阶段的财务管理状况进行分析，从而提出有关推进事业单位财务管理精细化进程的几点建议。

[关键词]财务管理；事业单位；精细化

[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）37-0071-02

为了适应以市场经济为主体的经济发展模式，在事业单位中财务管理工作难度越来越大，从而导致了对相关工作人员的要求越来越高，对于财务管理环节的标准越来越严苛。但是，由于事业单位的财务管理模式没有紧跟其体制改革的进度，使得在财务管理方面存在很多的问题。而为了解决这方面的问题，就应该将财务管理向精细化方向发展，从而使得其财务管理科学化。

1财务管理精细化的基本含义

早在20世纪50年代，日本的事业单位为了加强对其财务管理的控制力度，提出了精细化管理的理念。该理念是在常规管理模式的基础上，通过将企业生产流程与管理流程相结合，引入新式的思维模式与管理模式。该管理模式是以减少投入、降低成本、加强管理为目的的管理工作流程。财务精细化是针对粗放化而提出的一种管理理念，它是通过将事业单位的财务方面的工作集中起来，通过专业的管理人员，运用先进的信息技术，对事业单位的财务进行管理。当然，这样的财务管理方式单独运行的弊端太多，需要有相应的工作流程管理体系与奖惩制度来进行辅助，还要有完善的监督检查机制，从而使得财务管理工作的每个环节都能够控制，使财务管理的效果最大化。

通过财务管理的概念，不难看出，财务精细化管理模式具有专业化、系统化和信息化的特征。其中，专业化的管理模式能够将其管理工作的阻碍降到最小，对于突发事件能够及时的采取相应的措施，以使其损失降到最低。系统化的管理模式能够将整个工作分为一个个小的环节，使整个系统的各个流程环环相扣，从而使得整个管理过程成为一个有机高效运转的机体，保证了财务管理工作的高效性。而财务管理信息化就是利用先进的信息技术，提高了工作的效率，是财务管理精细化的重要手段。建立财务管理精细化的管理模式，将整个财务管理系统向着专业化、系统化、信息化方向发展，从而使得事业单位的财务管理水平能够紧跟市场的发展步伐，促进其体制改革。

2事业单位财务管理的现状

21财务管理工作职责不明确

在事业单位中，其进行财务管理工作的主体是人，这也就使得相应管理人员的素质与对于自身职责的认识程度对财务管理的影响非常大。但是在我国部分事业单位中，其领导人员对于其自身的职责不明确，认为事业单位的财务管理与自己无关，因此对于财务管理方面不重视，从而使得事业单位“收支两条线”失去平衡，从而导致了相应的事业单位达不到新的管理模式的要求，无法适应新时期的体制改革。

22内部控制体系不完善

近几年来，我国大部分的事业单位也都建立了相应的内部控制体系，有效地促进了事业单位的财务管理水平，推进了财务管理精细化的进程。但是，很多事业单位的内部控制体系仍然不完善，存在很多的弊端。有些单位对于财务管理工作不重视，从而对于相应的工作人员的任用也就没有按照相应的标准，使得财务管理工作人员的素质参差不齐，甚至有些单位的财会人员配备不齐，其监督力度不够，这也就使得事业单位内部的腐化严重，使得财务的安全时刻处于危险的边缘。而且，由于没有相应的监督检查机制，使得对于会计在进行财务审核和管理的过程中出现的错误得不到及时的纠正，为单位的财务管理埋下了巨大的隐患。当然，还存在一些单位虽然建立了相应的管理机制，但是由于其执行力度不够，使得相关的工作人员对于其不重视，不遵守其规定，从而使得该规定变得毫无价值，在工作中也起不到制约与监督的作用。

23现代化程度低

现在，随着科技与信息技术的快速发展，各种新兴技术与软件也应运而生。而在相关事业单位中，由于对于信息现代化技术利用的程度相当低，对于相应的软件开发与交流平台的开发也不多见，这也就说明了，在事业单位中其财务管理的方式依然沿用传统的方式，采用复杂的管理模式，对相应的软件仅停留在简单操作的水平上，对软件的认识也不充分，使得其现代化的管理水平低下，从而使得单位的管理与时代脱节，从而逐渐的被淘汰。

24预算管理水平低

在事业单位中，预算管理是财务管理精细化过程中非常重要的一个环节，但是现在的事业单位很少有认识到其重要性的。在对项目工程进行预算时，仅仅根据经验来做出预算，没有按照规定的流程去进行工程预算，这也就使得工程的预算不科学，其成本支出不合理，从而使得工程的进度与成本的投入相脱离，导致预算失去了原有的价值。还有一部分事业单位对于预算方面只关心收支，而对于预算的编制与评价过程则根本不重视，这也就使得投入的资金被搁置，造成大量的资源浪费，使得其收益也达不到预期的效果。

3加快事业单位精细化进程的措施

31加强财务管理精细化理念的灌输

在事业单位的财务管理中，加强财务管理人员的精细化管理理念对有效控制其资金的流转有着重要的作用。打破传统的管理理念，通过向管理人员灌输精细化管理理念，强化其对精细化管理财务的认识，使得财务管理能够真正的发挥其作用。对于事业单位的领导层面来说，他们要起到榜样的作用，在事业单位的财务管理中以身作则，认识到财务管理的重要性，全面地了解财务管理精细化的作用，对员工进行财务管理精细化理念的灌输。制定严格的奖惩制度，对于违反相应的规定的员工要进行批评，对于推进精细化管理进程的员工进行适度的奖励。同时，要加强对财务人员的素质能力培训，对于其职业道德的重要性进行深刻的教育，使得他们树立主人翁意识，对于单位的利益自觉进行维护，对于相关的违法行为进行举报与监督，从而有效地加强财务管理科学化、精细化。

32建立健全内部控制体系

对于事业单位来说，其内部控制体系的建立与完善是进行精细化管理的保障。而对于精细化财务管理的推行，要将其融入到内部管理体系的建设中去。对单位的各个组成单位的工作流程进行规定，在进行资金申用过程中，要严格按照流程进行审批。对各个单位的职责进行明确的规定，根据单位的实际情况，对其进行系统的管理，从而使得各单位之间相互协作，提高精细化管理的水平。

33利用现代化信息技术，提高其精细化管理水平

对于现代化信息技术的运用，是提高事业单位精细化财务管理水平的一个重要的手段。通过开发相应的核算分析软件，对相应的资金运用以及市场动态进行分析，使得财务核算的准确度与科学性大大提升。通过开发远程的报账平台与查账平台，可以使得事业单位的财务运行处于一种全程监督的状态下，从而使得单位财务运行高效合理。同时，要加强员工对现代化信息技术的应用能力，通过相应的培训，使得他们能够合理的利用现代信息技术，对经济方面的变动能够及时的掌握，从而使得财务管理精细化水平得以提升。

34加强预算控制

事业单位在对项目进行投资建设时，要对施工场地与市场动态有一个全面的了解，对市场展开调研，对施工场地进行勘测，使得一切变化因素都能够在掌握之中。在此基础上，再进行成本预算过程。在对成本投入进行预算时，要建立专门的单位对预算的结果进行复核，从而使得其预算结果精细化、准确化、科学化。

事业单位要加强其财务管理的精细化、科学化，就要增强员工的精细化意识，完善内部控制系统，建立健全相应的管理机制，融入现代管理技术，根据市场动态进行体制改革。只有这样，事业单位才能够高效科学的利用资金，使得其资金运转发挥最大的效用。

参考文献：

[1]杨国瑞.事业单位财务管理的科学化、精细化[J].中国广播电视学刊，2008（7）.

[2]黄广俊.事业单位财务精细化管理研究[J].金融经济，2011（10）.

[3]喻海燕.事业单位财务精细化管理研究[J].当代经济，2011（12）.

[作者简介]王永红（1977—），女，汉族，山东安丘人，吉林省抚松县财政局会计，高级会计师。研究方向：财务管理的科学化问题；乔旸（1979—），女，汉族，山东新泰人，吉林省抚松县社会医疗保险管理局，中级职称。研究方向：事业单位财务的科学化管理。