基于低碳旅游理念的南京玄武湖景区建设初探

李 玲

李玲/应天职业技术学院管理工程系讲师（江苏南京 210046）。

随着旅游业的高速发展，旅游目的地和旅游景区出现了很多环境污染问题，这使得旅游业成为高排放、高污染、高消耗的“三高”产业。2009年在哥本哈根召开的气候峰会上，与会人员提出了“低碳经济”和“低碳旅游”等相关议题，旅游环境污染问题受到广泛的关注。其实从旅游业的结构和特点来看，旅游业的发展应该以保护旅游资源和旅游环境为基础，它具有低碳排放的突出优势。旅游者外出旅游，首先考虑旅游目的地的旅游资源情况和旅游景区的环境因素。因此，旅游目的地和旅游景区具有发展低碳经济的巨大优势，能够成为发展低碳旅游的先行者。

玄武湖在南京历史上有着重要的地位。东晋时期，玄武湖用作封建帝王操练水师的地方；六朝时期，玄武湖景区又演变为封建帝王的围猎、游乐场所；从唐朝起成为游览区。今天，玄武湖经过园林工作者的梳理美化，形成了融山、水、城、林于一体的大型风景式园林，被誉为金陵明珠。作为南京市最大的综合性文化娱乐公园，玄武湖率先发展低碳旅游，建设低碳旅游景区，对发展南京整体生态文明和低碳旅游经济有着极高的推动意义。

一、低碳旅游和低碳旅游景区

（一）低碳旅游的内涵

“低碳旅游”最早出现于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。其中数据显示，旅游业碳排放占世界总量的5%，其中运输业占2%，纯旅游业占3%。在我国“2009·两岸三地旅游行业发展高峰论坛”上，首次明确了“低碳旅游”的概念。魏小安、蔡萌、汪宇明等学者深入研究了低碳旅游的内涵，认为低碳旅游的核心就是在旅游活动中，旅游者尽量降低二氧化碳排放量，其中包括：政府制定的相关环保低碳政策、旅行社推出的低碳旅游线路、旅游者出行中的低碳环保行为等。

综合国外内专家学者的研究，本文将低碳旅游定义为：在旅游活动过程中，旅游者树立低碳意识，旅游业发展低碳经济，共同来减少碳排放量的一种新型旅游消费模式。这主要通过旅游业六大环节的运营来实现，即旅游者和旅游景区共同倡导低碳饮食、低碳住宿、低碳交通、低碳游览、低碳购物、低碳娱乐，其中旅游业需要依托政府旅游管理部门和旅游行业协会的力量来督促和引导（如图1）。

图1 低碳旅游的内涵

上图显示，低碳旅游倡导可持续发展的旅游概念，它要求在满足旅游目标的基础上实现旅游过程中降低碳排放，倡导旅游过程中低碳的食、住、行、游、购、娱等活动。因而低碳旅游不仅仅是理念，更是一种可操作的措施。

（二）低碳旅游景区的内涵

旅游景区是最早倡导低碳旅游的。所谓低碳旅游景区就是在传统的旅游景区基础上，以旅游吸引物为依托，采用低碳化的建设和经营方式，利用各种新能源和新技术，实现旅游可持续发展的独立空间区域。低碳旅游吸引物是资源基础，低碳旅游者是低碳旅游的主体，随着低碳旅游吸引物大量开发，低碳旅游景区的建设和改造逐渐加快。在旅游景区发展低碳旅游的基础上，旅游目的地逐渐加强低碳经济和低碳旅游的建设，形成良好的城市环境和旅游环境。随着旅游目的地环境的优化和低碳的践行，旅游者也会规范自己的消费行为，从而形成一个良性低碳旅游循环（如图2）。

图2 低碳旅游的“网状图”

峨眉山是中国第一个推行低碳旅游的景区，它是中国景区的样板，是全国旅游的标杆。长期以来，峨眉山景区注重保护生态环境，森林覆盖率一直在95%以上；景区在15年以前就实行景区旅游统一乘坐环保交通巴士的方式；景区宾馆规定使用天然气，实施节能减排等措施；向游客倡导生态、绿色的低碳旅游方式。同时，云南香格里拉、东北大兴安岭和贡嘎山燕子沟被 《国家地理》杂志评选为中国三大低碳型旅游景区。从中可以发现，这些景区都具备低碳旅游最核心的特征——低能耗、低污染和低排放，在旅游景区的制度观念和能源技术上发生了巨大的改变，实现了景区的可持续发展。

二、南京玄武湖景区运营状况和低碳现状分析

（一）南京玄武湖景区运营状况

1.南京玄武湖景区概况。玄武湖是南京国家级钟山风景区的重要组成部分，国家4A级旅游区，国家重点公园。景区总面积502公顷，其中湖面积378公顷，陆地面积124公顷。湖中分布着五块绿洲，五洲之间，桥堤相通，别具其胜，山水城林相融之美彰显（如表）。自2010年10月1日起玄武湖景区 向游客免费开放。

玄武湖五洲现状

2.南京玄武湖景区目前的运营状况。玄武湖景区通过整合公园及其周边自然和人文资源，形成了“三线、四湖、五洲”的旅游格局，成为南京市著名风景区，是南京城市中央公园的重要部分。自2010年免费开放以来，主要经营状况：第一，景区游览方面。现有高中低档大型游船6艘，可分别接待20至70人，并推出船宴、自助餐、冷餐会、品茗、K歌等服务。大型游船共推出3条夜游线路，分别是环湖游、北湖游、西南湖游，导游讲解全程服务。同时，还有小型游览船500余条，可满足不同消费群体需求。目前，船游玄武湖是最受游客欢迎的游乐活动，也是景区最盈利的项目。第二，景区饮食方面。大型豪华商务船开设船宴服务，泛舟湖上，湖光山色，尽收眼底。后湖明庄，位于环湖路玄武门至和平门段，是六朝屋面的简朴与明代建筑的恢弘相结合的建筑，可接待200人左右用餐。明鲜楼，位于环湖路玄武门至和平门段，建筑风格为明代大户民居式，可接待100人左右用餐。风荷苑，位于环洲南端中段，北面内湖荷花萦绕，南面可眺望玄武湖西南湖面，环洲烟柳与内湖风光相互交融，可接待400人左右用餐。樱洲3号，处玄武湖樱洲的中心位置，现为家庭式的“民国老玄武湖特色精菜馆”，主要经营特色餐。目前，各景区餐馆经营状况总体表现水平一般，风荷苑和樱洲3号比较受欢迎，主要是因为靠近湖景，游客可以边吃饭边赏景，但价格偏贵。第三，景区购物方面。位于翠虹堤的工艺品特色街区，有多家各具特色的工艺品销售亭，主要销售雨花石、工艺铁牌、紫砂制品、陶笛乐器、苗银首饰、盆栽花卉等。目前，销售情况不容乐观，主要是工艺品定位不清晰，特色不明显，价格比较贵。

（二）南京玄武湖景区低碳现状分析

2009年，南京政府投资12亿元进行玄武湖公园的环境整治。此次整治拆除了玄武门东侧的金陵一条街，东南部的水上高尔夫和网球场以及名城会所、珍膳舫和火车站水上餐厅，拆除总面积近5000m2。新增沿环湖路7个亲水平台和亲水广场，增加临湖及林下小道。

2009年12月，国家生态园林城市创建工作座谈会在宁召开，会上明确玄武湖将建“低碳洲”，在景区中投入使用低碳新能源设施，作为南京绿化从满足“绿视率”转向提高城市环境承载力的示范窗口。2010年10月1日，南京市公园免费行动由玄武湖公园的免费开放开始。玄武湖公园经过南京市的环境治理，以崭新的面貌迎接着四方来客。玄武湖公园分为游客服务区、文化展馆和商业经营三大板块，为游客提供吃、住、游、购、娱等多种文化休闲项目，让游客和南京市民感受到这个城市中央公园的环境改变。2011年7月，南京大学“绿色青奥对话南京”环保青年营在玄武湖畔开展2014米的环湖“暴走”活动，旨在普及绿色青奥理念，宣传低碳生活。同年8月，南京财经大学大学生暑期社会实践低碳青奥南京行实践团承办的“低碳青奥，阳光快闪”活动在玄武湖公园举行。本次活动以“定格快闪”这一种短暂的行为艺术为载体，以派发低碳宣传册、讲解低碳和青奥会相关知识的形式来诠释包括饮食、垃圾回收、购物等方面低碳观念。2012年11月，来自54个国家和地区的世界旅游小姐参加3公里环玄武湖长跑活动，通过低碳环保的形式进行世界旅游小姐南京入城仪式，倡导健康生活方式。2013年4月，被誉为“亚洲首善”的陈光标在南京国际展览中心再次捐赠五千辆环保自行车，并且现场宣读《绿色出行，从我做起》宣言。捐赠仪式结束后，获赠自行车的市民在陈光标的带领下开始了环玄武湖低碳环保行。

由上可见围绕着玄武湖已经在开展着一些低碳旅游的活动，但可惜的是，在玄武湖官网上以“低碳”两字进行搜索，没有出现任何相关的内容。由此可见，玄武湖景区在低碳旅游建设上存在着如下问题。

1.低碳旅游资源开发和保护程度不高。目前玄武湖景区的低碳旅游产品较少，休闲度假的低碳旅游产品缺乏，对整个景区的低碳旅游资源开发程度不高，没有根据自己的特色形成低碳旅游品牌。同时，在旅游发展过程中，景区对已经开发的低碳旅游资源没有给予应有的保护，也没有进一步去挖掘旅游资源的低碳效益。对2009年底就已经提出的低碳洲建设，目前也没有见到具体的成效，整个景区缺乏开发保护低碳旅游资源的意识。

2.低碳旅游配套和基础设施尚不完善。玄武湖景区内低碳餐饮和低碳住宿设施太少；能源、资源循环利用率不高；景区废弃物处理低碳化程度不高；低碳或原生态停车场几乎没有；旅游道路的建设不够低碳；景区内低碳旅游交通工具普及程度不高；低碳旅游宣传教育解说牌不多等等。特别是餐饮这个方面，玄武湖景区开设了多家豪华餐饮酒店，基本上不符合低碳环保的要求。

3.低碳旅游管理水平有待提升。玄武湖景区的相关管理部门对于低碳旅游的重视程度不高，没有与节能减排相关的监督和保障措施体系，对于低碳旅游、保护环境和节能减排的宣传不到位。景区管理部门的部分工作人员甚至对于节能减排知识以及低碳旅游的内涵模糊不清，很多游客中心的服务人员也缺乏最基本的低碳旅游知识。

三、南京玄武湖低碳景区建设的建议

（一）低碳运营

1.低碳交通。玄武湖景区内要采用低碳、环保、环境影响小的出行方式。景区内应使用环保车、电动车、自行车等交通工具；五个洲之间可以安排游览环保车接送游客；可以出租自行车让游客进行环湖游览；在主要枢纽区设置生态型停车场。同时，景区可以充分利用太阳能、水能等新能源，路灯和室外照明系统都可以使用太阳能，安排小型的太阳能光伏电池板，达到低碳节能的要求。另外，鼓励旅游者选用碳排放量低的交通工具，可徒步或骑自行车，既达到环保的目的又有益于身心健康。

2.低碳住宿。玄武湖景区可以建设新型的低碳旅游酒店，其低碳旅游能源供应系统可以利用太阳能、风能、氢能等，可更新能源技术来进行建设。酒店要选用环保材料和低碳用品，食品原料采用绿色有机产品，所用热水由太阳能装置提供，洗衣使用无磷洗涤用品，排水采用处理装置进行二次利用。同时，提倡游客尽量少选高档豪华的大酒店，不要使用饭店提供的一次性盥洗用品，尽量自带洗漱用品。另外，酒店注意控制室内空调的温度，减少床上用品的洗涤次数，住宿者出门随手关灯和关电器，养成良好的节能习惯。

3.低碳饮食。玄武湖景区应以绿色理念全面创建低碳型旅游饭店，尽量选择南京本地食物作为烹饪原料，减少因食材运输、包装、存储等环节所造成的能源消耗和碳排放；选择绿色食品和有机食品，不使用有添加剂的食品，为游客提供健康饮食；选择自备餐具重新使用，减少使用一次性餐具。同时，景区应根据当地特色和游客喜好，以本地丰富的绿色食品和有机食品为原料，用传统的烹饪技艺创造出生态化的旅游饮食，为游客提供生态食品。另外，倡导客人食用时令蔬菜，按自己的食量点餐，杜绝浪费，开发低碳简餐。

4.低碳游览。玄武湖景区营造低碳旅游吸引物，可以通过科学的旅游开发模式，挖掘自然高碳汇体资源的旅游价值，旅游产品以低能耗、低耗损为主，提升自然旅游吸引物的质量；可以利用景区现有生态优势，开发生态旅游、观光旅游、生态度假游等旅游产品，倡导游客参加徒步旅游、自行车慢游等活动。同时，提倡游客在游览过程中不要随地乱扔乱吐乱排放，也不要对景区内的旅游古迹乱涂乱画，切实做到“除了脚印，不留下任何东西”。游客还可积极参加景区附近的植树造林等活动，以弥补因交通运输，旅行消费等造成的碳损耗，达到反哺环境的目的。

5.低碳购物。玄武湖景区低碳营业商店应不使用一次性用品、落实垃圾分类回收、不主动提供包装塑料袋、优先使用当地食材。同时，倡导旅游者环保出行，购买当地具有代表性的土特产品和低碳旅游纪念品；倡导旅游者自带饮水杯，不购买过度包装浪费资源的商品等。

（二）低碳管理

1.提倡简洁消费。玄武湖景区在向游客传达节俭生活的理念与方式的同时，要弱化景区的奢侈性消费场所，开发多层次消费产品。简化旅游购物包装，出售由可回收循环利用材料制成的纪念品，优先使用当地可取材料。设置“碳减量计数器”，在游客的低碳之旅活动结束时，由工作人员引导前去按下活动减碳计数按钮，并由玄武湖景区颁发减碳证书。

2.培养低碳意识。玄武湖景区对员工进行低碳知识普及教育，深化员工意识及技能。景区内部人员，要积极树立自身的低碳意识，平时注意节水节电；景区要建立完善的节水节电制度，并加强监督管理。景区的采购部门要把低碳理念融入到日常的采购行为中，购买低碳排量的商品，提高整体低碳环境绩效，加快景区的低碳进程。景区的办公用品实施低碳化，从领导层开始实施低碳行为并起到带头示范作用，结合部门实际情况制定指标，限制成本。为员工定期培训低碳知识，并组织知识和技能竞赛，每月评出“低碳之星”，对获奖的员工予以奖励，如现金奖励、休假奖励等。

3.加强低碳管理。玄武湖景区杜绝使用一次性塑料袋、纸杯等用品，加强低碳旅游环境卫生设施的管理。建立生态厕所，使用循环污水处理装置，用再生性材料装饰，配备再生纸用品。完善垃圾分类系统及废品回收系统，在景区全面推行分类环保垃圾箱，对箱体进行美化，在相应位置标识投放物的名称及对应图案。引导游客树立生态环保、持续利用的观念，鼓励游客少制造垃圾，甚至将自己所制造的废物带出景区。实行外包制度，将景区废品处理外包给专业的废品处理公司。使用可降解材料制成的雨衣，鼓励游客自备雨具。减少一次性雨衣的提供，可采用出租与出售雨具相结合的方式。

4.注重低碳教育。玄武湖景区可以在五个洲的各休息驿站设置低碳宣传牌，并发放用再生纸印制的低碳宣传册，向游客宣传低碳生活和低碳旅游知识。告知游客景区内的低碳旅游资源、低碳交通设施、低碳旅游设施等，引导旅游者去认识和使用，减少碳排放。可以采用发放旅游纪念品、赠送低碳奖励物品、兑换旅游者低碳积分等方式促进旅游者积极参与景区的节能减排活动，自觉进行低碳旅游。

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