绩效管理在电力企业党建工作中的应用分析

摘要：党建工作是企业现代化经营的改革内容，其要求企业根据内部控制管理工作的实际需求，制定符合本企业持久发展的党建工作模式。电力企业是我国能源工程建设的经济组织之一，企业不仅要注重电能生产与销售流程的规范化管理，还要建立良好的党建工作体制。绩效考评与管理对电力企业党建工作具有诸多推动作用，在绩效考评制度促进下实现了党建工作的优化转变。文章分析了电力企业绩效管理的主要内容，对其在电力企业党建工作中的应用提出了相关意见。

关键词：绩效管理；电力企业；党建工作；应用对策

中图分类号：G449 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）32-0161-02

党建工作来源于我国党内事务处理，是针对国家行政机制提出的政治工作方案。随着政治与经济事业之间合作性的增强，党建工作开始融入企业常规经营管理，并且成为电力企业日常管理不可缺少的内容。这是由于党建工作可以把先进的党政思想贯彻其中，帮助企业员工树立良好的政治思想观念，利用党政理论指导个人的职业办公活动。电力企业应注重绩效考评工作的实施与推广，提升绩效管理对电力企业党建工作的宏观调控性。

1 绩效管理内容

所谓绩效管理，是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。伴随着电力企业市场化改革进程的加快，企业经营管理措施也逐渐朝着市场营运模式转变，各种内控管理方案得到了推广应用。绩效管理是电力企业经营阶段比较常使用的管理对策，通过对内部员工各项工作成效实施综合考评，对其给予相应的奖励或惩罚，这种绩效管理模式强化了内控管理力度，为电力企业党建工作给予了很大的帮助。

2 电力企业绩效管理工作分析

在知识经济条件下，企业各项工作和目标的实现都是依靠人力资源的完成，因此，单位在落实各项工作和完成目标的过程中，对员工工作能力、个人素质、完成情况等都要有一个公平、公正的考核和评价。因此，绩效管理成为电力企业党建工作中重要的环节之一，能够帮助电力企业发现党建工作存在的问题，对党建管理体制改革提供可靠的依据。

2.1 绩效的定义

关于绩效的定义，许多学者和专家都有过相关的解释和说明，综合其他人的学术观点，本文认为，绩效是行为和产出的综合体，此处的行为包括员工个人的行为和单位的执行力行为，而产出包括员工的付出和单位的产品。他们之间的关系为员工的个人行为决定了单位执行力执行情况，同时也影响到员工自身目标的实现，而单位执行力的执行情况也直接影响到单位远景目标的实现，员工个人目标的实现直接影响到单位目标的实现。

2.2 绩效管理失控的不利影响

2.2.1 士气低落。绩效管理体系制度的不完善，造成员工士气低落。现阶段单位员工低士气的主要表现就是员工工作积极性低、责任意识差、不愿意发挥自己的主观能动性。在以前的公务员，许多员工将单位当家，他们都会积极主动地为单位的长远发展献计献策，在自己岗位上，他们往往不会害怕加班加点，刻苦专研，在困难面前，他们会毫不吝啬自己的智慧和力气，以克服苦难为荣，以为单位争取荣誉为骄傲。但是现在的许多政府部门，他们是报着“做一天和尚撞一天钟”的心态去工作，一旦自己的利益和单位的利益发生冲突时，他们首先考虑的是自身利益。在部门之间的合作过程中，本位主义表现得非常明显，首先保证自己利益不受到侵害，其他的以后再说。对待工作也是推诿扯皮，能少做尽量少做，能不做就不做，当单位利益受到外界侵害时，往往会独善其身，不能和单位共同进退。

2.2.2 员工腐败。绩效管理体系制度的不完善，造成员工腐败。员工的腐败是单位员工绩效管理体系不健全的主要表现。员工腐败的现象主要表现为员工运用自身的资源和权力，想尽各种方法，为自己谋取最大福利，在同群众交往过程中，收取群众办事人员的回扣，将单位自身利益全然不顾；同时还有员工为了一己私欲，挪用公款，中饱私囊，给单位带来巨大的经济损失。还有一些手中掌握单位重要信息的员工，以出卖单位信息为方式，换取高额利益，这必然会直接损害单位的影响力。

2.3 绩效管理的促进意义

2.3.1 实现职业价值。有利于单位员工自我价值的实现，为电力企业员工实现个人价值创造了有利条件。随着社会的不断发展，单位不仅是员工通过自己努力工作谋取生存资本的地方，更成为自身价值、目标实现的场所。在单位里，员工不再是为自己的一份工资来工作，更多的是得到一定尊重和认可。对于那些在工作岗位表现优秀的员工，他们希望在通过自身努力工作后，得到单位领导的认可和肯定，而绩效管理是最好体现优秀员工表现得依据。同时，对于一部分工作效率不高、工作积极性不强、工作能力欠缺的员工，通过绩效管理也是对其的一种鞭策。对单位领导的工作安排和人事变动都是第一手资料，单位领导层通过对绩效管理结果的分析从而做出判断员工晋升或降职，加薪或减薪。

2.3.2 掌握员工实况。有利于单位管理者对员工工作情况的了解，把员工管理工作融入到党建工作中。岗位员工是企业可持续发展的基本保障，围绕员工制定一系列的绩效管理牌政策，可激发其参与党建工作的积极性，在党建思想指导下完成各项党建工作任务。积极、正确、客观、有效的绩效管理，能够为单位管理者带来第一手信息，尤其是对员工工作能力、个人擅长等方面有着全面的了解，这样为部门内部人力资源的优化、资源的有效配置、员工培训计划的制定等员工管理方面的工作起到积极的推动作用。

3 基于绩效管理的党建工作改革

党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。为了适应新时期行业发展的要求，电力企业要坚持以党建工作改革为总体思路，把绩效管理工作贯彻到企业党建工作中，进一步形成良好的党建工作作风，为绩效考评与管理做好充分的准备。

（1）建立基层党建，争创长效机制。推进以“三有三无三争三创”为载体的主题实践活动，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。针对这一理念，电力企业党建工作需注重多方面的调整，结合绩效管理模式提出更多适宜的主题整改活动。例如，“三有”作表率，即以“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员”来体现党员的表率带头作用；“三无”转作风，即以“党员身边无事故、党员身边无差错、党员身边无违纪”力促党员职工工作作风改进，推动整个企业员工队伍增强工作责任心。

（2）抓学习强党性，抓考核强意识。电力企业以“岗位练兵”、“干部培训”、“干部考察”等活动为契机，结合“周二学习例会”和“读书角建设”活动，积极采取集中学习与自学相结合的方式，推进学习交流活动，着眼于建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质干部队伍，不断提高干部队伍整体水平。同时，积极组织开展党建主题教育实践、困难党员走访慰问、支部结对共建、党组织和党员承诺点评等多项活动，进一步学习党的历史，感党恩党的培育和关怀，讴歌党的光辉业绩，切实帮助基层党组织解决发展难题，明确整改提高的方向和目标，确保对群众承诺的实事、好事逐一落实。

（3）创建文明窗口，服务经济发展。电力企业将社会主义核心价值观及党的群众路线教育实践活动与“文明服务窗口”创建活动结合起来，通过编发《登记注册电子交流期刊》、组织开展业务学习，提升服务能力；通过制定落实各项窗口工作制度、推行审核改革及个体户分层分类登记改革等措施，优化工作流程；通过电子政务公开、畅通特殊群体绿色通道，优化便民举措；通过设立非公经济发展协调推进领导小组及其办公室，全力服务非公经济发展，重点支持推进先进制造业、战略性新兴产业和低碳经济、旅游产业、文化产业、现代服务业等行业加快发展。

4 结语

绩效考核与管理是单位党建工作管理中一项重要管理活动，其具体是由单位负责考核的部门或相关人员在已经制定好的单位绩效考核规章制度及考核标准下，在一定的考核期限内，对相关工作人员进行的对比考核的过程，从而达到效益整体提高的目标。随着党建工作在电力企业管理中的作用更加显著，企业需深刻认识到绩效管理对党建工作整改的重要性，不断地调整内部党建工作模式，促进电力企业党建工作制度的优化改进。

参考文献

[1] 夏红梅.浅谈电力企业党建工作认识与发展[J].科技促进发展，2009，（12）.

[2] 左冬梅.构建嵌入党建工作的电力企业治理结构[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010，（2）.

[3] 孙昕.科学发展观与电力企业党建的关系[J].中国电力教育，2010，（35）.

作者简介：易茂清（1964—），女，湖南洪江人，国网湘西供电公司中级政工师，研究方向：医疗、工伤、生育。