如何看待讲 “规矩”

文/王厚明

俗话说，没有规矩不成方圆。规、矩原是指校正圆形、方形的两种工具，多用来比喻标准法度。中国人最讲规矩， 《韩非子·解老》中说， “万物莫不有规矩。” 《史记·礼书》 也有 “人道经纬万端，规矩无所不贯，诱进以仁义，束缚以刑罚。”认为讲规矩需要强制约束。但现今的职场和人际环境，所谓 “规矩”却是一种必须用心熟谙的潜规则，否则就会被斥为不讲规矩，旋即遭到冷遇，甚至有净身出局的不测。这种 “规矩”与书上说的、墙上挂的法律条文和规章制度有本质区别，此类 “规矩”书上不写，会上不讲，只能意会，不可言传，却需要我们文秘人员深刻认识和清醒辨知。

工作生活中，讲规矩无处不在，否则就会称之为不懂规矩，不懂礼数。会议上要讲规矩，主席台摆席卡，大小领导主次有别，摆错后果很严重，领导最后才作指示，时间要留足不能抢了风头；酒桌上要讲规矩，座要领导先坐定，菜要领导先动筷，酒要先敬领导，领导相互喝完才轮到自己敬，敬领导要倒满杯喝大杯，等等。这种规矩，看似是习以为常的礼数，其实背后尊崇的却是权利和地位，是按级别身份来决定接待的规格和档次，把权势作为彰显身份、享受特权、谋取私利的载体；这种规矩，单向要求比较明显，往往只是针对基层和群众的言行规范，而总是维护有利于权力阶层的特权；这种规矩，可谓上下等级森严，待遇差别分明，易滋生官气、贵族气，也让摆谱奢靡的官僚主义有了市场。

强调要讲 “规矩”的人，往往是盛气凌人、高高在上，习惯与群众保持距离的人。秉持这种 “规矩”的人，有尊卑高低贵贱之分，无密切联系群众之风，早已把自己置身于群众的河对岸，甚至是对立面了。

回顾历史和现实，赵高 “指鹿为马”讲的是唯我独尊、排斥异己的“规矩”；蒋介石用人法则讲的是任人唯亲、 “黄埔浙江” 的 “规矩”； 斯大林高压统治讲的是清洗恐怖、信奉收买的 “规矩”。可以警示的是，如果身为一方领导，把自己想的、讲的、喜好的作为“规矩”，且这种 “规矩”，是一味主观或怀有私心杂念使然，就容易变成权大于法的土规定、土政策。只是须知，规矩多是人定的，如此“规矩”更多的是当权领导定的，如果体现的是个别人的意志，而不是大多数人的共识，就往往会带有主观片面性，这种 “规矩”多了，政策法纪、规章制度就容易成了摆设，法治就成了人治，而这种人治下的 “规矩”，只能是“人亡政息，人存政举”的暂时局面。

人不免会遭遇切身利益之事，在束手无措之时也会有好心人善意规劝暗示，这年头要讲 “规矩”。逢年过节看望领导是规矩，否则是目无领导，不是一个圈子和队伍的人，也就逐渐淡出领导视线了；进退走留汇报送礼是规矩，否则是你没这个意愿，也看不起领导，又如何关照得了你？不跑不送的自然是原地不动；机关检查请吃送红包是规矩，否则查出的问题可多可少，可大可小，通不通报全不由你；工程采购事先打点是规矩，否则入不了围竞不了标，处处刁难难有你的份；还有手术住院……孩子上学到了教师节……也少不了 “规矩”一番。如此这般，实则把公务职场当成了江湖，而诸多掌你前途命运生杀大权的“大佬们”可以冷眼观望，静候你卑微的脚步，看你懂不懂 “规矩”。

其实，规矩并非可以没有，条文法规不可能事无巨细，规矩作为规章制度的补充，可以是约定俗成的传统，可以是不成文的规定，但不是漠视群众意见的土规定，也绝非凌驾他人意志的土政策。讲规矩就要造依法办事之氛围，冷落潜规则，拒绝土规定，慎用 “老规矩”，不独断专行，不权大于法，不权钱交易，切实循条令法纪之规，蹈按纲抓建之矩；讲规矩就要树联系群众之风气，不划职务等级的界线，不设沟通交流的门槛，不搞一己私利的条框，把倾听群众呼声，集中群众智慧，保障群众权益，解决群众难题作为立身从政的最大规矩；讲规矩就要有赋权于责之习惯，讲规矩并不在于以权约制群众而在于以责凝聚群众，对初来乍到的同志多一些帮带的责任，他们就少碰一点墙壁，对期待进步的群众多一些培养的责任，他们就少走一点弯路，对不拘传统的创新多一些搭台的责任，他们就少遇一点挫折，真正把 “权力就是责任”立为规矩。