太平猴魁茶叶核心产区农机化发展现状与对策

陈小宝

【摘 要】发展农业机械化是改善农民生产生活条件、增加农民收入、缩小城乡差别、促进农业和农村经济发展的重要途径。特别是山区，农机化发展与平原不同，有它的特殊性。新明乡，是典型的山区，如何提高农机推广水平，促进农业增效农民增收是农机工作者所要面对的问题。本文概述了新明乡农机发展现状，分析了农机推广的发展机遇和存在的问题，并提出了几点建议，希望引起政府高度重视和关心。相信只有党委政府、农机部门、生产企业和农民群众各方共同努力，才能因地制宜地走出一条富有特色的山区农机化发展道路。

【关键词】农机化；太平猴魁；问题与对策；新明乡

近年来，随着国家对农业的投入逐渐加大和实施农机购置补贴政策以来，在提高农机化发展水平、促进农业稳定发展和农民持续增收等方面发挥了显著的作用。同时也调动了茶农购买农机具的积极性，促进了我乡农机化事业的发展。但是，由于山区的特殊性，茶农资金短缺、农业装备整体落后和传统习惯因素影响，许多茶仍按照传统模式生产太平猴魁，制约了农机推广、茶叶增产和茶农增收。因此，笔者对新明乡农机化发展现状进行调查，分析了山区农机化工作存在的问题和解决的几点建议，以便持续促进农业增效和农民增收。

1.发展概述

新明乡是太平猴魁茶叶原产地、核心产区，境内山脉纵横连绵，水系发达，素有“八山一水半分田，半分道路和庄园”之称。全乡总面积141km2，其中茶园10200亩，森林覆盖率达89.8%。近年来，全乡大力实施“名茶富乡”战略及茶产业发展“五个二”工程，2013年茶叶产量约24万kg，产量比2011年增长4%；茶叶总产值1.2亿元，比去年增长29%。核心区茶价每斤比上年高300多元，猴坑村比去年高100元，其他地区高50元，茶叶均价达到700元/kg，比往年提高12.5%，茶叶产量、规模、产值达到历史新高。随着国家惠农政策的带动和太平猴魁名茶价格的上升，茶农购买农业机械的热情高涨。截止2012年，全乡拥有茶叶理条机2100多台，茶树修剪机2300多台，机动喷雾器980台，农机总动力达9400多千瓦。2012年机制名优茶5万kg，机修剪茶园9000余亩，机械统防统治7500亩，进一步加快推进了农机化科学发展。

2.发展的机遇

2.1政府重视

随着中央对农机化工作的重视和党的各项惠农政策的实施，特别《中华人民共和国农业机械化促进法》出台后，各级政府特别是茶区对农机化工作越来越重视，把农机化事业列入建设新农村、发展现代农业的重要内容，并且逐年加大了财政投入，农机职能部门也充分结合山区实际，因地制宜地抓农机工作，理顺了农机化事业发展的各种关系。

2.2名茶经济效益

太平猴魁茶叶价格年年上升，特级已达到5000元/kg，但目前还是以人工制作为主，少量的机制茶叶品质达不到要求，人工制作茶叶每人每日只制0.5kg，产量低、劳动强度大、成本高，茶农迫切要求提高太平猴魁茶叶生产制作的机械化水平。

2.3科技支撑

近年来，农机化补贴范围在不断扩大，适合茶区的新机具、新技术逐步纳入补贴范围，品种和型号越来越多。《安徽省2013年度农业机械购置补贴产品目录》涵盖的微耕机、电动喷雾器、茶叶修剪机等小型机具因其成本低、操作简单、效果好且能充分满足不同类型的地形、地貌作业的需要而深受茶区农民的欢迎，也是对茶区发展现代农业，提升农机化水平的一个有效补充。

3.存在的问题

3.1自然条件影响

新明乡属于山区、库区，除了山就是水，土地零散、贫瘠，呈不规则形状，分布在山坡、丘陵中。路面窄、基础差、坡度陡、距离远，大、中型农业机械根本无法使用，那些小型的、轻便的农机具虽然能用，也由于地理条件限制，存在作业场地狭窄，农机具搬运转场困难。

3.2农机化推广机构不健全

一是农机站由县农机局和乡镇政府的双重管理，农机人员经常被当地政府安排其他中心工作，致使本职的农机工作大打折扣；二是受财政长期投入不足，推广经费和办公经费紧张等客观条件限制，新机具推广困难重重，使得一些好的适合山区的各种农业机械和名优茶加工机具不能普遍得到推广，农民购买和使用先进农机的愿望不能得到充分满足。

3.3农机化装备结构不合理

新明乡是茶区，其茶园管理机械比较齐全，如修剪机、电动喷雾器几乎户户都有，但茶叶制作机械几乎是空白，烘箱、杀青机目前只采用进行了“改碳为电”半机械化设备。理条机、压扁机技术还不成熟，加工制成的太平猴魁茶叶质次价低，对太平猴魁茶叶造成一定负面影响，所以该类设备不被茶农接受。

3.4农机基层基础工作薄弱

一方面山区农民使用的农机具基本上都是型号小、档次低、工艺落后、科技含量不高的落后产品，一但机具出现故障不能及时修理的现象时有发生，主要原因是山区居住分散，零配件供应不及时，农机维修点的承载能力和修理水平不高。另一方面近年来，在山区农村，由于年轻人或者是有知识有能力的人都外出打工了，真正留在土地上耕作的大多是老弱病残和家庭妇女，她们文化水平有限，造成掌握先进农机技术的难度较大。

4.解决对策

4.1制定发展规划，提升装备水平

在制定太平猴魁茶叶产业化展规划时，尽快有计划、有步骤地对茶园加工企业进行优化改造，逐步建立起适应全程机械化的标准化茶园和符合茶叶加工条件要求且布局合理的茶叶加工厂，使茶叶的生产加工规范化和标准化、机械化。目前，除了茶园管理机械有突破外，在加工、制作等其它主要生产环节上或是传统的方式或是半机械方式。加快茶叶生产机械化进程，积极试验示范适宜机型，在杀青、整形等主要生产环节上早日突破。大力推广安全、轻便、操作简单、易于维修、价格低廉的小型多功能农机化新技术、新机具，确保茶叶品质，促进农业生产力的发展，加快现代农业建设进程。

4.2加大资金投入，建设基础设施

要不断加大对农机化工作和山区基础设施的投入，为农机化生产创造良好的条件。加大对山区道路、水利等基础设施的投入，使农机能够发挥应有的效益；完善山区购机补贴政策，提高农机购置补贴比例；改变山区农机燃油补贴方式，由向农户直补改为向农机户和直接从事农业生产的农机服务组织补贴，提高广大茶农的购买能力和使用效率。

4.3理顺各种关系，加快推广步伐

理顺农机管理体制，使基层农机站从别的工作中解脱出来，真正把工作重心放到农机工作本身；配备会管理、懂技术（下转第286页）（上接第266页）的农机人员，尽可能地提高他们的待遇，使农机安全有人抓，新技术、新机具推广工作有人做，农机技术服务能跟上；大力推广适于山区的先进、实用、高效、质量可靠的农机具，不断缩小与平原发达地区的差距，促进全乡农机化的快速、协调健康发展。

4.4强化科技培训，提高机手素质

重视和加强农机人才教育培训工作，全面提升农机管理、农机科技、农机操作手“三支队伍”整体素质。结合阳光工程等各类农民培训项目，重点对农机操作手开展机械化农艺操作技能、机具保养技能、机具维修技能等培训，全面提高农机操作手使用农业机械应用农业生产技术的基本素质。 [科]

【参考文献】

[1]王建华.山区县搞好农机推广工作的几点思考[J].农机科技推广，2012（5）.

[2]杨敏丽，等.建设现代农业与农业机械化发展研究[J].农业机械学报，2005（36）.

[3]黄山区人民政府网：http：//www.hsq.gov.cn.