西南油气田夯实基础保一线上产

□ 文/吴康 廖平 米小双 李长忠

一、实施背景

西南油气田公司是我国首个以天然气为主的千万吨级大油气田，管理着川渝地区2400多口油气井等一线场站。近年来，为了满足市场目前不断增长的天然气需求，气田生产规模不断扩大，天然气产量快速增长，生产一线场站数量和规模逐步增加。据统计，截至2012年6月，公司有生产一线场站成建制班组1470个，生产气井2313口，生产油井428口，集气站265座、增压站71座、脱水站25座、气田水回注站69座、输气站158座、终端配气站181座、CNG站47座。配备有电脑的生产一线场站614个，能自动录入生产数据的场站423个，能够传输生产数据的场站334个，能够上公司内网的场站167个。

随着对班组建设与管理要求的高标准，生产一线场站资料种类繁多冗杂，资料不规范、清理不及时、归类不当等问题较为突出，牵制了员工很多精力，制约了班组管理水平提升。

2011年开始，由公司思想政治工作处牵头，组织相关部门对生产一线场站基础资料进行清理和现场调研。调研中发现存在的突出问题有：一是种类繁多，一线员工负担较重。从摸底的47个场站来看，资料最多的53种，平均27.1种，30种以上的达到16个。对轮班作业下的一线场站来说，人员少，负担更重。二是标准不一，资料格式和内容不规范。从公司层面，还没有制定过对一线场站资料统一的标准和模板，同一类型场站的同一报表或记录，不同单位之间差距很大。一些单位的生产报表沿用几十年未变，填写的项目过时或没有实际意义。三是没有制约，存在随意增加资料现象。内容空洞，重复记录，无形中增加了班组的记录、报表和台账。如部分基层单位要求的《班组经济活动台账》、《技术干部下站检查考核表》、《五大员工考核表》、《消防工作月报表》、《述职报告》等等。四是政出多门，存在资料重复记录的现象。部分上级检查，要求检查专门的学习或活动记录，基层班组不得不建专门的记录本，重复记录。如学习、会议及活动等记录，班组建设有要求，安全管理有要求，工会小组也有要求，一件事情需重复记录。五是班组资料清理不及时、归类不当。部分班组对资料清理不及时，该分类保存的不分类，一些过时资料、无关资料、作废制度时常出现在资料盒中，造成班组资料多而杂。

二、主要做法

（一）一线场站资料规范工作被列为“民心工程”

为适应公司快速发展形势的需要，推进场站标准化建设，科学规范和精简生产一线场站的基础资料台账，切实为生产一线班组减负，公司党委、公司高度重视，2011年初，公司召开专题会议讨论研究，要求各相关部门把一线场站资料规范作为管理提升活动的重要工作，本着切实为一线班组减负的原则，从简洁、适用、可操作性的角度出发，把规范、精简生产一线场站基础资料，切实减轻一线员工负担作为“民心工程”来抓，作为转变各级机关作风的重要举措，检验成效的重要标准，抓好生产一线场站基础资料规范工作。

（二）开展调研，切实精简一线场站基础资料

生产一线场站基础资料台账规范是全面提高班组基础管理水平的重要手段。2011年3月初，由公司思想政治工作处牵头，组织质量安全环保处、企管与内控处、劳动工资处、生产运行处、装备处、开发部、炼油化工部等处部室人员组成的调研组，分专业分别深入到重庆、泸州、成都等20多个基层单位进行现场摸底和调研，发现一线班组员工对冗杂繁杂的基础资料记录反响强烈。在充分听取基层一线班组员工的意见和建议后，对现有班组基础资料进行仔细摸底清理，在保留必要资料的同时减少不必要的资料台账，提出资料台账的删减初步意见。同时，先后6次召集基层相关人员，集中对一线班组基础资料模板进行反复讨论与修改，对公司所属五矿一处、华油公司和销售分公司的生产场站，分别按照采气、采油、配气、CNG等9大类进行规范和整合，2011年3月底形成了初步规范意见，将生产一线场站资料由规范前最多53种、平均27种降为最多19种、平均15.8种。

（三）认真审定生产一线场站资料规范模板

在充分调研的基础上，2011年 5月，公司集中对生产一线场站基础资料规范进行第1次审定，得到了公司领导的高度赞扬和认可，认为这是一项工作量大、涉及面广的基础性工程，也是一项转变机关作风、切实为基层减负的“民心工程”，特别是在生产一线场站千差万别的情况下，从公司层面第一次对各种资料模板进行统一，花了很多心血、下了很多功夫，取得了初步成效。2011年8月，开发部组织重庆气矿、蜀南气矿、川中油气矿和输气管理处的专业人员，集中一周时间对所有的生产技术类报表、记录重新进行了修改和合并，完成了最重要的模板审定工作。

（四）开展试点工作，为全面推行积累经验

2012年1-6月，公司在所属川中油气矿开展了一线场站基础资料的规范试点工作。经过半年时间的试点，效果良好，成效明显。在此基础上，相关部门通过深入调研，广泛征求意见，科学设置和规范生产一线班组基础资料，2012年5月，公司下发了《关于进一步规范生产一线场站资料的通知》。2012年8月，进一步对生产一线场站基础资料模板进行了完善，下发了《关于下发“规范后的各类站场基础资料模板”的通知》。2012年10月1日起，新的生产一线场站基础资料规范正式在公司范围内全面推行。

三、实施效果

通过生产一线场站基础资料台账规范的推行，员工普遍反映较好，对该规范的实施非常支持和认同，受到基层单位和一线员工的普遍好评。通过2012年1-6月在川中油气矿半年的试行和从推行情况来看，生产一线场站基础资料规范工作对推动公司管理提升活动与实施基础管理建设工程意义重大，主要表现在以下几个方面：一是切实减轻了一线员工的负担。规范后的资料简明、实用、清晰，更具操作性，减少了员工重复劳动，降低了工作强度，提高了工作效率。在规范基础资料的过程中，广大员工形成了认同、遵守、执行规范与标准的良好氛围以及学习标准的热潮。大家深刻认识到，标准化就是要做到由凭经验、习惯向依靠制度、规则来办事的转变，就是要摒弃过去资料管理和填写的惯性思维和工作方式，由传统管理向现代管理方式转变。三是推动了班组基础管理水平的提升。从公司层面统一了各种资料，有效解决了过去基层单位基础资料标准不一、没有制约、种类繁多、政出多门等问题，对提升基层班组基础管理标准化、规范化水平，具有重要的现实意义，是管理提升活动的一项重要举措。四是有助于数字化油气田建设。一线场站基础资料管理更为科学合理，场站的标准化水平进一步提升，资料更为准确、齐全、方便、快捷，场站生产数据自动采集，实时上传更具准确性和时效性，为加快数字化油气田建设奠定了良好基础。