山西省晋城市是一座煤炭资源丰富的能源化工基地,水资源总量为13.2亿m3,人均水资源量为626m3。随着经济社会的发展,一方面是用水量需求呈现逐年递增的态势,另一方面是资源型缺水、工程型缺水、制度型缺水,加之水环境污染问题,水资源短缺已经在很大程度上制约了晋城市由资源优势向经济优势的转化。
为探索资源型地区节水型社会建设的新模式,晋城市在科学发展观的指导下,以采煤排水综合利用及煤化工、火电等产业节约用水为重点,紧紧围绕“充分利用矿坑水、鼓励使用再生水、合理配置地表水、限制开采地下水”的节水思路,大力推进节水型社会建设。目前,万元GDP用水量由87.6m³降至50.1m³,万元工业增加值用水量由67.3m³降至34.5m³,农业灌溉水利用系数由0.51提高到0.56,圆满完成了节水型社会建设试点目标。日前,晋城市节水型社会建设试点通过了由水利部、黄河水利委员会和山西省水利厅组织的联合验收。
晋城市立足于促进农业增产增效的目标,着力实施了“一矿一池一园区”工程以及雨水集蓄和旱作农业工程。为做到政策倾斜,晋城市政府出台了《关于利用煤矿废水发展农业节水灌溉的实施办法》。为促进项目落实,各级水利部门编制了采煤排水利用规划,采取各类农水、农业资金捆绑运作,分级配套实施。该项目的实施,引入了“利用就是保护”煤矿排水利用新理念,遏制了无序排放矿坑水,保护了地下水资源,提高了水资源利用率和资金使用效率,收到了“一石三鸟”的效果。在节水型社会建设示范项目方面,突出抓了城区司徒、阳城县北音、泽州县巴公双峰山、高平市原村、高平市东韩雨水集蓄利用等5项农业节水示范工程,力争做到高标准建设,高水平管理,高效益发展。
煤化工企业是晋城的用水大户,也是节水的重点和难点。为此,晋城市水务部门做了大量的课题研究,形成《晋城市三姑泉域岩溶地下水可持续利用研究报告》《晋城市煤化工企业节水方案与示范研究报告》《晋城市地下水治理及关井采压实施方案》《晋城市中水利用研究》,这些报告目前已通过专家评审。在煤化工企业实施节水改造方面,全市有19个煤化工企业,年用水量2 662万m3,其中12家煤化工企业开展了水平衡测试工作,完成了天脊中化、晋丰煤化工、兰花阳化、巴化等10家企业的节水技术改造,年减少废水排放736.1万m3,节约新鲜水722万m3。在全市煤化工企业还开展了节水示范企业和达标企业创建活动,对企业节水进行了跟踪式动态管理和年度检查验收,促进了企业节水工作持续健康发展。
火力发电既是用水大户也是耗水大户,试点期内完成了阳城国际发电有限责任公司节水改造项目。该企业自筹资金安装了国际先进的高压变频供水系统,年可节水700万m3。建成了二期工程干式除灰除渣系统和污水处理回用系统,年可节水740万m3,完成总投资6 800万元,年直接经济效益1853万元。
在煤化工节水龙头的带动下,其他工业企业对用水和生产工艺进行了节水技术改造,促进了各行业节水工作。
晋城市委市政府高度重视水环境治理工作,下大力气建设丹河人工湿地、“两河”清水复流工程。丹河人工湿地工程总规划用地1339亩(89hm2),总投资7 950万元。目前丹河人工湿地工程初战告捷,日处理污水8万m3,河流水质由现状的劣Ⅴ类达到Ⅲ类标准;丹河河道形成1500m长40m宽约6万余m2的景观水面;建成105亩(7hm2)人工湿地,栽种芦苇62万株,香蒲48万株,初步形成日处理污水3万t的能力,改善了丹河中下游河流生态环境。“两河”清水复流工程以“西河变美,东河治污”为总目标,集河道治理、园林景观、排污、泄洪、提高人居环境质量为一体,总长9.05km,总面积602万m2,总投资2.9亿元。该工程的建设完善了城市排水系统,沿河的生活污水、工业废水全部截流于暗渠的地下水道,进入下游的污水处理厂。上游建设了白马寺温馨湖、龙马湖两个人工景观湖,同时这两个湖也是市区水系调节池,既提升了白马寺森林公园品位,又为城区“两河”清水复流提供了水源,为建设国际花园城市和美丽晋城增光添彩。
晋城市正面临中部崛起、建设资源型转型综改试验区和中原经济区的战略机遇,在打造跨行政区划的区域性城市中的次区域性经济中心中,节水,将提供最有力的水资源支撑。