《国家学生体质健康标准》实施情况调查研究①——以株洲市示范性中学为例

刘思 黄晓丽

（湖南工业大学体育学院 湖南株洲 412008）

《国家学生体质健康标准》实施情况调查研究①
——以株洲市示范性中学为例

刘思 黄晓丽

（湖南工业大学体育学院 湖南株洲 412008）

为增强学生体质，不断提高学生的健康水平，2007年4月，教育部、国家体育总局在认真总结《学生体质健康标准》试行工作的基础上颁布了现行的《国家学生体质健康标准》。基于这一政策，本研究从实际出发，以株洲市8所示范性中学为对象，就《标准》实施的基本情况，影响《标准》实施的相关因素进行了详细、深入的调查。通过对各校各方面的调查分析，发现不足，提出促进株洲市中学《国家学生体质健康标准》有效实施的对策与建议。

株洲市示范性中学 《国家学生体质健康标准》 实施情况

建国50多年来，党和国家一直非常关心和重视广大学生的身体健康，原国家教委、原国家体委等有关部门从鼓励和推动学生积极参加体育锻炼，增强学生体质的目的出发，在不同时期先后制定了《劳卫制》、《国家体育锻炼标准》、《大学生体育合格标准》、《中学生体育合格标准》、《初中体育毕业生升学考试办法》等一系列制度[1]。“2002年7月4日，教育部、国家体育总局颁布了《学生体质健康标准（试行方案）》及《学生体质健康标准（试行方案）实施办法》的通知，并于2002年9月1日开始逐步实施[2]。《学生体质健康标准》实施以来，在测试指标、学校仪器设备条件、数据上报的真实性方面存在着许多问题，关于学生体质下滑的报道层出不穷。2007年4月，教育部、国家体育总局在认真总结试行工作的基础上，根据新形势对旧《标准》进行了修改和完善，颁布了《国家学生体质健康标准》及其实施办法（以下简称《标准》)[3]。

《标准》的颁布实施，对学校体育改革产生了积极而深远的影响，在其思想观念的冲击下，学校体育步入了新的发展轨道，由此，全国上下也掀起了一阵《标准》的研究高潮，国内很多学者分别对各地《标准》的实施情况进行了调查研究，但是，目前这方面的研究主要以高校为主，缺乏对中学的调查研究。株洲市是湖南省第二大城市，它的经济与文化发展对周边地区有一定影响。因此，很有必要对株洲市中学贯彻落实《标准》的现状进行全面的调查研究，因地制宜，探究各校《标准》实施过程中出现的问题，找出制约《标准》实施的因素，提出能够促进《标准》有效实施的建议与对策，为株洲市乃至湖南省中学制定较为切实可行的对策提供参考依据和意见。（见表1）

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

本文的研究对象是株洲市8所示范性中学（株洲市一中、株洲市二中、株洲市八中、株洲市四中、株洲市十三中、株洲市九方中学、株洲市南方中学、株洲市十八中）负责《国家学生体质健康标准》实施的组织者、体育教师及各校随机抽取的学生。

1.2 研究方法

（1）文献资料法：通过图书馆查阅了大量有关《国家学生体质健康标准》及其实施情况的文献、资料，为本研究的选题依据，调查问卷的设计奠定了基础。（2）问卷调查法：通过对于各校《国家学生体质健康标准》的实施情况设计、发放问卷、回收问卷，对所要研究的内容收集必要资料。（3）数理统计法：对问卷调查结果进行分析统计。（4）访谈法：通过对各学校教师、领导的访谈，获得所需信息。

表1 《国家学生体质健康标准》评价指标与分值——初中以上年级[4]

表2 调查对象统计

表3 株洲市示范性中学《标准》实施情况表

表4 2012年株洲市学生体质健康测试评价指标与分值——中学

表5 上岗培训分析表

图1 中学生对《标准》认识程度分析图

图2 中学生对体质健康测试评分标准理解分析图

2 研究结果与分析

2.1 《标准》在株洲市示范性中学实施的基本情况

调查结果显示，各学校开始实施的时间早晚不一，测试项目存在差异，场地、器材方面也存在较大差距。其中株洲市九方中学、株洲市八中、株洲市一中所选择的的测试项目符合国家标准，实施较好的是株洲市九方中学、株洲市八中，组织管理工作做得比较好，测试安排也很合理过程比较顺利，株洲市二中也属于实施的较好的，只是它比其它学校多测一项。而在场地、器材方面，株洲市二中和南方中学是属于比较充裕的，其中株洲市二中有至少10台握力测试仪，每个测试班级2～4台，而株洲市一中整个学校就一台，这就导致测试过程中测试效率低、人员拥挤、场面混乱，另外，部分学校没有室内场地，易受天气影响；九方中学正在兴建体育馆。

为贯彻落实市委、市政府《株洲市建设教育强市行动计划》（株办发[2010]13号)和《株洲市学生阳光体育五年发展规划（2009-2013年）》，提高广大学生的体质健康水平，株洲市教育局下发通知，在县市区点校大力推广和实施《国家学生体质健康标准》，建立体质测评体系，为了对各校学生体质状况进行比较，于2012年6月印发《株洲市学生体质健康监测工作方案》的通知，并对株洲市各学校的评价指标与分值做出了统一规定（见表4）。

该文件发布以来，只有株洲市九方中学、株洲市八中遵照执行，将其中的测试项目握力体重指数改为了掷实心球，对于测试结果，90%的学校将其作为保存资料和报送教育部《标准》数据管理系统，并未很好地将结果反馈给学生，让其更好地了解其自身的体质健康状况。学校应及时对测试结果进行数据分析，以便更好地了解学生体质，为更好地提高学生体质健康水平提供依据。教育部门应及时考察各校《标准》实施情况，对实施的好的学校给予表彰和奖励，对实施不力的学校下令整改，使《标准》顺利有效的在各校贯彻实施。

2.2 测试教师对《标准》的认识与理解

在对《标准》的测试目的的回答中,100%的体育教师选择了“评定学生的体质健康状况,促进健康”,说明教师对《标准》测试的目的非常明确；在对《标准》的测试内容的回答中,95.6%的教师能正确回答,只有4.4%的教师不能做出完整的回答；在问及测试项目影响学生哪方面素质时，92%的体育教师能很好地给出正确答案。这说明《标准》实施后,“健康第一”的指导思想逐渐深入到各校的体育教师,学校体育工作的重点逐渐转移到提高学生的身心健康上来。这同时给《标准》的实施创造了有利的条件。

2.3 体育教师的测试状况

在测试方面，在调查过程中发现，92%的学校尚未使用智能化仪器设备进行体质测试，测试结果误差率大。调查还表明，体质测试就在平时的体育课上进行，98%的学校的测试工作由体育教师和医务人员承担，并未设立测试专门领导小组，测试教师数量有限，且受测者人数较多，作为主测者的体育教师任务就更加繁重了，主测者人数少，受测者人数多，造成场面混乱，代测、乱报数据等舞弊现象大量存在。主测者作为测试的主要操作者和指导者，在测试过程中也起着至关重要的作用。

2.4 中学生对《标准》内涵的认知

图3 中学生对体质健康测试项目理解分析图

图4 中学生参加体育活动的态度分析图

图5 中学生参加体质健康测评的态度分析图

认识是人脑在实践的基础上对客观事物能动的反映，人们往往通过多种途径来获得对某种事物的认识，正确的认识对实践具有指导作用。自《标准》颁布并实施以来，各级部门大力开展宣传工作，加深体育锻炼对促进身心健康的思想教育，使学生更加深入地了解体育锻炼的重要性。

调查结果显示（如图1、2、3），在被调查的中学生中，有49%的中学生对《国家学生体质健康标准》了解一点点，只有10%的中学生对其比较了解（见图1），65%的中学生认为体质测试的主要目的是掌握学生的体质健康状况（见图3）；调查结果还发现，55.7%的中学生根本不知道《国家学生体质健康标准》存在着必测项目和选测项目。结果表明，中学生对《国家学生体质健康标准》的认识和理解还存在很大不足，这必然成为制约学校《标准》顺利实施的因素。

2.5 中学生对《标准》测试态度的认知

如图4所示，在被调查的中学生中，57.1%的中学生会参加体育活动，30%的中学生能积极参加体育锻炼，有12.9%的学生是被逼参加。而在体质健康测试过程中(如图5)，58.6%的中学生会很认真地对待，31.4%的中学生表现出对测试的无所谓，还有部分学生认为测试过程中舞弊的人数较多。显然，中学生参与体育活动的态度以及他们对待体质健康测试的态度都会对《标准》的实施带来很大影响。中学生应加强体育锻炼的意识，自觉投入到提高自身健康水平的各种体育活动中去。

3 结论与建议

3.1 结论

（1）《国家学生体质健康标准》测试工作是一个全国性的学生体育锻达标活动,株洲市各校领导小组比较重视,能积极开展测试工作，及时上报测试结果，并能够协调各有关部门紧密配合。（2）《国家学生体质健康标准》是培养学生终身体育理念的行政性手段，对促进学生的体育锻炼态度和健康观念的改变起着指引作用,但是在健康知识的教育与宣传方面各校开展的力度还比较欠缺,学生理解和掌握的身心健康等基本知识的不够全面。（3）测试仪器的缺乏、场地的有限是《国家学生体质健康标准》测试结果的重要影响因素,这些因素使得测试结果误差大，真实性受到影响。（4）体育教师的岗前培训次数较少，而且各校体育教师数量少，测试与数据统计任务繁重，由此导致部分教师测试工作能力不高，测试工作态度不够积极,对《国家学生体质健康标准》顺利实施产生了影响。（5）对于测试结果的上报与反馈情况，部分学校还存在漏洞。

3.2 建议

（1）各校应成立专门领导小组，分工明确，加强对全局的统筹安排，使各个相关职能部门协调配合，各环节紧密相连，保证学生体质健康测试的顺利进行。（2）对学生进行《国家学生体质健康标准》多渠道广泛宣传，使学生能够对《国家学生体质健康标准》的目的、意义及一些健康知识有更深入地了解。不断加强对学生的健康观念的转变，强化健康知识的传授,培养学生终身体育意识。（3）加大测试专项资金的投入，改善测试环境的和提高测试仪器的性能。测试仪器的耐久性和可靠性的进一步提高是保证数据的有效性和准确性的根本保证。（4）对体育教师进行经常性的培训，提高教师进行测试工作需要具备的能力，包括教师对体质健康基本知识的掌握能力、对仪器的熟练操作能力和对学生进行体育锻炼的科学指导能力等。（5）对于测试结果，学校应及时反馈给学生，并对学生进行体育锻炼方面的指导。

[1]曾吉,葵仲林，黄勇前.新中国成立以来我国学生体质健康标准的演变与发展[J].沈阳体育学院学报,2007，26(4):16-18.

[2]教育部,国家体育总局.关于印发《学生体质健康标准(试行方案)》及《学生体质健康标准(试行方案)实施办法的通知》[Z].教体艺[2002]12号.

[3]教育部,国家体育总局.关于实施《国家学生体质健康标准》的通知[Z].教体艺[2007]8号.

[4]李建强.我国学生体质健康标准的演变历程及特征研究[D].苏州大学硕士学位论文,2009:34.

[5]株洲市委,市政府.株洲市建设教育强市行动计划[Z].株办发[2010]13号.

[6]株洲市教育局.关于印发《株洲市学生体质健康监测工作方案》的通知[Z].株教通字[2012]74号.

An Investigation into the Implementation of National Student Physical Heal th Standard——In the Middle School of Zhuzhou City as an Example

Liu Si，Huang Xiaoli
(College of P.E,Hunan University of Technology,Zhuzhou Hu＇nan,412008,China)

In order to strengthen student's physique,improve heal th level of students in April,2007,the Ministry of education,the State Spor ts General Administ ration in summing up the"Student Physique Heal thy Standard"implementation work based on the promulgation of the current"national student physical heal th standard".This policy is based on,this article embarks from the reality,take the Zhuzhou 8 middle school as the object,the basic situation is"standard"implementation of the"standard"implementation,inf luence factors of detailed,in-depth investigation.Through the investigation on various aspects of their analysis,discovers the insuf ficiency,proposed promotes the Zhuzhou city middle school"national student physical heal th standard"the ef fective implementation of the countermeasures and suggestions.

zhuzhou city demonstrative high school;"National students physical heal th standard";The implementation of

G807

A

2095-2813(2013)11(b)-0001-03

①通讯作者：黄晓丽（1967，8—），女，汉，湖南茶陵人，硕士，教授，研究方向:体育锻炼与青少儿体质，E-Mai l：hx l 2887222@163.com。