经济运行保持平稳 稳增长仍需努力

文/浙江省发改委国民经济综合处、浙江省经济信息中心预测处

当前浙江经济增长动力与下行压力交织，稳定发展将是年内经济发展的主基调

7月份，浙江经济运行总体平稳，延续了回升向好的发展态势，工业生产保持稳定，投资消费较快增长，出口额再创新高，金融信贷运行良好，物价温和可控。但下阶段，经济运行面临的不确定因素依然较多，持续健康发展的基础仍需进一步巩固。

1、工业生产稳定增长。7月份，规模以上工业增加值同比增长8.4%，比上月回落1个百分点。从结构看，高新技术产业增加值增长10.5%，占规模以上工业比重为24.6%，比去年同期提高0.2个百分点，八大高耗能行业工业增加值同比增长11.2%，增幅比上月回落1.2个百分点。从用电看，7月全省工业用电量同比增长9.8%，略低于上个月0.2个百分点；制造业用电量增长12.3%，持续4个月回升，显示制造业生产动能持续增强。从调研看，受近期持续高温天气影响，工业让电于民，0.7%，比上月回落0.9个百分点；工业生产者出厂价格同比下降1.8%，环比下降0.2%，表明市场总需求不足的局面尚未根本改变。

2、有效投资较快增长。7月份固定资产投资同比增长19.1%，分别高于同期消费和出口7.3个和1.1个百分点，继续发挥稳增长的关键作用。1-7月投资增长21.5%，高于广东（18.3%）、江苏（20%）、山东（20%），已连续14个月高于全国平均水平。投资结构进一步优化，1-7月，扣除房地产投资的三产投资增长28.1%，比面上投资高出6.6个百分点；工业技改投资增长34.6%，高于工业投资面上增速14.3个百分点；生产性服务业投资增长37.1%，高于服务业面上投资增速14.7个百分点，占服务业投资比重17.5%，比去年同期提高1.9个百分点。值得关注的是，制造业投资和民间投资占比有所回落。7月制造业投资仅增长7.4%，分别比上月和去年同期回落6个和10.9个百分点。1—7月民间投资占全部投资比重为61.6%，分别比上半年和去年同期回落0.6个和1.9个百分点，也低于全国平均水平2.1个百分点。

图2 2012年1月以来全国及浙江省出口月度增速走势图

3、外贸出口额再创新高。7月，出口达234亿美元，再创历史新高，同比增长18%，分别比上月和去年同期提高5.6个和23.2个百分点，持续3个月高于全国平均水平，高于江苏（2.1%），广东（3.9%），山东（1.2%）。分析原因，欧美市场需求回升是出口增长加快的主因，7月对欧盟和美国出口同比分别增长9%和12.5%，均创今年3月以来新高。从商品类别看，7月浙江出口纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等7大类传统劳动密集型产品同比增长22%，高于全省出口增速4个百分点。从经营主体看，民营企业优势更加明显，7月增长28.1%，高于全省面上增速10.1个百分点，占出口额的68.2%。1-7月全省出口增长12.1%，比上月提高1.1个百分点。从下阶段走势看，世界经济环境复杂多变，外部需求不足的局面没有根本改变，而针对我国出口产品的贸易保护主义持续升温，贸易摩擦不断等客观因素制约加剧，下阶段，出口持续稳定增长面临较大压力。

4、消费市场稳中有好。7月社会消费品零售总额同比增长11.8%，比6月回落0.3个百分点。1—7月，社会消费品零售总额增长11.2%，扣除价格因素实际增长10.5%，与上半年持平。汽车消费逐步回升，1—7月汽车类零售额增长7.2%，比上半年回升0.5个百分点，对社会消费品零售总额的增长贡献率从去年同期的7.1%上升到11.7%，成为支撑消费的“亮点”。餐饮零售额降幅继续缩小，1-7月，限额以上企业（单位）餐饮业零售额同比下降4%，降幅较上半年缩小0.4个百分点。下阶段，受网络等新型消费方式对传统零售业的分流、房地产市场的拉动作用减弱等影响，完成社会消费品零售总额的年度目标仍需努力。

5、地方财政收入平稳增长。7月份地方财政收入增长11.9%，高于江苏（10.9%）、山东（11.4%）。税收结构不断优化，地方财政收入中税收收入占比为95.8%，远高于全国及沿海各省市。与实体经济密切相关的税收增长较快，1-7月国内增值税、企业所得税分别增长6.4%和7.8%，均比上半年回升1个百分点。市县收入总体增长较快，1-7月，11个设区市地方公共财政预算收入累计可比增长12.2%，增幅比去年同期提高7.5个百分点，其中9个设区市增幅均超过10%。1-7月，地方财政收入增长11.6%，比上半年提高0.1个百分点。下阶段，受“营改增”全面扩围、多项清费减税政策实施等结构性因素制约，财政持续增收压力不容忽视。

6、存贷款同比多增。7月末，全省金融机构新增存款4893.5亿元，同比多增1495.1亿元，新增贷款3854.2亿元，同比多增196.9亿元。特别是企业债务融资发展迅速，1—7月，全省共发行企业债务融资工具690.4亿元，发行额比去年同期增加262.8亿元，增长61.5%。此外，单位中长期贷款增长较快。7月，单位中长期贷款增加193.5亿元，占当月各项贷款增量的77.2%，同比多增182.1亿元。其中，单位固定资产贷款增加144.5亿元，占当月各项贷款增量的57.7%，同比多增124.9亿元。从近期调研情况看，小微型企业“贷款难”现象依然存在，需持续关注。7、物价总水平保持稳定。7月份全省居民消费价格总水平同比上涨2.3%，比上月缩小0.2个百分点。1—7月居民消费价格上涨2%，比上半年提高0.1个百分点。食品类价格上涨4%，涨幅位居八大类消费品之首，是物价上涨的主因，其中，受天气炎热、供应量减少影响，肉禽及其制品价格上涨6.6%，涨幅比上月扩大1.6个百分点。从走势看，尽管当前物价涨幅总体处于温和可控区间，但下阶段影响物价的不确定因素依然较多。持续高温引发的旱情，加上三季度是台风等热带风暴多发期，可能导致农产品短期内供需发生大的变化，使市场价格波动幅度加大。总的看，当前浙江经济增长动力与下行压力交织，稳定发展将是年内经济发展的主基调。下阶段，要以开展党的群众路线教育实践活动为动力，咬定年初确定的各项目标任务不放松，狠抓前期各项政策措施的落实，进一步巩固和发展我省经济回升向好的势头。具体而言，一要着力稳增长，扎实推进“411”有效投资行动计划，抓好要素保障、项目落地等重点环节，下大气力激活民间投资，及早推出第二批面向民间资本的大项目。落实国家稳定出口增长的各项政策措施，加快转变对外贸易方式，稳定和扩大国际市场份额。二要着力调结构，把转型升级的组合拳落到实处，抓好城乡环境整治提升各项工作，扎实推进“四换三名”工程，加快企业为主体的创新体系建设，不断提高绿色、集约、创新发展能力。三要着力强服务，要深入开展“服务企业、服务基层”活动，重点帮扶小微企业，抓紧落实国家金融支持小微企业发展、减轻企业负担等政策措施，加快行政审批制度改革进程，加强浙商创业创新典型的正面宣传，进一步提振企业信心。同时，要全力以赴抓好抗高温抗干旱各项工作，千方百计保障城乡居民生活。