运输公司“学习雷锋”青年志愿者服务项目研究

杨一凡

【摘 要】运输公司团委把组织开展“学习雷锋”青年志愿者服务项目作为一项常态化的工作连续不断地进行。本文通过对“学习雷锋”活动的项目管理模式研究，建成一套适用于运输公司行业特点的青年志愿者服务体系，希望借此研究达到优化目前青年志愿者服务管理模式的目的。

【关键词】青年志愿者；服务项目

中国石油天然气运输公司（以下简称运输公司）成立于1953年，是中国石油天然气集团公司直属的大型专业化运输物流企业，总部设在新疆乌鲁木齐市，在全国31个省市自治区设有分公司。作为一个有“良心”的企业，运输公司时刻履行着企业的社会责任，先后被评为“全国企业文化建设先进单位”、中央企业“2008年抗击雨雪冰冻灾害先进集体”、全国抗震救灾·重建家园“工人先锋号”等荣誉称号。3月份为新疆维吾尔族自治区的公民道德建设月，3月5日是全国学习雷锋日，为了更好地学习和继承雷锋精神，运输公司在每年3月份开展了“学习雷锋”青年志愿者服务项目，以时刻践行“服务石油、奉献社会、回报国家、惠及员工”的企业宗旨。

1.项目背景介绍

“雷锋精神”是以雷锋的名字命名的、以雷锋的精神为基本内涵的、在实践中不断丰富和发展着的志愿精神，其实质和核心是全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献，它已经成为我们这个时代精神文明的同义语、先进文化的代表。雷锋精神和志愿者精神在本质上是一致的，都强调奉献。志愿者是奉献自己的部分余暇时间或知识到服务于他人的有益的且含有某种意义的行动中，而不期待任何回报的人。

党的十八大提出要“加强和创新社会管理”，强化企事业单位在社会管理和服务中的职责，充分发挥群众参与社会管理的基础作用，青年志愿者就是推动社会管理创新的强大动力。

结合以上两点，运输公司团委把组织开展“学习雷锋”青年志愿者服务项目作为一项常态化的工作连续不断地进行。本文通过对“学习雷锋”活动的项目管理模式研究，建成一套适用于运输公司行业特点的青年志愿者服务体系，希望借此研究达到优化目前青年志愿者服务管理模式的目的。

2.“学习雷锋”青年志愿者项目主要管理过程分析

2.1项目启动阶段

这一阶段主要解决两方面的问题：项目实施的必要性和项目实施的可行性。当今社会生活节奏加快，人们越来越浮躁；贫富差距加大，拜金主义日趋泛滥；人们精神空虚，社会道德严重缺失，社会风气下降。因此要大力弘扬雷锋热爱生活、热爱祖国、热爱社会的崇高理想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。

在项目管理中经常借用SWOT分析方法对项目的可行性进行分析，具体到“学习雷锋”青年志愿者服务项目，SWOT各项内容分析如下：

优势：运输公司总部设在新疆乌鲁木齐市，在31个省市自治区设有分公司，各个分公司可以结合自己地方特点开展学习雷锋志愿服务活动；运输公司现有员工4万余人，其中青年员工占了全体员工的63%，青年志愿者的数量充足；运输公司共青团组织是一个积极向上、服务员工、奉献社会，有很强凝聚力和组织能力的组织，能够组织、带领好青年志愿者参与学习雷锋活动；学习雷锋活动得到公司领导的大力支持，无论在精神上，还是物质上都给予充分的帮助；运输公司内部有医院、物业、综合服务等后勤职能部门，有专业的技术，能够在志愿帮扶方式上实现多样化；运输公司青年分散在各基层单位各操作岗位，掌握的技能种类繁多，例如理发、电焊、修车、电脑维修等，而且愿意参与到学习雷锋的志愿服务活动中来。

弱势：运输公司除了总部设在新疆乌鲁木齐外，其他分散在全国31个省市自治区，这给项目的组织协调带来很多不利因素；随着社会的发展，公和私被划分的越来越明显，享受私人时间的意识增强；参与学习雷锋活动的志愿者很多，怎样协调安排时间、场地物质是一个很大的挑战；活动前期的宣传也是重要，怎样吸引更多的青年志愿者加入，怎样让需要帮助的人知晓学习雷锋活动都要靠前期的宣传，是一个需要考虑的课题。

机会：学习雷锋活动选择在3月份开展，正值学习雷锋日和新疆维吾尔族自治区的公民道德建设月，可以节省宣传成本、扩大活动影响力；市政府、社区、养老院等机构的支持配合；社会对青年志愿者活动的关注。

威胁：社会负面新闻的报道，使得人们相信“天下没有免费的午餐”，做好事被误认为是别有所图；3月份天气还比较寒冷，一些活动无法开展或者是降低了青年参与志愿活动的积极性；、一些社会组织把志愿者当作是廉价或者是免费的活动力，志愿者没有得到应有的尊重，降低了青年人参与志愿者活动的积极性。

综合分析学习雷锋活动的利弊，机会和威胁因素，运输公司学习雷锋活动开展具有可行性。要充分的发挥机构的优势和外部的机会，克服机构自身的弱点和外部的威胁，努力使活动达到预期的效果。

2.2 项目的规划阶段

项目规划是指项目组织者根据项目目标的规定对项目实施工作进行的各项活动做出周密安排。项目规划是项目实施的基础，包括五个基本问题：“做什么”；“如何做”；“谁去做”；“何时做”和“花费多少”。“做什么”就是要设立项目的目标；“如何做”是指根据项目的目标，把要做的工作进行细化；“谁去做”指项目的工作人员安排；“何时做”和“花费多少”分别指项目管理中的时间管理和成本管理。

a. 制定项目目标。项目的目标是项目努力的方向，是项目评估的重要依据，因此制定项目目标在项目管理过程中起着非常重要的作用。制定项目目标应该遵循SMART原则。SMART分别代表简单的（Simple）、可以度量的（Measurable）、可达到的（Achievable）、现实的（Realistic）和有时间约束的（Time）。根据这些原则，“学习雷锋”青年志愿者服务项目的目标是：

第一，增强青年员工的志愿服务意识，把雷锋精神运用到日常工作、生活中；

第二，建构一套适用于运输公司行业特点的青年志愿者服务体系，优化目前青年志愿者服务管理模式的目标，并得以在其他兄弟企业中推广；

第三，开创将志愿服务作为青年德育的新途径，探索企业青年德育的新模式，将青年志愿服务活动和建构和谐企业文化结合起来。

b. 项目的人员管理。“学习雷锋”青年志愿者服务项目中涉及到的人员管理有对青年志愿者的管理和项目团队的管理两部分。对青年志愿者的管理包括青年志愿者的宣传和招募、青年志愿者的培训、青年志愿者的激励以及在项目过程中对志愿者的管理。项目团队不同于运输公司共青团组织，权利结构也不同于共青团组织中的上下级关系。项目团队是为了实现项目目标而建立的，一种按照团队模式开展项目工作的组织，是项目人力资源的聚集体。按照现代项目管理的观点，项目团队是指“项目的中心管理小组，由一群人集合而成并被看作是一个组，他们共同承担项目目标的责任，兼职或者全职地向项目经理进行汇报。

各个部门的详细职责划分：

项目经理：组织各部门制定项目计划；规定各部门的职责和具体的工作内容，并协调各部门之间的关系；整体把握项目发展方向和发展进程；组织各部门负责人召开各种会议；向运输公司领导汇报项目进展情况。

项目副经理：作为项目经理的助手，协助项目经理工作；及时把各部门工作情况进行汇总，报告给项目经理；积极联系公司内部和外部的机构，保证项目顺利开展；通知各部门参加会议。

志愿者管理部负责管理青年志愿者，具体工作内容包括：在企业内部招募青年志愿者；对志愿者进行相应的培训；参与对青年志愿者的考核；制定青年志愿者的奖励方法；建立和维护企业青年志愿者数据库。

财务部：对整个项目做预算；申请运行资金；在项目实施过程中，对项目资金进行实时监控；配合项目监控、评估部门的工作。

宣传部：配合志愿者管理部做好青年志愿者的招聘工作，向企业青年员工宣传雷锋精神，力使青年员工参与到学习雷锋青年志愿服务项目中来；项目实施过程中，及时记录跟踪项目进展情况，并借助各种资源让公司和社会知晓；项目后期，将活动的有关资料进行整理，方便以后查阅。

项目监控、评估部主要负责项目的监控和评估，主要工作内容包括：项目实施过程中的评估；项目收尾后的评估；项目实施过程中对项目的成本、进度、目标进行控制，确保项目按时、保质完成。

后勤部：活动场地的选择和安排；所需物品、设备的采购、发放、保管工作；项目实施过程中项目人员的到岗情况；项目活动场地的卫生和环境保护工作。

c. 项目的时间管理。合理的安排时间是项目管理中一项关键内容，它的目的是保证按时完成项目、合理分配资源、发挥最佳工作效率。

d. 项目的成本管理。项目成本管理是在整个项目的实施过程中，为确保项目在以批准的成本预算内尽可能好的完成而对所需的各个过程进行管理。项目成本管理是在整个项目的实施过程中，为确保项目在以批准的成本预算内尽可能好的完成而对所需的各个过程进行管理。运输公司员工众多，又有很多分公司分布在全国31个省市自治区，所以每个分公司的情况差异性很大。

2.3项目的实施阶段

指导思想：在全社会进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导广大青年员工在奉献中体现作为，在付出中提升境界，在实践中传播文明、促进和谐，从而带动广大社会公众积极参与志愿服务，促进公民道德素质和社会文明程度的不断提高，为构建“和谐社会，和谐企业”发挥积极作用。

活动内容：3月1日至3月4日，弘扬雷锋精神，效仿助人行为。通过读书、演讲、主题会议、参观等各种形式向青年员工宣扬雷锋事迹，了解雷锋精神的实质和时代内涵。通过“寻找身边的好人好事”活动，寻找出我们身边的现代雷锋的典范。号召运输公司全体员工向他们学习，使整个公司形成一个“向雷锋同志学习”的氛围。3月5日至3月15日，爱心集市。企业的青年志愿者可以集中在一个比较开阔的场地，设立不同内容的服务台，需要帮助的人可以到来到这里寻找他们需要的帮助。3月16日至3月30日，开展具有运输公司特色的助人行动。用自己的专业技术帮助他们，奉献社会，同时展现运输公司青年志愿者的良好精神风貌。各个分公司也可以结合自己公司和当地的实际情况开展学习雷锋青年志愿服务项目，把助人行动落实到实处。

2.4项目结束阶段

项目结束阶段一个非常重要的任务就是对本次学习雷锋青年志愿者服务项目进行评估。项目的目标是否达成，要总结成功经验，吸取失败的教训，提高项目组的管理和决策水平，为之后的项目提供借鉴。还有一些其他的工作值得注意，也是项目管理经常忽略的地方，比如对志愿者的评估和奖励、志愿者数据库的建立和完善、受助人群的反馈、项目得到的社会影响力等等。