主讲人:李永忠
我国当前的政治状态是什么?
主讲人:李永忠
主持人语:
苏共亡党、苏联解体,绝不是社会主义制度的失败,也不是共产主义理想的失败,而是“议行监合一”权力结构模式和等级授职制用人体制的失败。中国特色社会主义的成功,取决于对“苏联模式”缺陷和危害的认识程度,取决于对“议行监合一”权力结构模式和等级授职制用人体制的摒弃力度,取决于对以权力结构改革为核心的党和国家领导制度的改革强度。那么,中国当前的政治状态是什么样?
改革开放30多年来,我们只在经济体制改革中抛弃了前苏联模式,在经济体制改革中改掉了决策、执行、监督三权合一的权力结构和等级授职制的选人用人体制两个根本性问题。我们所有的民营企业家没有一个是由各级组织部门按等级授职制任命的。他们全都靠自己拼市场拼出来的。我们的经济社会是多元结构,不是哪个人说了算,也不可能把决策、执行、监督权合在一起。尤其是现代企业法人治理结构,要求决策、执行、监督权必须分开。
因此,我们经济体制改革成功了,而且30年走完了别人二三百年走过的路。但是,我们政治体制方面并没有摒弃决策、执行、监督三权合一的权力结构和等级授职制的选人用人体制这两个根本问题。权力还是过分集中,决策、执行、监督三者还是合一,我们的用人体制还是从上至下层层任命。
因此,30多年来,我们形成了一腿长、一腿短、一手硬、一手软的局面,这样跛脚前行的30年,造成了腐败易发多发滋生蔓延,干群关系疏离党群关系紧张。
为什么?因为一腿长、一腿短、一手硬、一手软,已经拉裂了我们当前的社会,而且使党和政府与群众在一些方面很难有共识。共识基础弱化,党和政府的公信力在一些地方出现了很尴尬的局面:没理的,老百姓当然不相信;有理的真实的,老百姓也不相信了。这很可怕。
我曾经说过,前30年的改革以解决生产力为取向,后30年的深化改革必须以恢复党和政府的公信力为取向。这样我们才能逐步愈合被拉裂的社会,防止贫富两极分化,社会收入分配不公;防止腐败;防止党群关系、干群关系紧张的社会拉裂、断裂现象。