“我是建设者”新闻理论实践的机制分析——湖北主流媒体开展“我是建设者”新闻实践活动常态化的四个维度

□ 强月新 张瑜烨

2013年3月22日，《湖北日报》刊载了一位老新闻工作者的来信:“新闻工作者也是中国特色社会主义的建设者，是全社会各行各业建设者中的一员，而绝不是社会主义事业的局外人。因此，遇到社会问题，我们应该与广大人民群众同忧乐、共患难，绝不能有‘黄鹤楼上看翻船’的‘看客’心态，也不应该有高居人民群众之上的‘无冕之王’错觉。”［1］引起湖北省委宣传部、省记协和省主流媒体的高度关注，由此在全省新闻战线拉开“我是建设者”大讨论序幕。自3月25日《湖北日报》刊发首篇讨论文章以来，以《湖北日报》为代表的湖北主流媒体积极践行“我是建设者”的新闻实践活动。在一个月内，《湖北日报》开辟“我是建设者”大讨论专栏，共刊发讨论文章达28篇。参与讨论的包括《湖北日报》、《楚天都市报》、《楚天时报》、湖北广播电视台等多家媒体的新闻工作者，中国记协以及《中国新闻出版报》、中央电视台、《人民日报》等国家主流媒体也纷纷响应，引起学界、业界的共鸣和社会的广泛关注。但要想让“我是建设者”新闻理论实践真正深入下去，就必须巩固现阶段大讨论的成果，解决实践中存在的问题，实现“我是建设者”活动的常态化。本文从媒体建设者理论实践的长效机制、激励机制、创新机制、路径机制四个维度来推动“我是建设者”理论的实践性、持续性、创新性。

一、“我是建设者”新闻理论实践的长效机制

“机制”一词最早源于希腊文，原指机器的构造和原理。现在“机制”常用于社会学、管理学等领域。“所谓机制，是指一个工作系统的组织或部分之间互相作用的过程和方式，是能够保证制度正常运行并发挥功能的制度体系”［2］。机制属于事物内因，强调的是内部组织和运行变化的规律，重点在于事物之间的协调关系和运行方式。依据功能来分，机制分为长效机制，竞争激励机制、人才开发机制、创新机制、决策机制、监督机制、制约机制、预警机制、路径机制等。所谓长效机制，就是“促使工作目标得以顺利实现的长期有效的运行机制，是集体和个体在执行制度的过程中形成的相互作用、相互影响的关系及其变化过程，是长期作用于集体和个体的功能和机理，是能够长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系”［3］。规范、稳定、配套的制度体系和推动制度正常运行的“动力源”，是长效机制的两个基本条件，规范化、稳定性、长期性是其特征。具体到“我是建设者”新闻理论实践的长效机制，就是指新闻宣传部门及全体媒体工作人员，依据“我是建设者”新闻理论实践活动的目标，在其动力驱使下，在一定条件保障和相关措施的控制下，共同协调、运行所形成的能够长期起作用的相对稳定的、规范化的程序与方式。

“我是建设者”新闻理论实践活动长效机制的建立，具有很强的现实意义，是实现新闻“走转改”活动常态化的客观要求。刘云山强调“要建立完善有利于新闻工作者深入基层、深入群众的制度机制，推动走基层、转作风、改文风成为新闻战线的自觉行动和新闻工作者的职业追求”［4］。建立“我是建设者”新闻理论实践活动的长效机制，是要让“走转改”新闻实践活动更加深入、有效、长久，媒体组织、媒体管理者、媒体生产者、媒体经营者必须转变自己的身份角色，以建设者的身份参与到新闻实践活动中，用建设者的眼光去看待“走转改”新闻实践活动中的新闻现象，用建设者的姿态去解决“走转改”新闻实践活动中的新闻矛盾。

“我是建设者”新闻理论实践活动长效机制的建立，是对马克思主义实践观的长期坚守和永久传承。马克思主义实践观是一个长期过程，需要新闻人长期坚守。“人类社会的一切‘问题’都是在实践中发生的，解决这些问题也只能通过‘变革的实践’，而不能停留于‘解释世界’”［5］。随着国际国内政治环境的变化，社会结构出现分层化，社会矛盾出现激烈化，社会利益诉求出现多方化，社会价值观出现多元化，社会处于一种混沌之中。对于激烈冲突的社会问题，新闻媒体必须重新审视自己的角色，用实践的眼光重新构建现实世界。马克思主义实践观是媒体为实现中国梦鼓与呼的思想基石。“人类社会存在的基础和发展的动力是以物质生活资料的生产为根本的实践活动。社会发展规律的‘秘密’只能到实践中去探求，而不应当与此相反”［6］。

“我是建设者”新闻理论实践活动的长效机制的建立，是新闻战线立足当前、着眼长远、取得实效的长久举措。刘云山指出，“‘走基层、转作风、改文风’活动是立足当前、着眼长远，推动新闻事业健康发展的基础性工作，必须高度重视，强化领导责任、细化工作方案、精心组织实施”［7］。5月中旬，刘奇葆在广东、海南调研时强调:“深化党的十八大精神学习宣传贯彻，重点是开展中国特色社会主义和民族复兴中国梦宣传教育，要突出思想内涵，把握实践要求，创新方法手段，在干部群众中展开，在全社会展开，坚持不懈地抓、扎实有效地抓，增强针对性实效性和吸引力感染力，唱响中国特色社会主义和中国梦的时代主旋律，坚定道路自信、理论自信、制度自信，积聚追梦圆梦的正能量。”［8］前一段时间通过湖北省宣传部门集中强化宣传和学习的方式来推进“我是建设者”新闻理论实践活动，取得了阶段性成果，对广泛普及营造新闻战线践行“我是建设者”新闻理论舆论氛围和社会氛围起到了积极的推动作用。但是“我是建设者”新闻理论的真正践行是一个逐步积累的渐进过程，是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，毕其工于一役。如何将“一阵风”式的宣传和学习教育活动与经常性的实践活动结合起来，双管齐下，把集中强化宣传的“一阵子”变成“一辈子”，从而长期性地发挥“我是建设者”新闻理论指导实践的作用，是长效机制需要解决的问题。所以，尽快将前段时间集中强化宣传和学习教育活动的成功做法、新鲜经验转化为经常性的实践活动，用规章制度的形式固定下来，持之以恒地把“我是建设者”新闻理论贯穿于新闻实践的全过程，体现在媒体的管理、生产和经营的各个方面，渗透到新闻宣传日常的生活、学习和工作中，形成具有规范性、稳定性和长期性的机制，使之成为一项历久弥新的经常性工作。“我是建设者”新闻理论实践要真正解决媒体和新闻工作者在市场竞争中“腿子发软”、“眼睛发黑”、“脑子发晕”的突出问题，同时要“力戒形式主义，做到‘不虚’;解决突出问题，做到‘不空’;紧紧围绕主旨，做到‘不偏’，真正击中痛处、打在点上，这一活动才能取得实效、获得长效”［9］。结合湖北省新闻战线近期开展“我是建设者”大讨论活动实际和新闻实践现状，建立健全“我是建设者”新闻理论实践的长效机制的主要内容，重点应在于构建长效的规范的制度机制，责任到人的落实机制，严格的检查评估机制。

构建长效的规范的制度机制，就是对当前“我是建设者”大讨论活动中行之有效的成功做法和新鲜经验，适时进行总结、归纳和提炼，尽快制定出既符合当前的新闻工作实际、又有一定的前瞻性，既有工作重点、又有奋斗目标，既适应社会环境、又能够充分动员社会各方面力量、充分调动每个新闻工作者积极性、主动性和创造性的规章制度。构建“我是建设者”新闻理论实践的长效机制，就要善于“抓住那些带有普遍性、规律性、科学性的做法，将有效的一时之策转化为制度规范，在工作中长期坚持并不断完善”［10］。制度是有关机构制定并以强制力保障实施的行为规范，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”［11］。制度在规范和约束人们行为上具有鲜明导向作用。因此，要广泛动员和发动各级党政宣传部门、媒体管理机构、媒体行业和高校理论界，根据十八大精神和“走转改”相关要求，结合“我是建设者”新闻理论实践的实际，修订完善各项党政规章、管理制度和宣传制度，把“我是建设者”新闻理论渗透到新闻管理制度之中，细化到新闻实践具体工作之中，形成各宣传部门、各新闻单位以至每个新闻人的行为规范。“在方法上，要注重建立长效机制，制定新的制度、完善已有制度，经常抓、长期抓”［12］。同时在制度的制定过程中，要防止对制度规范性的错误认识:用一两条制度代替制度的长效机制;用一时的行政命令、长官意志和业务管理规章制度代替“我是建设者”新闻理论实践的长效制度机制。

构建长效的责任到人的落实机制，就是把“我是建设者”新闻理论实践活动实现责任到人，明确每个新闻人的具体责任。在其实践过程中，将责任量化、具体化，把制度的实施落实到人、到岗，从而让“我是建设者”责任意识深深扎根，内化于心，外固于行。责任到人的落实机制，在步骤上，“要坚持领导带头，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”［13］。媒体领导是“我是建设者”责任意识落实的关键。“领导是研究、制定制度的主体，同时也是落实制度的主体，职务越高，责任越重，权力越大，抓落实的作用和意义也越大”［14］。其次，责任到人的落实机制要强调常抓不懈、持之以恒。“我是建设者”责任意识是与时俱进的、是与现实社会息息相关的，也是紧密联系工作实际、学习实际与思想实际的，要有长抓常新的心态。“冷热病”、“突击落实”、“短、平、快”等都是急功近利，急于求成的短视行为。

构建严格的检查评估机制，就是针对当前“我是建设者”新闻理论实践活动实际状况和特点，通过全面调研、检查，严格依照相关新闻管理程序和方法，对“我是建设者”新闻理论实践活动运行过程和客观效果作定性和定量分析，从而对评估对象得出客观、公正、准确的评价。检查评估机制是“我是建设者”新闻理论实践活动工作实现由虚到实、由软到硬的重要保证，它分为媒体内部检查评估机制和媒体外部检查评估机制。媒体内部检查评估机制主要包括检查评估的主体、标准及方式。检查评估的主体主要是媒体管理者、生产者和经营者。检查评估的标准主要在于媒体领导干部的任用、评优奖励等与党员干部切身利益相关的竞争制度，在于媒体一线工作人员的绩效考核制度，媒体组织评议等方面的奖惩制度，从而构建检查评价体系。检查评估的方式可以结合新闻工作的专业特点，采用灵活实用的方式，如加大对能体现“我是建设者”新闻实践作品的宣传与奖励，对违背“我是建设者”精神实质的新闻作品和行为采用“一票否决制”，把“我是建设者”新闻实践纳入对新闻单位、新闻领导及新闻一线记者的年终考核，在职称的评定、新闻奖的设置、评先评优等方面，优先考虑“我是建设者”新闻实践活动的标兵。媒体外部检查评估机制也包括评价主体、标准及方式。其检查评估的主体主要是公众。这里的公众必须独立于任何媒体，有对媒体进行评价的能力和时间。可由媒体主管部门指定的人士，也可是长期从事媒体研究的专家、高校理论研究教师、社会各阶层代表等。外部检查评估的标准主要立足于以责任意识、质量意识、大局意识、整体意识、服务意识、主流意识等为指标，构建媒体外部检查评价体系。评价的方式既可是公开发表的理论研究文章，也可以是走绿色通道的内参;既可以是大张旗鼓的学术讨论会，还可以是小范围的学习交流会等。通过内外部两个检查评估机制，把“我是建设者”大讨论实践进一步深化和推进。

二、“我是建设者”新闻理论实践的激励机制

激励理论在媒体管理中应用越来越广泛，其内涵也更加丰富。“激励机制是在分析被管理者的需求与动机基础上，通过组织管理资源的合理配置及管理方式方法的优化组合，所形成的能够激励与约束被管理者行为趋向、组织目标的相对固定化、规范化的一系列制度与工作规范”［15］。新闻理论实践的激励机制，可以提高媒体的管理水平，可以调动媒体人员最大积极性，可以形成媒体的团队精神。“我是建设者”新闻理论实践的激励机制建设，关键是抓住“目标激励”意蕴，活用活化。

目标激励理论主要来源于目标设置理论。1968年美国马里兰大学心理学教授洛克(E.A.Locke)和休斯提出了目标设置理论。目标设置理论认为，目标本身具有激励作用，目标能把人的需要转变为动机，使人的行为朝着一定的方向努力，并将人的行为结果与既定的目标相对照并及时进行调整和修正，从而实现目标。这种由需要转化为动机，再由动机支配行动以达成目标的过程，就是目标激励。“我是建设者”新闻理论实践的目标设置，首先在于目标设置的具体性。媒体管理人员在制定“我是建设者”新闻理论实践的具体目标时，要使媒体工作人员清楚目标对他们的要求，以把他们的精力和时间用在正确的方向上，最好是能够清楚地衡量是否达到目标。如在“我是建设者”大讨论中，湖北省委宣传部文成国副部长认为，新闻工作者作为建设者，应该做到“四个维护”:应该维护改革、发展、稳定大局，应该维护政府公信力，应该维护群众利益，应该维护社会理性。这“四个维护”为媒体工作者建立了清晰的目标。如中共武汉市委宣传部在4月中旬，向全市宣传思想文化战线下达了今年落实“我是建设者”活动各项绩效管理目标任务。其次，要想让“我是建设者”新闻理论的实践更有成绩，更能让媒体工作者话语权发挥作用，就需要设置更加行之有效的近期目标和长期目标。“我是建设者”新闻理论是湖北传媒人针对中国当前特殊的环境提出的一种创新新闻理论。作为其理论实践的近期目标就是:举行高规格高层次讨论会，把“我是建设者”活动主动引向高层，并使该活动得到中宣部和中央相关领导人的重视及批示;吸引全国主流媒体的参与，把“我是建设者”活动引向全国，为“我是建设者”下一步理论的实践营造舆论环境;该理论的探讨不能停留在讨论会层面上，而是深入到全省报纸、广播、电视、网络等媒介的具体实践中，引起湖北省媒体从业人员的高度关注，实现全省宣传思想文化战线全覆盖，形成全方位、立体的探讨和实践风尚，把“我是建设者”活动引向深入;对理论的践行要从业界推入学界，发挥湖北高校乃至全国理论界的资源，解决“我是建设者”一系列理论问题，实现业界与理论界的对接，把理论引向深度。理论的推广和深入，最终还是要落脚到新闻基层的实践中，即一线编辑、记者的日常工作中来。考量“我是建设者”活动在媒体基层、新闻一线践行的情况，使“我是建设者”活动变成媒体基层的常态工作，从而实现媒体一线工作的长效管理，把“我是建设者”活动引向基层。其长期目标就是:大讨论活动作为全省新闻战线推进“三项学习教育”和“走转改”活动以及“群众实践活动”的延伸。把“我是建设者”活动作为促进新闻队伍进一步转变作风、提高素质、牢固确立社会主义事业建设者、时代记录者、优秀文化生产者和传播者的角色定位，切实增强主体意识、责任意识和精品意识的系统工程。把“我是建设者”活动作为树立和坚守马克思主义新闻观，为实现中国梦传递正能量的核心内容。

三、“我是建设者”新闻理论实践的创新机制

“我是建设者”新闻理论的实践要想在复杂多变的社会环境中深下去、深进去，必须建立科学的创新机制。“在实践决策层面上为了鼓励和激发个人的创新潜力，创新机制的确立需要从物质、制度、社会组织与运行方式等环节上提供足够的基础性保证”［16］。因此，要实现“我是建设者”新闻理论实践的持续发展，客观需要两种创新途径的有机结合:一是媒体外部的“顺势”与“借势”，二是媒体内部的“育势”和“运势”。为此，本文提出两种途径、三个主体、六种力量、四个层次的“我是建设者”新闻理论的实践创新体系。媒体外部的“顺势”主要指客观复杂多变的社会环境急需媒体作为社会主义建设者的身份参与到社会建设中去的大势所趋、马克思新闻实践观的坚守与传承等。“借势”主要指媒体借势于“走转改”新闻实践活动、“中国梦”对媒体的感召、践行群众实践活动等大的政治形势。媒体内部的“育势”和“运势”主要指通过媒体内部的领导、组织及全体工作者等的共同努力所采取的促使“我是建设者”新闻理论实践的相关举措。如湖北传媒人通过高规格高层次讨论会、新闻专题、新闻报道等形式，把“我是建设者”活动主动引向高层，引向全国，引向深入，引向深度，引向基层，以得到政府、新闻界、文化界、理论界和大众的大力支持。三个主体主要指高层政府及宣传部门、媒体组织、市场三个行为主体。六种力量主要包括媒体的内生力量和外生力量。“我是建设者”新闻理论实践的创新机制，必须考虑媒体的内生力量和外生力量。媒体内生力量包括媒体组织的公信力、媒体新闻影响力、媒体话语权的建设力。媒体外生力量包括市场的竞争力、政府的推动力、受众的消费力。“我是建设者”活动的四个层次是指“我是建设者”活动的开展、“我是建设者”活动的推广、“我是建设者”活动的深入、“我是建设者”活动的总结等四个主体内容。它们综合性反映了“我是建设者”活动开展的过程中，以媒体组织为主导的行为主体，通过运筹媒体内外发展力量而形成的“我是建设者”新闻理论实践活动的创新机制。在创新机制的保证下，2011年9月上旬，在中共湖北省委宣传部组织领导下，湖北省域高校教师和媒体记者“双向挂职”交流活动启动，他们将分别到对方单位进行为期一年的挂职锻炼。开展高校教师和媒体记者“双向挂职”活动，是深入开展马克思主义新闻观教育的一次有益尝试。借助“双向挂职”的效应和媒体“蹲点调研”的新形式，湖北传媒力争在这两个新的新闻实践活动中，为社会呈现建设性记者、建设性媒体与建设性报道。

四、“我是建设者”新闻理论实践的路径机制

“路径”在“百度”词条中可作“道路”，也可作“到达目的地的路线”，还可作“比喻办事的门路、办法”等。在本研究中“路径”专指“到达目的地的路线”。“我是建设者”新闻理论实践应该有属于该理论特有的实现路径。

政策导向型路径。“中国的社会政策时代已经来临，尤其是当前金融危机席卷全球，党和政府越来越认识到社会政策的重要性”［17］。政策是执行路线的保证。“我是建设者”新闻理论实践在第一阶段应该采用政策导向型路径。政策导向型就是宣传部、媒体主管部门及媒体组织通过制定一系列政策、制度、计划等来干预、调节、指导“我是建设者”新闻理论的实践，且干预、调节、指导力度较强。其中，政策作为一种生产要素，对理论的实践具有重大影响。不同的政策导向会产生不同的实践绩效。政策导向型路径，能够对“我是建设者”新闻理论的实践产生积极作用。特别是实践初期，它能够将政府、市场、媒体企业三者紧密地结合起来，相互配合、相互作用，并由此产生出其特有的社会效益。中共湖北省委宣传部以及相关政府和党政部门多次发文，制定相关政策以保证“我是建设者”活动的顺利开展，坚定不移地把“我是建设者”大讨论引向深入。通过政策的导向作用，保证“我是建设者”实践活动全省覆盖、全媒体覆盖、全员覆盖。但也要防止政策的失误性、政策的间断性和政策的僵化性。

问题导向型路径。所谓问题导向型，是指当某一问题成为较严重的社会问题之后，党政宣传部门、媒体组织及媒体从业人员为解决问题而采取的各种媒体行动的总和。问题导向型路径因具有明确的问题导向特征，直接针对问题的解决，具有一定的优点。如它有利于媒体决策部门迅速调动一些政策资源，集中媒体组织的人力、物力、财力解决问题。在面对严重社会问题的挑战时，可使其他矛盾暂时处于缓和状态，凝聚各方面力量。问题的解决也容易为媒体决策部门赢得一些声誉等。“我是建设者”活动的实践，可以寻找当前社会的突出问题为突破口:浮躁情绪严重，舆论环境的无序、非理性，新闻从业者方向迷失等社会问题。在寻找突出问题中，用建设者立场、建设者眼光和建设者心态、姿态、状态，把理性奉献社会，真正体现媒体建设者的作用，实现建设者的价值。

培训学习型路径。培训学习是时代赋予媒体工作人员的迫切任务，也是社会发展对媒体工作人员的基本要求。“我是建设者”新闻理论活动的开展与践行，是媒体工作人员长期培训学习的过程。“我是建设者”新闻理论活动的培训学习，首先要建设培训学习型党组织。培训学习型党组织是建设马克思主义新闻实践观的基础工程。“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责”［18］。新闻传媒必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全媒体组织和媒体队伍理论水平为基本目标，深入学习马克思主义新闻实践观，指导新闻实践、推动新闻工作上取得新成效;强调坚持用“我是建设者”新闻理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习总结“我是建设者”新闻理论实践中的成功经验。发挥媒体基层党组织在培训学习中的示范作用。其次，要建设培训学习型团队。培训学习型团队是指通过培养整个媒体团队的学习气氛、充分发挥媒体团队成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、能持续发展的团队。这种团队最大特点在于具有持续学习的能力。它要求全员培训学习、终身培训学习、全过程培训学习、全团培训学习。媒体团队的决策层、管理层、生产层等都要全心投入学习，尤其是管理决策层，他们是决定媒体团队发展方向和命运的重要阶层，因而更需要培训与学习。如在深化“我是建设者”新闻理论实践阶段，中共湖北省委宣传部今年6月初在武汉开办“我是建设者”新闻理论实践活动研讨班，并举行了“树立建设者主体意识，为实现中国梦传递正能量”的辅导报告，培训学习对象是全省主要新闻媒体负责人和业务骨干。通过培训学习型途径，新闻工作者更加明确了自己的角色定位、职责意识、大局观念。“我是建设者、坚守建设性”的学习氛围在全省新闻战线更加浓厚。

全媒体覆盖型路径。“我是建设者”新闻理论实践活动，还必须借助传播渠道。现在的传播渠道是传统纸质媒体、电视广播媒体和网络等新媒体的立体渠道。传播渠道的多元，给一种新理论的实践带来了机会。传统媒体要充分加大与新媒体结合的力度，要善于进行传播渠道优化整合，将“我是建设者”新闻理论实践活动的内容通过多元化渠道传播给市场，再进行传播策略和传播机制的转型。湖北省委宣传部长尹汉宁强调:“要把‘我是建设者’大讨论引向深入，伸下去，深进去。伸下去，即进入到各类媒体，进入到高校新闻院系，全省覆盖、全媒体覆盖、全员覆盖。”［19］不同类型的媒体，可以通过不同的路径来推动“我是建设者”活动的深入。传统主流媒体可以凭借公信力、传播力和影响力推出有一批有建设性的报道，培养一批有建设性的记者。网络媒体可以凭借传播快速、影响范围广、受众参与性强的特点，打造一批能正确引导舆论、弘扬社会主流价值观、传递社会正能量的具有建设者立场的新媒体。全媒体新闻人的建设者角色的转型，需要全媒体机构在路径策略上作出更多考量。“在全媒体框架内，把传媒人身份的想象改换为身份的现实，消除‘身份焦虑’、角色迷茫与观念的‘具体迷思’，并据此逐步构建起全媒体‘职业共同体’，对任何新闻业的意义是颠覆性的”［20］。因此，把“我是建设者”角色作为湖北媒体未来的“职业共同体”，是全媒体时代社会给予媒体人的身份的重新架构。

五、结 论

新闻媒体作为建设者身份参与新闻实践，是“走转改”新闻实践活动的专业要求，是实现中国伟大复兴的“中国梦”的政治任务，是对马克思主义实践观的坚守和传承。要想让“我是建设者”新闻理论活动真正深入下去，让“我是建设者”理论真正指导新闻实践，巩固现阶段大讨论的成果，解决实践中存在的问题，就必须从“我是建设者”新闻理论实践活动的长效机制、激励机制、创新机制、路径机制四个维度来推动“我是建设者”理论的实践性、持续性、创新性。

“我是建设者”新闻理论实践活动的长效机制的建立，是实现新闻“走转改”活动常态化的客观要求，是新闻战线立足当前、着眼长远、取得实效的长久举措。建立健全“我是建设者”新闻理论实践的长效机制的主要内容，重点应在于构建长效的规范的制度机制，责任到人的落实机制，严格的检查评估机制。“我是建设者”新闻理论实践的激励机制，可以提高媒体的管理水平，可以调动媒体人员的最大积极性，可以形成媒体的团队精神。其激励机制建设，关键是抓住“目标激励”意蕴，活用活化，其重点又在于新闻理论实践的目标设置。“我是建设者”新闻理论实践的目标设置，首先在于目标设置的具体性，其次在于设置更加行之有效的近期目标和长期目标。“我是建设者”新闻理论实践活动的创新机制，是一种建立在两种途径、三个主体、六种力量、四个层次的新闻理论实践立体创新体系，它们综合性反映了“我是建设者”活动开展过程中，以媒体组织为主导的行为主体，通过运筹媒体内外发展力量而形成的“我是建设者”新闻理论实践活动的创新机制。创新机制的建立，保证了理论与实践的相互推动，是实践活动的丰富的不竭动力。“我是建设者”新闻理论实践的路径，应该采用政策导向型路径、问题导向型路径、培训学习型路径和全媒体覆盖型路径。只有这样，作为党的重要执政资源的新闻事业，才能更好地面对竞争，处理好竞争与合作、批判与探讨的关系，才能在不断变化的时代背景下，当好一个合格的建设者。

［1］ 许万全.一封老新闻工作者的来信.湖北日报，2013年3月22日.

［2］ 曾乐元.论社会主义荣辱观建设的长效机制.攀登，2007(2):46页.

［3］ 曾乐元.论社会主义荣辱观建设的长效机制.攀登，2007(2):46页.

［4］ 刘云山.新闻战线“走基层转作风改文风”活动动员会召开，刘云山出席并讲话.新华网.http://news.xinhuanet.com/politics/2011-08/09/c_121836184.htm.2011年8月9日.

［5］ 陶德麟.践行马克思主义的实践观，为实现中国梦而奋斗.光明日报理论版，2013年04月16日.

［6］ 陶德麟.践行马克思主义的实践，为实现中国梦而奋斗.光明日报理论版，2013年04月16日.

［7］ 刘云山.新闻战线“走基层转作风改文风”活动动员会召开，刘云山出席并讲话.新华网.http://news.xinhuanet.com/politics/2011-08/09/c_121836184.htm.2011年8月9日.

［8］ 刘奇葆.唱响中国特色社会主义和中国梦的时代主旋律.新华网.http://news.xinhuanet.com/zgjx/2013-05/21/c_132396555.htm.2013年5月23日.

［9］ 始终保持与人民的血肉联系(社论).人民日报，2013年6月19日.

［10］ 刘子强.关于创先争优活动长效机制建设的实践与思考.人民网.http://cxzy.people.com.cn/GB/194307/18010446.htm.2012年5月29日.

［11］ 邓小平文选(第二卷).北京:人民出版社，1994:333页.

［12］ 始终保持与人民的血肉联系(社论).人民日报，2013年6月19日.

［13］ 始终保持与人民的血肉联系(社论).人民日报，2013年6月19日.

［14］ 曾乐元.论社会主义荣辱观建设的长效机制.攀登，2007(2):48页.

［15］ 樊斌.非合作博弈条件下知识共享与激励机制.博士论文:23页.

［16］ 张锋.创新过程的系统模型与创新机制的创新.云南师范大学学报，2001(5):20页.

［17］ 查明辉，谭小军.试论问题导向型政策.三峡大学学报.2009(3):23页.

［18］ 胡锦涛.努力开创新形势下党的建设新局面.求是，2010(1).

［19］ 尹汉宁.坚定不移地把“我是建设者”大讨论引向深入.湖北日报，2013年6月7日.

［20］ 麦尚文.全媒体融合模式研究.北京.中国人民大学出版社，2012(3):269-270页.