我国教育装备信息化现状与策略*

■雷静

我国教育装备信息化现状与策略*

■雷静

10.3969/j.issn.1671-489X.2013.14.008

*全国教育科学“十二五”规划2011年度课题“中国教育技术装备发展史研究”（项目批准号：DCA110188）项目征文。

经过多年的建设，我国在教育装备信息化方面已经取得了巨大的成就。高校校园网、数字图书馆等现代教育信息化基础设施蓬勃发展，面向基础教育的“校校通”工程顺利实施，将我国教育装备信息化的水平提升到一个新的高度，广大的农村和西部地区目前在“农村中小学现代远程教育工程”的带动下，也逐渐完成基本的信息基础设施建设。

1 我国教育装备信息化现状

1.1 教育装备信息化基础设施建设初具规模

随着政府对教育信息化建设的逐渐重视以及投入力度的加强，我国教育装备信息化的发展步伐也在不断加快，信息化建设已经成为各级学校作为促进本校实现跨越式发展的重要手段和战略选择。教育装备信息化已经从最初的单机应用、基础设施和基础网络建设发展到目前的数字化校园的应用集成，从校园网的初步建设发展到数字资源的建设，强调应用系统的集成和整合；农村中小学“校校通”工程建设基本完成，包括城域网建设在内的各类基础设施建设在原有基础上得到了很大提升；区域教育信息化基础设施建设地方特色初步形成，普通高校及中等职业术教育学校数字化校园建设又有新进展，校园网建设水平继续提升，网络及多媒体教室建设步伐进一步加快。

“十一五”期间，我国教育装备信息化建设突飞猛进。校园计算机装备的数量和校园网的建设可以从物质条件上反映出我国中小学教育装备信息化的大致情况。表1为“十一五”期间各类学校生机比对比表，表2为“十一五”期间各类学校校园网比例对比表。

通过对比可以看出，无论是生机比还是校园网的覆盖面，较“十一五”初期都有很大程度的提高。特别值得注意的是，农村地区初中和高中的生机比都已高于县镇相对应的学校，这也充分说明我们在信息技术装备配备过程中向农村学校进行的倾斜。在“十一五”期间有相当数量的学校甚至幼儿园配备了计算机教室；一些发达地区的学校还配备了电子阅览室、电子备课室、校园广播播控室、校园闭路电视播控室和校园网络系统。数字化教学实验系统的配备数量也有所增加。

1.2 数字化教育装备数量显著提高

随着国家对教育现代化投入的不断加大，数字化教育装备作为教育信息化的重要支撑，直接参与到课堂教学和实验教学方面。如硬件方面的电子白板、投影机、视频展示台、录播系统、数码照相机、数码摄像机、中控装置等；在软件方面有数字化教学资源、教育云资源、各种教学软件、虚拟实验等；软硬件结合的有计算机网络教室、数字化图书馆、班班通、电子书包以及数字化教学实验系统等。

2 现阶段我国教育装备信息化存在的问题

总体来讲，当前国内教育装备信息化还存在如下问题。

2.1 教育装备管理信息化有待提高

各种现代化教育装备在中小学校园中的普及率不断增加，而各级教育装备管理部门及学校对于教育装备的信息化管理却不能与时俱进，教育装备管理信息化未普及，大多数地区仍采用人工管理，不能及时有效地查询教育装备的数量、当前状况、使用频率等；各项教育装备统计数据汇集困难，无法及时了解各级各类学校的教育装备状况，严重影响教育管理决策制定和教育装备事业的发展。

表1 “十一五”期间各类学校生机比对比表

表2 “十一五”期间各类学校校园网比例对比表

2.2 数字化教育装备标准不健全

教育经费占GDP4%的目标已经实现，用于教育装备的经费数量显著提高。有相当多的地方在教育信息化建设方面提出了很高的目标，但在落实 上亟需有可操作性标准的支撑，从而保证所配备的数字化教育装备的质量和教育适用性。

目前在用的教育装备产品大概有2000多种，而有国家标准和行业标准的只有近500多种，其中涉及数字化教育装备的标准更是屈指可数。标准的严重不足和滞后，使政府采购和招投标中无标准可依，不可避免地出现学校购置的数字化设备质量低下等现象。

3 具体措施

为解决以上问题，笔者认为，应该采取切实有效措施，进一步加快推进教育装备信息化公共支撑环境建设，加强政企共建，加快推进我国教育装备信息化进程。

3.1 完善教育基础设施建设

加强教育信息化基础设施建设，部署覆盖城乡各级各类学校的教育信息网络，实现校校通宽带，人人可接入；提升校园核心交换能力，实现Ipv4到Ipv6的转型；校园建成无线网络，实现安全认证和漫游；构建技术支持服务体系，确保学校信息化教育教学活动的正常进行。

3.2 建设国家教育装备基础数据库

通过建设国家教育装备信息资源库，采集我国各级各类学校的教学仪器配置和使用情况、教学仪器型号和生产厂家、网络构建情况、电子书籍情况、各个区域统计信息、教学仪器效果评价等教育信息资源，实现对教育装备质量、实验教学、教育装备招采标等状况的有效监管。开展省级教育装备基础数据库和管理信息系统建设，建设网络信息安全与运行维护保障体系，并实现与国家级系统的有机衔接。

3.3 建立教育装备公共服务平台

利用信息技术创新教育管理公共服务模式， 依托国家教育装备基础数据库，建立国家教育装备公共服务平台，为各级教育装备部门、学校、企业提供教育装备管理、资源配置、评价评估等涵盖教育装备领域的相关服务。建立教育装备质量和功能效益信息评价体系，实现对教育装备配备成效的监控。

3.4 加快数字化教育装备标准建设

构建国家和地方协同工作的国家教育装备服务平台，需要统一技术标准、服务标准、安全规范、数字化教育装备标准、教育装备全过程追溯标准、教育资源评价标准、教育资源分类标准等。探索建立标准实施效益评价体系，以提高标准实用性和有效性为根本开展标准实施效益评价试点工作，将评价结果反馈到未来的标准制修订管理工作中，形成标准化工作的良性循环。

通过数字化教育装备标准建设，教育行业可以在政策层面上对学校数字化装备的配备加以政策引导，指导行业发展，提升产品质量，消除质量隐患，有效提高基础教育学校的标准化建设水平。

3.5 提升实验教学数字化水平

运用信息技术改造传统实验教学，规范实验操作，模拟放大微观过程。在教学中引入虚拟实验室、多元数字化实验室等。边远贫困地区学校普遍存在实验条件差、缺少实验设备、实验室有效实验课时少等现象，导致理论与实验课程不能及时有效地结合，学生对教师所讲授的知识没有直观的认识，缺乏创新和学以致用的能力，直接影响了教学效果。虚拟仿真实验既缓解了实验室与实验设备缺少的问题，又增加了学生学习实验的课时，使理论与实践有效地衔接，提高了学生的感官认识，增强了实验技术能力，是安全有效的教学模式和教学途径。

教育部教育装备研究与发展中心）