皖北地区特色农产品物流发展问题研究——以宿州砀山梨物流为例

刘 峥

(宿州职业技术学院经济管理系，安徽宿州234101)

宿州地处皖北，是皖北地区乃至安徽省的重要水果生产基地，有“中国酥梨之乡”等美誉。2010年，宿州市果园种植面积达59419公顷［1］，占全省果园种植面积的55.5%;2011年，宿州市园林水果产量1653564吨，其中梨862430吨，苹果373277吨，葡萄106631吨［2］，其产量均列全省各地市之首。与此同时，砀山梨成为皖北地区具有代表性的重要特色农产品，砀山梨产业也得到了快速发展。但随着近年种植面积加大，农产品物流发展滞后等问题日益凸显，成为了制约砀山梨产业发展的瓶颈。因此，研究以砀山梨为代表的皖北特色农产品物流发展问题，对促进皖北地区农业经济发展，探寻农产品物流发展症结，丰富区域农产品物流理论，实现农产品货畅其流具有重要的现实意义。

一、皖北地区特色农产品物流发展问题

(一)对农产品物流的重要性认识不充分，物流发展投入不足 我国长期以来经济结构和市场体系的现状，使地方政府和相关物流主体更多的是将农产品物流看成简单的运输和流通过程，而忽视了农产品物流优化生产过程、强化市场经营的核心功能。当前，砀山梨产业已经成为宿州砀山水果产业的一个重要支柱，但各方仍然不能站在农业产业结构调整和升级的重要手段的层面认识来砀山梨物流的重要意义，这种思想观念的滞后在很大程度上制约了砀山梨物流的发展。

1.政府对砀山梨物流的认识有待提升。由于地方政府对农产品物流缺乏足够的认识，长期以来一直认为物流发展可以通过市场主体和市场机制自身来解决，造成了在宏观层面促进农产品物流的发展政策、法律法规和相关制度措施的缺失。从调查的情况看，近年来，地方政府主要通过政策和资金手段支持水果加工企业发展，在延伸拓展砀山梨产业链条上下工夫，但对砀山梨及其他水果物流发展的具体政策和直接投入几乎为零，也没有将砀山梨物流作为一个整体和亟待解决的问题来提出。

2.农民对砀山梨物流的认识亟待形成。从生产主体来看，除少数国有农场外，分散经营的农民仍然是砀山梨的主要生产者。农产品物流作为一个新兴事物，虽然与农民的自身利益直接相关，但多数农民因为文化素质不高，又受传统“重生产、轻流通”的思想束缚，因而意识不到物流的重要性，其物流观念也就无从谈起。

3.企业对砀山梨物流的认识亟待加强。随着经济社会的发展，很多企业对农产品物流形成了一定的认识，但由于缺乏一定的政策和社会环境，其认识存在较大的局限性，不能从战略层面和整体上考虑和规划物流的发展。另外，由于农产品物流尤其是水果物流不同于工业品物流的特点，如砀山梨易腐、易伤的特点导致包装、运输、储存的难度大，使得相关的物流技术要求高、设施设备投资大、效益率低，使得很多企业宁愿接受高损耗率、低利润率也不愿在物流相关领域投资改善现有条件。

因此，在这种政府没有政策激励、企业没有动力的情况下，砀山梨物流社会化程度明显不足，物流成本高、效率低，难以快速发展。

(二)农产品物流主体不完善，物流组织化、规模化程度较低 农产品物流主体是农产品物流的主导力量，其组织化程度和实力决定着物流发展的层次和规模，是物流得以顺利进行的重要保障。农产品物流主体的主要形态有:农村合作经济组织、供销合作社、专业协会、行业经纪人和第三方物流企业等。

近年来，砀山梨产业物流主体逐渐呈现多元化趋势，但其质量参差不齐、服务功能不全、规模不大、竞争力不强等问题仍然较为突出。譬如，2010年全县果蔬农民专业合作社共注册471家，但多数还属于是生产型或技术服务型合作组织，而运销合作组织仍然较少。又如，近年砀山果农外运自销梨果比例已由以前的60%下降至10%左右，而专业运销水果比例从不足10%上升至80%以上——虽然组织化程度有较大幅度提升，但规模化程度仍然较低。而且，砀山梨流通市场仍以农民和加工运销企业个体为主，缺乏能与市场高效对接的物流中间组织或第三方物流企业，物流的专业化和社会化程度较低。因此，各种物流主体往往以分散形式进入流通市场，一方面，造成物流成本在分散储存、运输的环节大大增加，降低了各种物流资源的利用效率，使整个产品流通过程缺乏规模效益而难以应对来自市场的冲击;另一方面，流通中普遍存在经营不规范、恶性竞争现象也大大制约了产业的盈利能力和发展空间。

(三)农产品物流基础设施落后，难以满足日益增长的物流需求 1.交通运输条件有待改善。一是运输方式单一。从运输方式来看，公路运输仍为目前砀山梨运输的主要方式。铁路运输虽然成本低但受制于贮藏条件几乎未采用，其运载能力尚未被充分利用。二是公路系统发展不均衡。表现在通车里程虽然较高，但路况较好的国道、省道所占比例不足20%，且全境暂时没有高速公路。三是运输效率低。砀山梨运输主要靠敞篷大、中型卡车，这种卡车能耗大、容量不足，缺乏对梨的有效保护，导致物流成本高、损耗大，难以满足现代物流的要求。

2.砀山梨市场体系不健全。近年砀山梨年产量均在100万吨以上，商品化程度达到90%以上，外销比例在85%以上，因此相关市场的建设情况将直接影响砀山梨产业的发展。当前砀山以梨为主的批发市场主要是产地市场，现有分布在8个乡镇中型批发市场和两个正规建设的大型批发市场。这些市场普遍存在规模小、经营不规范、管理手段和水平落后、布局不够合理、选址不合适的特点，而且缺少交易量大、知名度高、辐射面积广的专业农产品批发市场。砀城惠丰农产品批发市场作为砀山最大的农产品市场和农业部定点市场，其2010年全年累计水果交易量仅为76290吨，这种状况远远不能够保证砀山梨在全省乃至全国范围内流通。

3.物流技术及设施设备落后。

运输。一方面，砀山梨主要采用包装运输，在包装运输过程中由于包装形式、包装标准的不统一，容易造成“散来包去”、“拆包散运”的现象，使大量的人力物力财力浪费在包装和更换包装的过程中，大大增加了物流的总成本。另一方面，当前梨果运输主要采用常温物流，冷藏运输设施落后，无法有效控制鲜果在运输过程中的自然损耗，更无法有效保证其在运输中的“安全”和“绿色”问题，物流效率低。

贮藏。砀山梨每年贮藏后销售的大概在20万吨以上，目前以传统的地窖贮藏为主，辅以冷库贮藏、气调贮藏和通风库贮藏等方式。目前，砀山梨窖藏能力大约为30万吨，但窖藏作为一种传统的储存方式已经难以满足现代物流的需求，而冷库、气调库和通风库等方式虽然储存效果好，烂果率低(冷藏:1%，气调贮藏:0.5%，通风库:2.75%)［3］，但其总量不足且主要分布在一些加工企业，因此远远不能满足实际需要。

包装。包装是砀山梨流通的一个重要环节，但问题依然突出:从包装的规格来看，市场仍然缺乏统一的标准，造成不能有效地利用托盘等集装设施，大大降低了作业效率;从包装材料来看，网套薄膜等材料只能起到简单的抗冲击等基本用途，而在保鲜、保质、延长运输周期和货架寿命方面的作用不大;从包装档次来看，大多外观较为粗糙，档次较低，不利于超市和门店促销。

(四)农产品物流信息体系尚未有效建立，信息化程度低 近年来，砀山地方政府和企业都已经意识到农产品物流信息化对促进农产品物流发展的重要意义，也在不断加强信息技术的应用和信息系统的建设。目前，砀山县政府设有砀山农业信息网、砀山梨网等综合性网站，且近两年大约有35家水果专业合作社建立了水果信息网站，砀山惠丰批发市场也建有电子监控中心、电子结算中心、信息管理和发布中心等信息系统。但从总体来看，砀山梨物流信息化程度依然很低、信息技术落后、应用不够广泛。

1.信息化硬件建设落后，信息化服务功能不全。由于信息意识落后、农业经济效益差、资金投入不足等原因，无论是政府还是砀山梨产业相关企业大多没有建立专业的物流信息系统和配备专门信息人员，致使市场对物流的信息情报功能不能充分发挥，更谈不上为农产品生产、流通、加工提供全面持续的信息。现有信息平台的功能也停留在发布梨的供求信息、价格信息以及展示企业形象的基本功能上，信息平台的数据更新缓慢、覆盖面窄，且信息流量有限、失真的风险较大。

2.农业信息网络断层，信息技术普及程度低。由于信息发布渠道单一、效果较差，政府和农业相关部门建立的农业信息网络在末端容易出现断层。［4］特别是在基层农村，农户及相关物流资源非常分散，信息的公布与更新严重滞后，为其提供的信息服务水平低、数量少、针对性差、传递不畅，而致使一方面农民获取信息的成本较高，另一方面农资和农产品物流的流向带有盲目性，流程不合理，导致流通环节损耗和成本增加。同时，农民文化素质水平普遍不高，对计算机网络知识、信息技术手段以及物流技术知识等缺乏必要的认识，也制约了物流信息技术在砀山梨物流中的运用。

3.缺少电子商务平台，批发市场信息枢纽的作用尚未有效发挥。在电子商务环境下，农产品物流能更好地在供应链中的各个节点实现信息共享，加强供应链中的联系，节约交易成本，为产品提供更大的附加值。但是，砀山目前仍然没有建立关于梨产品的电子商务平台，通过综合性电子商务平台销售梨果也很少。与此同时，砀山现有的各批发市场信息化程度偏低，缺乏网络信息平台和先进的信息系统，一些正规批发市场虽然建有内部网络信息中心，但其实际利用率和效果并不乐观;而那些乡镇批发市场的信息平台也尚未有效建立，仍然采用传统的广播、板报等方式发布信息，而有的市场根本没有信息服务，更谈不上为农户生产、产品流通、产品加工提供全面、持续的信息。因此，砀山农产品批发市场在砀山梨物流中本应发挥的信息中心地位也无从体现。

(五)砀山梨物流专业人才严重缺乏，人才投入严重不足 物流产业是一个跨行业、跨部门的复合型新兴产业，同时它又兼具劳动密集型产业和技术密集型产业的特点。尤其是在农产品物流中，农产品的生产、加工、保存、运输等物流作业从业者不但需要农业生产的基本技能还要掌握农产品物流的有关理论。因此，发展农产品物流，不仅需要大量实用型与操作型物流技能人才，还需要具有一定专业背景的高级物流管理人才，来从事仓储、加工、配送、通讯设备和信息系统建设、维护以及经营、管理等业务。

砀山梨虽然作为一种传统水果已经种植经营了两千余年，但随着科技的发展、社会的进步以及市场的变化和消费需求的日益提高，其生产、经营、管理的技术要求也越来越高，尤其是在对于流通领域的物流行业，人才的需求和缺口愈来愈大并逐渐成为阻碍砀山梨产业及其物流发展的重要原因。从调查情况来看，当前砀山的物流从业人员仅仅停留在司机、装卸搬运工和仓库保管员的层次，他们大多没有经过系统的学习和培训，缺乏基本的理论素养，很难担负起推动物流发展的重任。而造成这种现象的原因主要体现在以下方面:一是物流主体人才意识淡薄。无论是一些运销企业还是农村经济合作组织，都简单地将物流与运输混为一谈，没有形成正确的物流观念，自然也很难将引进人才和培养人才作为发展产业的动力。二是社会对涉农行业的偏见。很多物流行业的专业人才抱有“商贵农贱”传统观念，不愿意从事与“农”相关的行业，这也使得农村物流企业用人难。三是我国在物流方面的教育相对滞后。虽然我国在2000年以后相继开设物流本科教育和高职教育，但大多数高校的培养条件不尽如人意，尤其是只重视学历教育，而忽视和没有形成以物流职业培训为核心的物流职业教育体系，使社会人员不能被纳入到培养体系中去，而导致培养对象无法适应物流行业的发展。同时，大多数院校的人才培养和物流职业培训主要以工业品物流为对象，而针对农村、农业、农产品物流管理人才的培养却是凤毛麟角。［5］这就造成了农产品物流快速发展与农产品物流人才相对不足和结构性短缺的现实矛盾。

二、结论

政府在农产品物流发展和农业产业发展中的作用是决定性的。目前各地方政府对农业产业的发展给予了高度重视，但是因为对农产品物流的认识程度不够和投入不足等问题，造成农产品物流发展整体滞后于经济发展要求。

因此，针对以上问题，地方政府应该重视发展农产品物流，应当从农产品物流发展总体规划着手，通过完善地方政策和法规，加强物流基础设施建设，加快物流信息系统建设，逐步培育与壮大物流主体，加快农产品批发市场及营销网络体系建设，加大农产品物流专业人才的培养力度等措施优化农产品物流的宏观环境，助力皖北地区特色农产品成为区域农业经济发展的重要力量。

［1］ 各市农作物总播种面积(2010年)［Z］.2011年安徽统计年鉴，2011:354.

［2］ 各市茶叶、水果生产情况(2011年)［Z］.2012年安徽统计年鉴，2012:349.

［3］ 砀山梨贮藏效果分析数据［Z］.砀山县黄河故道果树技术协会，2010.3.

［4］ 章程凯.我国农产品物流信息化问题及对策研究［J］.物流技术，2010，(12).

［5］ 刘峥.农产品物流发展研究初探［J］.宿州教育学院学报，2010，(12).