新农村文化建设的意义和发展路径探究

张忠春，王燮辞

（四川文理学院，四川 达州 635000）

党的十七届六中全会研究部署了文化体制改革,致力于推动社会主义文化大发展大繁荣，这对于实现社会主义现代化建设、开创中国特色社会主义事业新局面有着非凡的意义。新农村文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分。新农村文化建设就是要着力推动社会主义先进文化深入农村，推动新农村精神文明的快速发展，开创农村特有的风土文化，让农民生活更加积极健康、充实丰富、幸福美满，让农民充分享有基本的文化权益，满足农民日益增长的精神文化需要。

一、新农村文化建设的意义

2004年以来，中央连续出台9个1号文件聚焦“三农问题”。“三农问题”是中国发展不可回避的问题，“三农问题”的有效解决是中国特色社会主义事业取得成功的必要条件。而新农村文化建设属于“三农问题”的重要范畴，新农村文化建设是建设社会主义新农村的客观要求。建设社会主义新农村是党中央的一项重大战略部署，是贯彻落实科学发展观的重大举措。新农村文化建设有利于启发民智、凝聚民心、聚合民力，能为社会主义新农村总体目标的实现提供强大的精神动力和智力支持。

新农村文化建设是社会主义精神文明的重要方面，是构建中国特色社会主义核心价值体系的内在要求。在新农村文化建设过程中，要坚持以社会主义核心价值体系引领新农村文化的发展方向，要把社会主义核心价值体系作为主线，贯穿到新农村文化建设的各个方面，落实到农民群众精神文化创建活动中，把乐观的人生态度、高尚的道德修养、积极的价值导向、健康的生活理念传递给农民群众，努力提升农民群众的人生追求和生活质量。

新农村文化建设既是农村文化自我完善的需要，也是农村文化不断发展的强大动力。新农村文化建设必须扎根农村，继承和发展传统的、优秀的农村文化，同时吸收新时代的农村特色，这有利于增强新农村文化的生命力和活力。这本质上就是农村文化的自我更新和自我完善。强化新农村文化建设，必然用民族的、科学的、先进的文化来引领农民群众思想和精神，以塑造民魂、开启民智、凝聚民心，为新农村发展提供强大思想动力和精神动力。新农村文化建设也是国家致力于让改革开放的成果惠及亿万农民群众，保证农民群众充分享有基本的文化权益，丰富农民群众的精神生活和文化生活，推进农村文化大发展大繁荣。

二、新农村文化建设的发展路径

（一）创新机制：推动农村文化创新

文化开启风气之先，是任何体制机制创新的必由之路。新农村文化建设就是要通过建设新农村文化启发民智、顺应民意、凝聚民心、聚合民力，让农民群众享受到基本的文化权利。新农村文化的创新离不开文化内容形式、体制机制、传播途径等方面的创新，这是任何文化创新都必然要经历的。随着时代的发展、社会的进步，当代农民的文化需求呈现出层次化、个性化、多面化、多样化的特点，其审美意趣、欣赏水平、评价要求、精神期待以及心理慰藉等都在不断提升。传统农村文化是新农村文化创新得天独厚的天然资源，优化配置传统的农村文化资源，打造一批以农村为载体、辐射城镇的文化产业，建设独具一格、特色鲜明，既能反映新农村风貌，又具有深刻影响力的农村文化品牌，推动新农村文化建设的顺利开展。在新农村文化创新过程中，技术先进、传播速度快、覆盖面广、信息准确率高的传播途径能够极大增强新农村文化的影响力和渗透力。新农村文化创新必然需要最前沿的科技支撑，充分应用先进的科学技术实现对传统农村文化的改造和创新是新农村文化创新不可或缺的要素。21世纪到来，互联网在新农村文化建设中的巨大助力不可忽视，培育巩固互联网阵地，建立和完善互联网的运营机制和监管机制，把互联网打造成为推进新农村文化创新的重要载体。

新农村文化的创新，仍然要从新农村文化建设的体制机制层面着手，才能最终解决新农村文化建设的根本问题。科学合理、责任到人、高效有力的管理体制，程序严格、供给有力、专款专用的资金投入机制，以及健全完善、详尽细致、严格规范的考评机制，是新农村文化体制创新重中之重的问题。唯有坚持新农村文化的制度创新，才能促进新农村文化的大发展大繁荣。

（二）队伍建设：加强新农村文化基层队伍建设

推动新农村文化建设的发展，队伍是基础，人才是关键。任何一项事业的发展都离不开强有力的人才支撑。新农村文化建设需要打造一支有德有才、积极进取、锐意创新、结构完善的基层文化人才队伍。要求他们了解农村、扎根农村、奉献农村、发展农村，为新农村文化建设提供强大的人才保证。新农村文化的基层人才队伍建设是推进新农村文化建设的攻坚力量，他们的发展壮大是新农村文化建设成败的关键所在。制定和落实新农村文化的基层人才队伍建设和发展规划，完善和创新相关人事政策，加大在机构编制、发展培训、福利待遇等问题上的优惠力度，有利于广泛吸引各式各类的优秀人才投身新农村的文化建设中，为新农村文化建设提供智力支持。同时，配备从事新农村文化宣传工作的专职人员，实施有效地传播农民最关心最关注的各种信息，及时有效地解决农民在文化建设中的疑难问题，促进新农村文化的发展创新。重视挖掘和培育农村传统文化艺人、民间文化能人、优秀文化的传承人，积极支持和鼓励在农民群众中自发产生传播、发展和创新的各类农村文化人才，创造良好的社会条件和氛围，促进他们成长成才，发挥他们在新农村文化建设的巨大力量。

（三）培育主体:激发农民参与新农村文化建设的能动性

人民群众是历史的创造者，也是文化的创造者。新农村文化是新时期农民生活方式的反映，是由新时期农民的智慧和实践创造而来的。新农村文化建设的创造主体唯一是、只能是乡村社会的主人——农民。所以，新农村文化建设离不开农民的创造智慧和热情，必然要坚持以民为本的指导思想，坚持贴近农业、贴近农村、贴近农民，切实发展和巩固农民在文化创造方面的主体地位，最大限度地激发农民在新农村文化建设中的创造性和能动性。在新农村文化建设中，要针对农民群众的生活实际和工作实际，广泛开展内涵深刻、内容丰富、形式多样的文化活动，把对农民有用的信息及时有效、快捷准确地传递给他们，全方位地满足他们的种种需要。同时，进一步加强农民的社会主义核心价值观教育和公民道德建设，重视农民的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，规范农民的言谈举止和处理各种人际关系的尺度，形成和气、和善、和睦、和谐的乡风乡情，为新农村文化建设提供优质的文化资源。

（四）引进助力：以城市文化推动新农村文化的发展

由于历史的、社会的、政治的、经济的种种原因，农村文化发展程度与城市相比，无论在质上还是量上都存在很大的差距。新农村文化的建设和发展，既需要农村的自力更生和自强不息，又需要借助城市文化的帮助，唯有双管齐下，才能推动农村文化的快速发展。城市反哺农村，因势利导，因地制宜，充分发挥城市的文化优势，增强城市文化对新农村文化的辐射作用，这对于推进新农村文化建设有着重要意义。推动农村文化的大发展大繁荣，就需要使“三下乡”、“四进社区”等活动常规化、常态化、制度化、规范化。建立和完善“以城带乡”、“以城促乡”的联动机制，鼓励文化单位帮助农村提供服务站点，支持演艺人士和演艺团体深入农村开展文化汇演，合理配置城乡文化资源，鼓励城市对农村进行文化帮扶和指导，把支持新农村文化建设作为社会主义精神文明的重要指标。

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