关于“众手成志”的实践与思考

杨荣才

（胜利石油管理局 办公室，山东 东营257001）

修志历来有“众手成志”之说。本文结合《山东省志·石油工业志》的续修谈点“众手成志”的认识、实践与体会。

根据山东省地方史志编纂委员会的统一部署，胜利油田承担《山东省志·石油工业志》的续修任务。自2008年启动续志以后，在油田各级领导的重视支持和省史志办的指导总纂下，油田史志办精心组织，潜心编纂，充分发挥领导“推手”、供稿人“托手”、专家“拉手”、编辑“抓手”、主编“控手”作用，2012年底《山东省志·石油工业志（1996—2005）》（以下简称《石油志》）顺利出版印刷，并荣获2012年度“山东省优秀史志成果奖”，被评为优秀省志分志。

一、二轮修志需“众手”，众手侧重各不同

石油行业具有勘探、开发、石油工程、生产保障、后勤服务等多兵种作战、多系统集合的特点，从全省高度客观系统记述石油行业的发展本身就有难度。二轮修志面临的客观现实更加复杂：改革力度大，调整重组多，机构变化快，单位关系杂，业务拓展多，资料保存难，文秘人员少，加之修志周期长，涉及面广，工作量大，抽调修志人员难，按时高质量完成山东省部署的石油工业志编纂任务，单靠只手难负重任，需要油田上下各条战线方方面面密切配合，唯有“众手”才能成志。

总结修志实践，众手成志之“众手”，各有所指，各有所用，侧重不同。一是领导“推手”：重视修志工作，人力物力支持；二是供稿人“托手”：提供资料翔实，打好坚实基础；三是专家“拉手”：出谋划策，解疑释惑；四是编辑“抓手”：分工负责，各把一路；五是主编“控手”：谋篇布局，总体把握。

二、“众手”不出力，成志有问题

修志工作中，无论哪只手不出力，发挥不了应有作用，众手成志都会出问题。具体表现为：“推手”无力：领导嘴上重视，实际不重视，遇到问题不帮着解决，推动不力；“托手”撒手：该提供的资料提供不出来，不准、不细、不深、不实，反复返工，拉锯磨洋工；“拉手”游离：发现不了方向性问题，出现问题也提不出解决问题的高招妙招、有针对性的好点子及意见建议；“抓手”不能独当一面，出现进度质量不平衡；“控手”靠不上，无法靠前指挥，深入不进去，关键时刻顶不上去，把控进度、质量不力。

众手不出力的原因：思想认识不到位、激励措施不得力、知识能力上不去、合作观念未树立、主笔缺乏控制力等等。其化解之道：靠主动汇报工作争取“推手”重视；靠热情服务指导赢得“托手”支持；靠虚心求教尊重有加取得“拉手”指教；靠真诚沟通平等交流求得“抓手”尽力；靠事业心责任感领导力夺得“控手”全力。

三、“众手”成合力，打造精品志

二轮修志工作中，力争做到：领导“推手”有力，供稿人“托手”用力，专家“拉手”给力，编辑“抓手”下力，主编“控手”发力，众手成合力，志书保质量。

1.领导“推手”有力。胜利油田一直具有重视史志工作的优良传统，认为史志工作具有鉴今、资政、育人的重要作用，有一名油田领导分管史志工作，有常设机构（史志办挂靠在局办公室），有专人负责，有专兼职修志队伍，有专项经费保障，定期开展业务培训、交流，每年史志工作与办公室工作同部署、同考核，调动了各二级单位（部门）编史修志的积极性。油田领导高度重视省志承编任务，做好《石油志》续修工作，既可代油田志记录油田发展的足迹，也是中央驻鲁特大型企业履行社会责任的表现，功在当今，利在后世，必须按时完成任务，决不辜负省政府的信任，在油田上下形成良好修志氛围，提供人、财、物、资料大力支持。2008年初，胜利油田印发《石油志》续修文件，部署安排《石油志》编纂工作。同年3月，油田成立编委会，召开200多人的启动大会，油田分管领导亲自动员部署，明确任务，提出要求，同时邀请省史志办专家进行业务培训。抽调得力人员，老中青结合组成编辑办公室。划拨专项编纂经费，提供办公场所、设备等条件保障。志书编纂过程中，省地方史志办公室领导专家、油田新老领导、编委会成员、相关专家提出了许多宝贵修改意见，提供、核实、修正了许多史料，对丰富志书内容、提高志书质量、按时完成修志任务至关重要。

2.供稿人“托手”用力。只有提供的基础资料翔实可靠，修志基础才牢靠，否则走回头路，既费力又耗时。根据初步篇目框架制订的收集资料提纲，供稿涉及油田40多个部门（直属）、60多个二级单位。编纂办公室按部门（单位）职能“谁管业务，谁供资料”的原则，将提供资料任务分解落实到各部门（单位），按内容每篇指定1～2个综合部门为牵头部门，负责本篇基础资料的组稿，每个部门（单位）确定一名分管领导和1～2名提供资料人员，负责本部门（单位）供稿，坚持上下结合，反复修改，不符合要求不通过，必要时打回去返工，单位领导审签把关。编辑办公室则根据编辑分工联系牵头部门组稿人，编织起覆盖全部内容的供稿网络。

3.专家“拉手”给力。聘请勘探开发、石油工程、企业管理等方面的业务权威专家和上届修志史志老专家作顾问，当高参，出谋划策，审核把关，充分发挥其熟悉情况、精通业务的智囊团作用。加强经常性指导，对关键环节和疑难问题都认真听取专家意见和进行多方求证、认真核实，少走弯路、回头路，减少反复，凝聚方方面面修志力量，确保编纂工作有序推进、平稳运行。

4.编辑“抓手”下力。各位编辑以对历史负责、对油田负责、对职工群众负责的态度，热心修志事业，尽快熟悉情况，发挥文字功底厚实优势，善学习，肯动脑，能吃苦，坐得住，踏踏实实做好分篇编纂工作。编辑人员通过干中学、学中干，加强学习交流，反复学习领会省史志办制订的省志编纂通则、行文规定等规范性文件，积极参加省里组织的培训、交流，牢牢把握编纂原则，实事求是地记述以胜利油田为主的山东石油工业发展历程与现状，立足当代、详近略远。经常带着问题研讨，切磋交流体会，“碰撞产生火花”，提高修志业务能力。修志人员素质的提高，为编纂高质量志书打下基础。

5.主编“控手”发力。主编到位，把方向，控大局，谋全篇，抓关键，高屋建瓴，统领引领。认真做好志书的组织、协调工作，统筹考虑，强化运行，上下形成合力。修志诸环节，环环相扣，每一个节点都要把好，坚决消除“硬伤”，尽量少留遗憾，时间服从质量。编制运行大表，抓住制订篇目、收集资料、编纂初稿、征求意见、修改统稿、评议、总纂等关键环节，处理好进度与质量的关系。建立质量控制机制。修志启动时为征集史料下发的篇目尽量科学合理，并随工作进展动态调整。提供资料要求清晰具体明确，便于供稿人员理解操作，提供的基础资料翔实可靠，单位领导审签把关。编写初稿先试点后推开。征求意见要真诚，修改要下力，统稿要发挥集体智慧，评议要动真格，总纂要把好关。打造精品志书必须仔细打磨，所用史实有据，观点客观公正，力求经得起时间、实践检验，经得起众人评说。

体制机制上，编织网络，分工负责，分工不分家。形成“三层同心圆”：核心层为编委会及编辑办成员，紧密层为专家及部门牵头人，松散层为部门（单位）一般供稿人。编纂工作中，按照编委会的部署，主编带领编辑办公室负责日常修志运行，编辑集中办公，分工不分家，虚心向专家请教，与每篇牵头部门联络人常联系，对供稿单位多指导。

运行上，制订激励措施，营造编纂氛围，努力调动牵头处室和参与部门（单位）的积极性，众手成志，齐心协力，分工负责，相互配合，每个阶段及时召开运行会议，共同商讨志稿问题，创先争优，督促落后，保证了编纂工作有序推进、平稳运行。正确处理继承与创新、前志与续志、实际与理论的关系，在篇目设置符合发展实际、记述内容随事业发展拓展范围、图文并茂直观反映现实等方面进行了有益探索，取得了一定成效。