农村区域发展专业操作技能培养水平提升探析——基于新型农业人才需求视角

□ 段艳平

一、操作技能培养水平提升对农村区域发展专业的重要性

农业是国民经济的重要基础产业，随着国际的现代化发展趋势，欧美发达国家已经实现了从传统农业向现代农业转型，为此，美国、德国、法国等国家先后实现以现代机械替代手工劳作，以大学为中心和依托，建立起现代农业服务体系，并从大学和教育入手，通过培养大量的农业高素质人才，将科学的观念、思想、方法灌输给农民，实现了现代科学技术改造和发展农业，用现代经济管理科学经营和管理农业，大大提高了农业的专业化、集约化和市场化水平，农业与农村面貌发生了根本性变化。

我国作为一个超级农业大国，农业发展的根本出路在于实现农业现代化，农业现代化的实现需要农业科技化的推动，只有实现农业使用高科技，才能实现我国农村所需要的高产量、优品质、高效率、富生态的农业生产项目，才能提高农村的劳动生产效率、降低资源的浪费率、提高农业在市场经济中的竞争力。农业科技化离不开科技人才，为培养适应新形势的具有较高素质的新型农业人才对发展我国现代农业具有十分重要的意义。我国2012年中央1号文件指出，要加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍，振兴发展农业教育，加快培养农业科技人才，大力培训农村实用人才。以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村实用人才培训。以此为依据，对各大专院校，特别是涉农专业的院校来说，必须及时调整专业的培养目标、规格、教学内容和教学方法，实施全面改革，培养与时代背景相适应的既懂经营管理、又有农业技能的新型农业人才。

（一）有利于培养与发达国家农业人才教育接轨的新型农业人才

欧美发达国家非常重视农业的现代化，特别是加强农业科技人才的培养，注重涉农专业教育与当地的农业生产相适应。采用学校的理论教育和农村的实践教育相结合的方法，培养了大量的农业高科技人才，提高了农业科技化的水平，与此同时，也培养了既有农业经营管理能力、又有现代农业科技操作技能的农业生产者，为当地农业的发展提供了丰富的高素质人力资源，促进了当地农村现代化的实现。如美国，农业教育、科研和推广三位一体的体系是其农业教育的特点。据官方统计，在发达国家，从事农业生产的农业人口享受过涉农专业正规高等教育的人数达到45%—65%，并且农业技术人员的拥有率达到1人/100亩，在国外农业发达的国家都十分清楚地认识到农业技术人才的培养对农业生产效率提高的重要性，都非常注重农业从业人口的农业科技技能的培养。农业科技技能的培养必须依托当地的高等院校来实现，这样可以将各种资源进行有效整合，既可利用学校的理论、人才、学科、科研等优势，又可利用农村的社会实践，结合农业的发展，培养出大量的具有综合能力的农业高科技人才，促进农村的全面现代化。

（二）为农业实现科技化提供人才支持

建设新型的现代农业，关键在于农业高科技人才的培养。新型农业需要的是一批具有创新精神、具有现代化的经营管理能力、又懂高科技运用的技能型人才，还具有服务农业、建设农村的强烈意识，这样的新型人才，不仅会推动农业向工业生产转变，还推动农业走向科技化，真正实现农业的现代化。鼓励涉农专业实用型人才走向农村基层，是推进农业科技教育与科技服务的有效结合，是现代化农业建设的根本人才保障。

（三）有利于缓解新型农业人才稀缺的瓶颈

我国农村实用人才数量不足，总体上素质不高、结构不合理的问题仍然比较突出，还不能满足现代农业建设的需要。近年来，虽然我国不断鼓励大学生下基层，大批大学生村官走进农村基层，但是据统计，新型实用人才占农村劳动力的比例为1.6%左右，远远低于发达国家的标准，高层次的兼具农业科技技能和经营管理能力的复合型人才十分缺乏，因此，只有加强农业技能型、经营型人才的培养才能缓解我国新型农业人才的缺失。

二、农村区域发展专业提高操作技能培养水平遇到的问题

（一）认识上的偏差

多数人的观点认为，农村区域发展专业提高操作技能就是指导学生如何去种地，如何去养殖，而且认为并不需要什么知识和技能，思想局限于传统农业的发展。可是随着全球化的发展趋势，我国农业也不断迈进现代农业的发展进程，对于科学规划、高科技操作等技能产生了迫切的需要，新型农业的发展需要现代化的操作技能去带动。

（二）经费不足、人才缺失

对于农村区域发展专业培养学生的操作技能，需要建立农业实践基地或校企联合建立实践，将受到经费和环境等诸多因素的限制，广西财经学院属于经济管理类学校，农村区域发展系的老师多数具有的是经济学背景，具有农村区域发展专业技能培养的师资十分缺乏。

三、农村区域发展专业提高操作技能的具体措施

1.对广西新型农业人才需求情况开展调查，明确新时期农村区域发展专业人才培养目标定位。

与广西农村基层组织单位紧密配合，对广西农村农业人才的需求现状进行调查，对广西的农业企业、乡镇基层单位及农民分别进行问卷调查，明确农村、农业对农业实用人才的需求目标定位和能力、素质需求。

2.明确专业操作技能内涵，基于新型农业人才的知识、技能要求，完善专业人才培养方案。

借鉴欧美发达国家农业人才的培养框架，以广西农业、农村对农村区域发展专业的需求目标定位和能力、素质需求为依据，构建新型农业人才知识、能力、素质框架，对现有农村区域发展专业的人才培养方案进行改革，突出职业价值观和能力、素质培养。

3.改革现有实践课程教学内容体系，探索以农业实践基地或校企联合实践基地为中心的实践教学模式，提升学生的技能水平。

对现有的实践教学方法和教学内容体系进行改革，由课堂灌输式的实践教学方式以及脱离实际操作的实践教学方式进行改革，争取建立农业生产实习实践基地或是以企业为依托开展实践，重构农村区域发展专业的实践教学体系。

4.开展教学方法和考核方法改革，按知识、技能水平对教学内容进行考核。

在开展农村区域发展专业知识实践教学过程中，变注重问题结论为注重解决过程，重视技能水平的提高，为此，要强化农村区域发展专业的实践教学和创新教育。综合考核学生的知识掌握程度、技能水平的高低。