从我做起更好发挥财政监督职能作用

●陈方立/财政部驻新疆专员办监察专员

群众路线是党的生命线和根本工作路线。财政部党组对开展好教育实践活动高度重视，我们要按照财政部党组的统一部署，以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情，扎实做好教育实践活动。

一、突出作风建设，聚焦反对“四风”，扎实推进教育实践活动开展

“牵牛要牵牛鼻子”、“伤其十指，不如断其一指”，反对“四风”，既是干部群众的关注点，也是这次教育实践活动的着力点。抓住“四风”问题就抓住了作风建设的要害，教育实践活动就会有的放矢。我们要高度重视“四风”问题的危害性，充分估计“四风”问题的顽固性与反复性，防患于未然，持之以恒抓好改进作风各项工作，把改进作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中。

开展党的群众路线教育实践活动必须密切联系群众。专员办的工作性质和实际情况，决定了新疆专员办联系群众工作有其独特性。从办内来看，新疆专员办党员占全办总人数的80%以上，因此，处级干部及全办所有党员、干部、群众都是办领导联系的群众范围；处长联系的群众是本处室的处内人员。从办外来看，新疆专员办没有管理即直接联系的单位和人员，开展教育实践活动需要联系的单位和人员就是新疆专员办财政监督服务的单位和人员，主要包括财政部门、使用中央财政资金的有关部门单位、中央驻新疆基层预算单位、基层中使用和享受中央财政补贴的单位和群众。总体上看，新疆专员办党员、干部精神面貌积极向上，主流是好的。但是，与中央和财政部党组的要求相比，还有一些差距，主要表现在工作作风和监督服务工作中的廉洁从政作风方面。比如，在形式主义方面，存有理论学习浮于表面，与实际联系不紧、知行不一；调查研究深入基层不够、掌握真实情况不够细致；理论指导实践，解决实际问题能力不强等。在官僚主义方面，存有政策研究不深不透、站位不高、视野不全、视角不宽，推进工作方式方法办法不多；有好人主义，碍于情面，怕得罪人现象等。在享乐主义方面，存有精神懈怠，安于现状，满足于现有学识和见解；满足于已取得成绩，缺乏创新，为自己考虑得多，为单位、为别人考虑得少等。在奢靡之风方面，存有勤俭节约意识不强；吃苦在前，享受在后做得不够等。

每个党员都是一面旗帜、一个窗口、一个形象、一个代表，一言一行、一举一动关乎共产党员形象，关乎执政党形象，关乎单位形象。开展党的群众路线教育实践活动，就是要让大家都警醒起来，牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决普遍存在的、人民群众反映强烈的突出问题，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，充分展示财政干部为民务实清廉的良好形象，永葆共产党人的先进性、纯洁性。

二、按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真查摆纠正“四风”问题

中央和财政部党组明确提出要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为这次教育实践活动的总要求，认真贯彻整风精神。“照镜子”，就是要对照党章、对照廉政准则，对照中央“八项规定”，查找差距；“正衣冠”，就是要正视缺点和不足，敢于触及思想和问题，改正缺点、端正行为、修身正己；“洗洗澡”，就是要深入分析出现问题的原因，听取意见、开展批评和自我批评，清洗思想上和行为上的灰尘；“治治病”，就是要区别情况，对症下药、治病救人。说白了，就是要摆问题、找差距、明方向，就是要抛开面子、动真碰硬、触动灵魂，就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，真正树立起敢于直面问题的勇气，通过开展批评和自我批评，真正达到 “团结——批评——团结”的目的。

三、从我做起，锤炼“五种作风”，增强党性，为推动财政监督工作做贡献

“火车跑得快，全靠车头带”，领导干部作了榜样，普通党员干部才会自觉跟上。党员干部要自觉把自己摆进去，摆思想、摆作风、摆措施，从自己做起、从现在做起，牢记宗旨，勤奋、谨慎、敬业、务实，廉洁、奉献、自律、自强，始终把群众放在心上、把责任扛在肩上、把法纪悬在头上，不断锤炼“学风、思想作风、工作作风、生活作风、领导作风”五种作风，坚持高标准、严要求，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，努力做到中央和财政部党组要求的“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”。

（一）学风

关键解决好学什么、怎么学、坚持学的问题。首先，要学习党的基本理论、基本经验、基本纲领，尤其要掌握马克思列宁主义的基本理论、基本原理，掌握中国特色社会主义理论体系。邓小平同志讲到：“学习要学管用的。”中央、财政部党组、自治区党委文件都是针对解决当前及今后的重要问题而发的，特别是中央文件都是马克思主义中国化的理论成果，应该是我们学习的重点。同时，要加强业务知识的学习，包括法律、科技、历史、文化等方面知识。第二，学习要把握两点：一要找准结合点。首先，领会和吃透党的基本理论、中央和上级党委精神，然后研究透、研究好所从事的财政监督工作，找准两者的结合点。结合得好不好的标准就是能不能解决实际问题。二要通过学习形成自己的思想观点。要善于进行个性的思考创新，不断学习，不断思考，不断总结，不断提高，形成切合工作实际的思想观点，指导实际工作。第三，要持之以恒，把学习作为一种政治觉悟、一种自觉行动、一种精神追求和一种生活方式。

（二）思想作风

为了财政监督事业，要敢担风险、敢于创新、敢于负责，大力弘扬财政精神、新疆精神，创造新疆效率。要严守政治纪律，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，做到令行禁止，确保政令畅通。始终牢记为人民服务这个最高宗旨，把国家富强、人民幸福作为人生追求，坚定理想信念，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；对群众、对同志、对下属真心、诚心、热心、爱心、关心，敬畏权力、敬畏群众；牢固树立群众观点，始终坚持把群众的利益放在第一位、单位利益放在第一位、国家利益放在第一位，自己的个人利益放在第二位；要深入实际、深入群众，避免高高在上、脱离群众，加强廉洁自律，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（三）工作作风

第一，坚持秉公用权、公平处事。切实做到对自己分管业务所涉及的政策法规熟悉、工作流程清楚，关键环节能把住、工作规律能把握；敢于作为、勇于担当、敢抓敢管，不掩盖矛盾、回避问题，不明哲保身、一团和气，坚决破除不求有功但求无过、当太平官的思想。自觉接受群众监督，特别是接受群众对权力运行的监督，自觉遵守党纪国法和党政议事工作规则，努力形成按制度办事、靠制度管人的处事习惯和工作方式。第二，大兴求真务实之风，工作上不划“虚线”。强化事业心、责任心，不断改进工作作风，尽职尽责、扎扎实实地做好本职工作。树立“无功就是过、平庸便是错”的意识，认真抓好中央“八项规定”贯彻落实，克服“躲风头”、“随大流”的想法；努力做到踏石留印、抓铁有痕。第三，要出于公心，公道正派，一身正气，依法高效办事，牢固树立“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的理念，真抓实干，狠抓落实，提高效率。

（四）生活作风

切实做到要求别人做到的自己首先做到、要求别人不做的自己首先不做。一是坚持自重、自省、自警、自励，做到慎独、慎微、慎情、慎友。切实做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。管好每个小节，见微知著、防微杜渐、洁身自好，避免第一次放纵，守住第一道防线。把亲情私事与履职用权严格区分开来，扼住私欲、管住亲友、守住大节。净化社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友，乐交诤友，不交损友，远离“小圈子”、“小兄弟”。二是要树立“生活正派、情趣健康”的意识，坚决克服贪图享受思想，做好吃苦耐劳的准备。从节约一度电、一张纸、一杯水、一升汽油开始，培养节俭意识，营造“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会风尚，力戒奢靡之风。别人吃一分苦，党员干部要吃十分苦。三是坚持讲操守、重品行，多奉献，少索取，积极培养健康生活情趣。生活上不越“底线”，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，清清白白做人，干干净净做事，不断提高个人的道德修养。

（五）领导作风

在学风、思想作风、工作作风、生活作风等方面率先垂范。第一，要坚持原则、以身作则、身体力行、说到做到。一是纠正办事人情化；二是克服当“老好人”，不愿得罪人思想；三是正己正身，身体力行；四是强化责任心，公正办事。第二，要廉洁自律，提高自律能力。时刻紧绷廉政这根弦，从作风抓起，始终坚持一身正气、廉洁清正。除了自身要清正廉洁，吃苦在前，享受在后外，还必须有管住自己的能力。第三，要有激情和饱满的精神状态。只有始终保持良好的精神状态，始终有激情、有热情，才能有感染力、影响力、号召力。要有一种生命不息、奋斗不止的精神，有了这种精神，才能把理想信念、素质能力体现出来，才能有胸怀、有气度，才能有一种满腔热血、昂扬向上、不畏艰险、至刚至柔的英雄气概，才能肩负起完成财政监督服务职能的重担。