高校“形势与政策”课教学现状调查——以重庆市某高校为例

王 静

(重庆工商大学，重庆 400067)

“形势与政策”课是当前大学生思想政治教育的重要组成部分，也是对大学生进行“形势与政策”教育的主课堂、主渠道［1］。多年来各高校根据自身情况，以各种形式开设了“形势与政策”课程，也有不少学校和学者针对“形势与政策”课的教学模式、教学管理、教学方法、师资建设、组织机制等进行了相关研究。但截至目前，大家仍然反映“形势与政策”教学效果不尽人意，教学开展困难重重。

针对这种现状，本课题组在重庆市某高校进行了相关调查，在该校10个学院发放问卷500份，其中回收有效问卷475份，有效率为95%。此次问卷调查涉及不同年级、不同专业、不同性别的学生。从年级来看，大一学生有220人，占46．3%;大二学生有156人，占32．8%;大三学生有99人，占20．9%。每份问卷涉及相关问题24个。本课题组通过调查目前高校“形势与政策”课教学现状，查找问题，分析原因，并提出相关建议和对策，以期增强大学生“形势与政策”教育的针对性和实效性。

一、高校“形势与政策”课教学现状及存在的问题

(一)教学内容创新不够

调查显示，对“形势与政策”课感兴趣的学生仅占33．%，而且随着年级的升高此类人数逐年减少。究其主要原因，不少学生认为“形势与政策”课的内容，脱离实际，空洞无趣，实用性不大。而认可“形势与政策”课内容权威、正确、有用的学生仅占16．4%，认为大多数内容不错的学生占35．4%，二者比例仅占51．8%。这说明目前高校的“形势与政策”教育缺乏系统性和规划性，教学内容时效性较差，与社会发展形势和学生的实际需求脱节，一定程度上影响了师生“教”与“学”的热情和兴趣，致使教学效果受到了负面影响。

(二)教学方式相对单一

目前相当一部分高校的“形势与政策”课的教学方式，都是采用教师课堂讲解这一传统模式。多媒体教学和网络资源还未得到充分、合理的利用，针对国情、社情、民意的社会调查与社会实践等诸多有效的教学方式还比较缺乏，使得教师的讲解缺乏客观事实依据的支撑，说服力不强，可信度不高。调查显示，79．8%的学生认为“形势与政策”课教学方式单一，教学手段简单，教育资源利用不够。问及他们喜欢的教学方式，30．3%的学生喜欢外出参观考察，25．3%的学生喜欢参加各种社会实践活动，22.1%的学生喜欢听专家学者的报告会，20．6%的学生喜欢通过课堂了解国内外形势，另外还有1．7%的学生喜欢通过座谈会等方式接受形势教育。

(三)考核形式不够科学

“形势与政策”考核以开卷考试的方式进行，有的采用随堂考试，有的以学生做作业为主。就学生完成考核的方式来看，23．8%的学生借助课堂笔记完成考核，33．5%的学生通过拷贝教师课件完成，36．5%的学生选择上网查阅的方式完成考核，还有5%左右的学生承认直接抄袭同学试卷或作业。可见，现有的考核方式缺乏科学的定量标准，难以客观地评价学生掌握知识的程度。同时也未能将“形势与政策”课灵活多样的教育功能全面体现出来，也不能充分调动学生学习的主动性和积极性。

(四)师资水平有待提高

从当前高校的情况来看，承担“形势与政策”教育的专职教师较少，更多的教学任务普遍由从事党务、行政工作的领导，或从事学生管理工作的辅导员、班主任等兼职教师来承担。兼职教师一般学历偏低、年龄偏小、职称结构不合理，由于身兼数职，承担的工作任务较多，客观上造成他们没有过多的精力和时间钻研教学。加之一些高校对“形势与政策”教育重视不够，兼职教师的培训还没有制度化、系统化、常规化，导致任课教师的知识得不到及时更新，教学能力得不到有效提升，授课效果也就参差不齐。本次调查中，62．9%的学生认为教师教学能力一般，基本能讲清教学内容;而认为教师教学水平高、讲解精彩到位的仅占28．4%;还有8．7%的学生认为教师水平差，讲解枯燥无味。

二、增强高校“形势与政策”课实效性的对策

(一)提高课程重要性认识，强化教育的价值性

思想是行动的先导。要使高校“形势与政策”课教学在实施过程中规范化、制度化，统一思想、提高认识是基础和前提。思想认识的重视包括学校领导的重视，任课教师的重视以及学生的重视。领导的重视不仅体现在理论认识上，还应该落实到具体的教学实际中。比如建立一套科学、合理、行之有效的规章制度，使得高校各部门围绕“形势与政策”教育教学各司其职、各尽其力［2］。任课教师的重视体现在要自觉加强对教学内容的钻研和分析上，加强对自身教学方法技巧的学习，狠抓课堂教学质量的提高。学生的重视体现在充分认识学习这门课的重要意义和现实价值上，增强学习的主动性，积极与教师交流沟通，参与课堂互动和实践活动，努力提高自身的政治思想素质。

(二)科学规划课程内容，加强教育的针对性

“形势与政策”教育具有较强的政策性、时效性和灵活性，因此要紧密围绕教学目标，结合课程特点搭建多元化教学平台，合理安排教学内容，加强教育的针对性。“形势与政策”课的教学内容要与学生的专业学习、社会实践、勤工助学、就业创业等紧密结合［3］，在帮助学生掌握形势发展趋势、正确理解党和国家的方针政策的同时，也推动学生积极进取、奋发向上，实现自身发展。第一，要科学选择教学资源，根据形势的动态变化，精心安排授课选题，既要抓住重大形势和重要国策，也要将马克思主义的形势观和科学分析方法渗透到教学内容之中，使得课程内容更加具有针对性。第二，要积极开展主题鲜明的“形势与政策”课实践教学，定期组织大学生深入农村、企业、厂矿，围绕经济社会发展的热点问题，开展调查研究［4］，让他们了解中国革命、建设和改革开放的历史和成就，增强对形势与政策的感性认识，并力求使学生在感性的基础之上不断增强理性认知水平和能力。

(三)努力创新教学方式，增强教育的实效性

教学手段的运用与教学效果密切相关。要增强“形势与政策”课的实效性，就必须创新教学方法，丰富教学手段。一方面充分运用现代传媒技术和影视音像素材，丰富教学资源，拓展教学空间。可制作精美的多媒体教学课件，组织学生观看大型纪录片、权威新闻时评等，配合理论知识教学，增加教学的直观性、生动性和趣味性，帮助学生加深理解。另一方面改革创新教学方法，积极探索学生参与的互动式教学模式，如案例教学、专题讨论、课堂辩论等;充分利用网络平台，搭建学习交流空间，及时共享教学资源。也可以通过BBS、QQ群、飞信、微信等方式与学生实现沟通，了解学生所思所想，帮助学生及时化解矛盾，充分发挥思想政治教育潜移默化的作用;同时要鼓励学生走向社会，开展调研、参观、考察等活动，将课堂理论知识和实践有机结合，从而有效提高课堂教学的育人功能，增强实效性。

(四)丰富完善考核方法，扩大教育的延续性

科学合理的考核是提高教学实效性的重要抓手。丰富完善考核方法，是提升“形势与政策”教育实效性的有效途径。第一，要加强对“形势与政策”课的教学督导。将其纳入学校教学督导的工作范畴，深入教学课堂，检查教学过程，了解教学情况，掌握学生状态，通报督导结果。这样可以规范本门课的教学程序，强化对任课教师的要求，加大专家对教师的指导力度，使“形势与政策”课逐步走上规范化、制度化的轨道。第二，围绕“形势与政策”的教学目标和教学内容，采取灵活多样的考核方式。将开卷考试与闭卷考试、课堂成绩与课外成绩、平时考核与期末考核相结合。不要用单一的考核方式评价学生，应把考核贯穿于教学的全过程和各环节，把学生的出勤情况、课堂表现和参与社会实践、调查研究等情况结合起来予以综合评价。把“形势与政策”课纳入学分制教学管理，每学年考核不合格，应给予重新补考;补考仍然不合格，应予以重修处理;重修仍然不合格，一律给予不毕业处理，促使学生从思想上高度重视本门课程的学习。

(五)加强教师队伍建设，提高教育的可信性

“形势与政策”课教学内容丰富，教学难度大，因此对教师的素质要求很高。教师既要有较高的政策理论水平和丰富的多学科知识，又要熟悉学生的思想动态，具备学生活动的组织协调管理能力［5］。可见，注重学习，加强培训，提高教师队伍素质，努力打造一支精良的专兼职教师队伍，是改善教学质量的前提。大力强化专职教师队伍建设，需引进思想政治教育专业毕业的、有高学历或双学位、事业心强，愿为“形势与政策”教学奉献的人才，充分发挥他们在课程改革、教学和科研诸方面的骨干作用。努力优化兼职教师队伍，要选留热爱“形势与政策”教学工作、思想素质好、有一定理论功底和实际思想政治工作经验的、肯努力钻研、认真负责的优秀辅导员和政工干部兼课。与此同时，还应建立健全教学管理规章制度，持续完善教师培训进修制度，帮助教师不断学习进步，使其以崇高的敬业精神、较高的学识水平和良好的师德形象感染学生，引起共鸣，使学生真正“亲其师”、“信其道”、“受其教”。

［1］ 李长春．以改革创新精神加强和改进高校思想政治理论课教学工作［N］．人民日报，2008－05－06．

［2］ 高敏．探索增强高校形势与政策教育实效性的新机制［J］．思想理论教育导刊，2010(3):53 －56．

［3］ 徐曼．当代大学生关注的思想热点问题分析［J］．前沿，2005(5):91－94．

［4］ 周本贞，任祥，余冰释．高校形势与政策教育的探索与实践［J］．学校党建与思想教育，2009(3):54．

［5］ 王苏君．关于《马列文论》课程教学模式转型的探索［J］．重庆与世界:学术版，2012(7)．