资源型企业产业链的现状、困境及对策研究

中国地质大学(武汉)经济管理学院 杨志凯

作为一个资源大国，资源型企业是依赖于资源开发而发展起来的，在我国经济体系中占据着重要地位。尤其是大型资源型企业，作为我国基础能源以及原材料的主要供应基地，在我国现代化建设中发挥着重要作用。然而，近几年来，随着生态环境破坏的日益严重，以及资源枯竭问题日益突出，使得很多资源型企业的发展面临着严峻的挑战。因此促进我国资源型企业产业链的可持续发展势在必行，其已经受到社会各界人士的普遍关注。本文对资源型企业今后的发展进行研究具有重要意义。

1 资源型企业产业链的发展现状

近年来，我国资源型产业的发展取得了比较可喜的成绩，据相关数据统计：我国的各类大大小小的资源型企业达到6万多个，其中大型企业有2400多个，剩下的都为小型资源型企业。尽管我国的资源型企业从资金、资源以及人才等多方面进行综合整合，但是与世界跨国资源企业相比，还存在一定的差距。尤其是经济全球化，我国加入世界贸易组织(WTO)以来，使得资源型企业的竞争突破了国土的限制，成为全球性以及多层次的国际性竞争，对我国资源型企业的发展产生了比较大的影响。当前，我国的资源型产业发展现状主要表现在以下几个方面。

1.1 资源利用率较低，浪费现象较为严重

由于很多资源型企业的技术水平跟不上经济的发展速度，没有完善的先进技术，使得自然资源的利用率比较低。据相关部门统计：我国的矿产资源综合利用率大约为35%左右，而尾矿的利用率仅仅为8%左右，与国外先进水平相比，降低了25%个百分点。这对于我国本来就缺乏的自然资源来说，无疑是雪上加霜。同时多数地方政府在近期完成目标的驱使下，还没有摆脱传统的开采模式，秉着“边探边采”的传统开发模式，出现了盲目开采以及乱采滥伐的现象，不仅破坏了生态环境，还造成了自然资源的严重浪费，势必导致企业经济效益低下。

1.2 生态环境破坏严重

如前面所阐述，资源型企业产业链的发展是依靠自然资源的开发，在这一过程中，势必会给生态环境造成破坏。尤其是矿山资源以及煤炭资源的开采，形成的露天采矿坑、采煤坑以及废石场等，不仅占用了大量的土地，对周围的公路以及建筑带来了破坏，而且还破坏了植被，进而影响生态环境。

1.3 企业内部体制制约明显

企业内部体制的制约主要表现在：首先，我国大多企业在履行企业职能的同时，还得承担一定的政府以及社会责任，大多资源型企业建立于计划经济时期，其发展模式带有浓厚的行政色彩；其次，企业内部管理体制较为落后，大多保留传统的管理体制，跟不上经济发展步伐；最后，我国经济发展不平衡，尤其是东西部的经济发展有着很大的差异，使得东西部的企业管理者在思想上有着较大不同。

1.4 企业团队的整体素质偏低

企业管理团队整体素质的高低直接关系到企业运营效率的好坏。当前资源型企业在发展的过程中，企业团队中普遍缺乏着高素质的专业人才，尤其是管理经验以及专业知识丰富的人员严重缺乏，很难在目前激烈的经济竞争中立足，我国资源型企业的快速发展受到了制约。

2 资源型企业产业链的发展困境

我国资源型企业的发展经历了长期的计划经济的束缚，在向市场经济转变的过程中，存在一定的障碍，严重制约着我国资源型产业链的发展。这种障碍主要体现在资源型企业制度、观念、科技水平、人才、自然因素、市场因素以及政府因素这几个方面，下面对其进行详细分析。

2.1 资源型企业制度的不完善以及理念落后

资源型企业的发展在很大程度上由自身制度所决定，当前，我国大多数企业遵循着“自主创业”的传统模式，缺少相应的对外合资以及合作发展模式，模式相对比较单一。正是存在这些因素，制约了资源型企业的发展。另一方面，我国资源型企业中上到领导，下到员工，对企业可持续发展的认识不足，以致于在自然资源的开采过程中出现“采富弃贫”现象，这种错误理念使其忽视了对资源消耗所带来的损失的认识，从而造成当前资源型企业现状：资源浪费现象严重以及利用率不高。

2.2 技术水平落后，专业人才缺乏

正是由于资源型企业依靠自然资源的开发，使得它在开发以及加工的过程中需要依靠先进的技术水平。尽管我国的技术水平在近几年有一定的发展，但是与发达国家相比，仍然存在很大的差距。同时，资源型企业所需要的科技人才也比较缺乏，特别是汽油、煤炭以及矿产资源的开发以及加工中，因为条件相对比较艰苦，使得很多人员不愿意从事此类工作，也就导致了专业技术人才的缺失，在一定程度上也阻碍了资源型企业产业链的发展。

2.3 自然因素制约资源型企业的发展

首先，生态环境遭到严重破坏。据相关部门测算，到21世纪中期，我国每年的河水污染以及空气污染所带来的损失在国民经济中占到7%以上，预测到2020年，我国环境成本值占到国民经济总值的9%左右。尽管我国在对环境破坏上采取了很多措施，但是生态环境还是遭到了严重破坏，这样一来，环境的破坏间接限制了资源型企业自身的发展。其次，自然资源面临着枯竭局面。长期以来，我国资源型企业采用传统开采模式，以粗放型开采为主，同时加上技术水平的限制，使得资源浪费现象严重，利用率不高，直接导致了自然资源的短缺。还有部分企业仍然为了追求一时的经济利益，对资源的开采变本加厉，使得资源短缺现象越来越严重。

2.4 市场机制不健全

市场机制的不健全在很大程度上是由我国现阶段的基本国情决定的，尤其是市场中的生产要素，存在着不完善，主要表现在要素价格的不合理以及土地价格的扭曲，使得部分资源型企业失去了以集约型方式来发展的途径，这也是使得资源型企业发展缓慢的根本原因。

3 资源型企业产业链的发展对策

针对上面所描述的我国资源型企业的发展现状以及困境，使得我国资源型企业必须进行转型，走可持续发展道路是当务之急。资源型企业的可持续发展是指在社会发展、环境保护的基础之上，不断进行创新，以发展型产业替代传统产业，最终达到企业永续发展的目的。换而言之，可持续发展就是寻求人与人以及人与自然之间的和谐相处，统一发展。因此，必须从以下几方面着手。

3.1 加强企业转型，增强其核心竞争力

资源型企业是依靠自然资源的开发而发展的，由于当前资源面临着枯竭局面，企业也就无法得到延伸，也就使得企业不能够在原有的产业上发展，促使企业的转型。资源型企业可以退出原来的产业链，利用供应商与客户之间的合作关系，向相关性产业转变，生产相关产品。同时，对自身经济体制进行改革，因为我国大多资源型企业是在计划经济时期建立的，原有的经济体制已经不能适应现代市场经济的需求，必须进行企业体制的改革，增强自身的核心竞争力，只有这样，才能够保障资源型企业的可持续发展。

3.2 挖掘可替代资源，优化产业结构

对于资源型企业来说，拥有资源量直接决定企业可持续发展能力。自然资源肯定有枯竭的一天，因此，必须挖掘可替代资源，对产业结构进行优化。企业替代资源的挖掘方式主要有两种：一种是将原有的资源放弃，寻找一种新型的资源。这种资源是通过先进技术水平进行研发的，能够替代原有的资源，因此，这就需要加快技术的研发，合理有效地利用现有资源，为研发新资源做准备。另一种是挖掘外部资源替代原有资源。已经有一些企业认识到资源缺乏的严重性，不断寻求外部人力以及物力的支持，在全球范围内寻找能够替代的资源，实现资源的优化配置，从而延长自身企业的生命周期，提高自身竞争力。

3.3 对技术进行自主创新，培养专业人才

首先，资源型企业可以引进外国先进技术以及发展模式，不断提升自身企业的技术水平以及管理水平；其次，资源型企业需要对自身技术进行不断创新，投入更多的人力以及物力，减少资源不可再生带来的负面影响；再次，加强企业产权知识的维护，发展核心技术，对企业自身科技水平不断进行创新；最后，企业可以向外吸引较高综合素质的人才，同时也可以自己培养专业型人才，能够胜任自己的工作岗位，提升企业的核心竞争力。

3.4 坚持走出去战略，发展循环经济

在很长一段时期内，自然资源的地位是无可取代的，这是无可否认的，因此，提高自身企业核心竞争力的手段就是坚持走出去战略，利用先进技术提高资源的利用率。不仅提高资源利用率，同时还需要积极扩张海外市场，从海外市场来寻求资源的支持。另一方面，资源型企业的成功转型至关重要，能够实现企业的可持续发展。因此，必须由过去粗放型向集约型、高消耗向节约型、开放型向闭环型转变，发展循环经济。循环经济要求必须坚持3R原则：再循环(Recycle)、再利用(Reuse)以及减量化(Reduce)。对企业内部的产品、端品以及废弃物进行综合性研究，最终使企业实现清洁生产以及再利用生产。

3.5 加强宏观制度建设以及引导

首先，建立可持续发展的财务报账机制，尤其是在资产运营、成本控制以及资本筹集上，履行好社会职责；其次，从可持续发展出发，对价格机制进行合理有效的调整，减少企业成本；再次，调整以及完善税收政策，鼓励企业境外勘探以及开发矿产资源，根据境外勘探特点，制定一系列企业走出去发展的支持政策，例如：增值税先征后返等；最后，完善企业秩序，加强相关立法，坚持依法行政，进而维护企业的合法利益。

4 结语

针对当前我国资源型企业产业链的发展现状以及困境，坚持走可持续发展道路是当务之急，同时也是我国基本国情决定的。可持续发展道路就必须从资源型企业自身体制进行变革，自主创新，大力培养专业人才，坚持走出去战略，发展循环经济，同时还需要我国政府政策的大力支持。只有这样，才能够促进我国资源型企业更好以及更快的发展，最终带动我国经济的健康发展。

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