用“十八大”精神统领党员的思想

■万毅荣

党的“十八大”报告指出，全党要增强紧迫感、使命感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，全面加强党的建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一、抓教育打基础，保持思想纯洁

思想是政党前进的指南，是党员干部的行动先导，是党成功地应对各种风险挑战的重要保障。以“十八大”精神为指导加强机关党建，就是要按照党章要求，与时俱进抓好党员干部队伍的思想政治教育，通过学习、改造和锻炼，来磨砺党员干部的品格和意志，使其坚定共产主义理想信念，坚守共产党人精神追求，保持思想纯洁。一是要坚持用马列主义毛泽东思想邓小平理论来武装我们的头脑。这是共产党人的本质要求，是保持党的纯洁性的基础。面对新情况、新任务、新形势对我们提出的新要求，我们更需要加强基础理论学习教育，打牢机关干部的思想理论基础。二是要突出用中国特色社会主义理论来指导我们的实践。中国特色社会主义理论体系是现阶段全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是机关党员干部进行社会主义建设的行动指南和基本遵循。要自觉地把“从宏观上把握”和“从微观上落实”有机结合起来，在实际工作中体现机关党员干部的纯洁性。三是要学会用科学发展观来衡量我们的工作。机关党员要深刻理解科学发展观在社会主义建设中的重要意义，牢牢树立科学发展的思想。把是否符合社会主义社会创新发展的方向、是否坚持了以人为本的思想、是否坚持了全面协调可持续的基本要求、是否做到了统筹兼顾作为衡量我们的工作是否科学的准绳。通过这个衡量，使机关的工作符合方向性、坚持人文性、做到全面性、体现长远性，从而更加有效地提高为转型跨越服务、为和谐社会建设服务的水平。

二、抓组织强堡垒，保持组织纯洁

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，以“十八大”精神为指导加强机关党的建设，就是要通过创先争优活动提高基层党组织的建设水平和基层党组织的纯洁性。一是贯彻《条例》抓规范。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》是机关基层党组织建设的基本纲领。提高机关党建科学化水平，要充分认识《条例》的重要性，牢牢树立《条例》意识，自觉按照《条例》来规范基层党组织建设，使机关党组织建设保持高起点、高规格、高水平。二是强化领导建班子。坚强有力的领导班子是基层组织建设的重要保证，要始终重视基层党组织领导班子建设，创新领导机制，加强班子力量。要严格贯彻落实党建工作责任制，在机关单位实行“一把手”兼任机关党组织书记，纪检组长兼任副书记，班子主要成员和党办主任担任党委委员的领导体制。从机制上落实“围绕中心、服务大局”的机关党建要求，克服“两张皮”现象，建设坚强的领导班子和坚强的战斗堡垒，形成机关党建和中心工作相互促进、共同发展的良好局面。三是增强活力聚人才。要把优秀人才吸引到党员队伍中，要坚持“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干”的思路，把思想好、业务精、能力强、理想信念坚定的优秀人才发展成党员，为基层党组织不断注入新鲜血液。

三、抓规范建制度，保持行为纯洁

制度建设是党的自身建设的重要组成部分，对于提高党的执政能力，规范党的执政行为，保持党的先进性，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要的现实意义。以“十八大”精神为指导加强机关党的建设，就是要通过科学化、系统化的党内制度来规范和约束机关党员干部的执政行为，保持机关党员干部行为纯洁。一是用“大党建”的理念保证制度建设的方向性。就是要牢牢把握“服务中心、建设队伍”的核心任务，把抓好党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设同不断提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命、提升党的执政成效有机结合起来。就是把抓好学习型、规范型、服务型、廉洁型、创新型“五型”党组织建设同抓好班子作风好、队伍素质好、高效服务好、团结和谐好“四好”班子建设结合起来，最终实现市委满意、基层满意、群众满意的“三满意”目标。二是用系统的思想保证制度建设的科学性。制度建设既要系统全面，又要抓住核心、突出重点；既要符合上级有关规定，又要体现本单位实际；既要坚持稳定性，又要突出前瞻性；既要坚守原则，又要改革创新；既要体现严肃性，又要体现实效性。重点抓好民主集中制、“三会一课”制度、党建工作责任制、联系群众制度、党员干部述职述廉制度、党员干部业绩考评制度等19项党内制度建设。三是用严格的管理保证制度建设的有效性。制度建设是基础，贯彻执行是关键。要加强监管，通过严格管理保证制度的有效性。领导干部要严格执行制度，带头参加、带头学习、带头落实。要建立有效的激励约束机制，针对不同阶段、不同部门、不同岗位，实施不同的激励政策，采用不同的激励手段、方法和技巧，提高制度的执行力。要加大考勤考核力度，对每个党员落实制度的情况进行量化公开，年终进行综合考核评比，根据考核情况实施奖惩，促进制度有效落实。