新型城镇化进程中培养失地农民体育生活方式研究——以湖南省长沙市为例*

何 轶

（湖南农业大学体育艺术学院，湖南 长沙 410128）

改革开放以来，城镇化的发展已成为我国社会变迁中最突出的一个特征，据有关部门数据统计与预测，到2030年我国的城镇化将达到65%左右，这将意味着我国将终结“农民大国”的称号。随着城镇化的快速发展，数几亿的农民将失去原本赖以生存的土地，离开自己的居所，进入城市，成为社会新生代的人群——“失地农民”。

“失地农民”特指在城镇化进程中，因城市扩张、城镇建设、经济发展、公益事业等而逐步失去包括林地、耕地等农业用地的农民。由于这一类农民属于城市中城郊相结合的特殊群体，在失去土地之后，其身份就从“农村居民”开始向“城市居民”进行转变[1]。其最显著的特征是丧失了对土地的使用权，成为一个边缘化的群体。虽然因城镇化的发展，失地农民的经济状况得到了一定程度的改善，城市地位得了一定程度的提升，暂时摆脱了我国城乡二元经济的束缚，但由于常年的生活习性和环境的巨大改变以及在价值观念方面的改变等因素的影响，他们往往处于社会边缘地位，在很多方面，还无法真正融入其所在城市。以前大部分他们都是过着“日出而作，日落而息”的生活方式，但现在进入城市以后自身价值观念的转变，基本需求层次的提高，他们不再只满足于物质性需求，他们更多是渴望精神生活需求，在每天无所事事的情况于是他们迷惘，缺少希望，每日寄寓于麻将扑克，赌博、彩票等活动，这些成为失地农民消磨时间，花费金钱的主要消遣活动，甚至部分人群聚众赌博，造成财产损失甚至家庭失和，从而影响社会稳定。体育生活就是一种健康文明的生活方式，有助于失地农民快速融入城市因此本课题研究失地农民的体育生活方式，具有较好的理论价值与实践意义[1]。

1 失地农民体育生活方式的理论性分析

生活方式最先出现在马克思主义理论之中，改革开放后，我国开始对生活方式进行全面研究，至今已有20余年，我国学者大致从物质层面、制度层面、思想层面来进行研究生活方式。在城镇化快速发展之际，失地农民在物质层面上已有了一定的改善，已不再过着“面朝黄土背朝天”的日子，开始进入城市生活，享受市民所能使用的部分权益，他们的生活方式已开始发生转变。培养失地农民养成一种健康文明的生活方式无疑是城镇化建设中帮助失地农民快速融入城市一条有效的路径。培养失地农民的体育生活方式不仅会对失地农民在形成健康文明的生活方式具有很好促进作用，而且在城镇化快速发展的背景下对失地农民的体育生活方式进行研究，将成为促进我国城镇化发展新视野。

2 培养失地农民体育生活方式的必要性

2.1 培养失地农民体育生活方式是城镇化建设的内在需求

我国新型城镇化是在2012年9月提出，主要内涵是指新以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕[2]。因此从新型城镇化的概念可以看出我国新型城镇化是一项复杂而宏伟的民生工程。然而失地农民是新型城镇化进程中必不可少的产物，如何保障失地农民在新型城镇化进程中更好的适应社会、融入社会这是新型城镇化建设必不可少一项要求。而体育生活又是失地农民适应社会、融入社会一个很好途径。因为城镇化发展失打破了农民以前所熟知的血缘、地缘的关系，进入到一个新的环境中生活，种种的社会不适，让他们感觉很不自在，从而最终不能达到很好的生活。通过参加体育活动可以让失地农民结交到更多的朋友，释放自己生活中的压力，宣泄自己不满的情绪等。毋庸置疑，如何发展失地农民体育，积极培养失地农民健康的体育生活方式已成为我国新型城镇化发展的内在需求。

2.2 培养失地农民体育生活方式是构建和谐城市的必需

促进社会和谐，构建和谐城市，培养失地农民体育生活方式乃不失为明智之举，主要可从以下几个方面体现:

2.2.1 失地农民体育生活方式是宣泄暴力情绪的有效途径

笔者在与几个失地农民聊天中得知，在征地开始之初部分的农民对这个事情表示不理解，一部分人认为就算是将土地就算是空闲也不愿被征收，但一部分的人认为既然土地空虚在那里还不如被征地征走，这样可以给家里带来一定的经济收入。但因意见的分歧，很多家庭在处理征地的时候，因意见不一致而导致家庭失和，甚至有些家庭到了大打出手的程度，并且有部分居家庭成员众多，在面对利益分配时，一些原本小事最后导致发生冲突上升到打架程度。因此如何构建良好的体育生活方式来释放失地农民的暴力情绪值得我们思考。从理论上看，现代社会心理学有关人类攻击性理论认为，人具有一种与生俱来的攻击性，与一切动物的攻击性一样，是一种保护自我存在的必要条件[3]，而体育活动作为现代文明社会最重要的人类发泄攻击性的场所，已成为社会控制社会稳定和发展的安全阀[5]。而对于失地农民而言，他们可以通过参加体育活动，尤其是现在的广场舞比赛，在很大程度上提高了失地农民之间的凝聚力，因此这对于推动城镇化的建设具有很好的推进作用[5]。

2.2.2 失地农民体育生活方式是抵制部分失地农民不良生活方式的有效手段

世界卫生组织认为:人的健康长寿 15%取决于生物因素，17%取决于环境因素， 8%取决于卫生服务因素，而60%取决于人们的行为生活方式因素。从以上数据可以看出影响人们身心健康的主要因素就是行为生活方式因素。而通过走访调查得知，现今因城镇化的快速建设，失地农民在土地征收后获得了一定的经济的补偿，然而一部分失地农民却未能在城市中找到适合的自己工作岗位，整天呆在家中无所事事，于是乎只能沉迷于打牌赌博等活动，有一些家庭因为丈夫或妻子的赌博行为输光了家里所有的积蓄后还四处借钱，最为典型一个案例，在阳光100国际社区内一名失地农民在家赌博时，遇到警察督察，为逃避警察的追捕从二楼的跳下，最后因不治身亡。而培养失地农民良好的体育生活方式，不仅有利于失地农民的身体健康，也有助于抵制失地农民陷入不良生活方式，养成健康文明的生活方式。

2.2.3 失地农民体育生活方式是缓解失地农民城市管理者的桥梁

通过将天马小区与高新区两个地方失地农民安置情况进行走访，发现在高新区由居委会出面组织失地农民们参加集体体育活动项目，比如由街道办事处的工作人员出面来引领失地农民参加广场舞的训练，并为大家提供音响设备与空地。且高新区居委会还会不定时的举办以小区为单位的广场舞比赛，这样充分不仅调动了失地农民参与体育活动的积极性，而且也增强失地农民的凝聚力，在政府有事情的时候，大家都会非常配合政府的工作。但在天马小区这边就是相反的局面，因居委会的工作人员与失地农民在征地前有一些不愉快的经历，而征地以后街道办事处拿到赔偿款的后，却能为失地农民组织任何体育活动与购买体育设施，和失地农民之间没有任何的情感交流，导致现在征地已过两年，却还有很多失地农民经常会去居委会长坐，或者在夜晚的时候将马路堵上不让交通通行直至交警过来劝行才得以解决，但事后让失地农民对居委会不满只会愈加强烈。通过高新区与天马小区的实际情况对比，发现良好的体育生活方式是缓解失地农民与居委会之间隔阂，帮助其更好地融入城市生活。

2.2.4 失地农民体育生活方式是社会文化融合的催化剂

失地农民的体育生活方式也是文化的一种形态，而在城镇化实质就是人的社会融入与文化的融合。而失地农民文化的融合最主要的表现正是失地农民在社会变迁中以传统文化为基础，不断适应城市文化、融入城市文化生活。从某种意义上说，这种文化的交融已经得到失地农民的认同，从这一角度可知体育生活方式是有助于缓解文化危机的出现。在调查中发现，一些广为流传的民族体育项目一直在失地农民中流传，如太极拳、舞龙、花鼓、舞狮等，并且现今在失地农民流传的更广的是现代体育项目，如篮球、羽毛球、广场舞、瑜伽、台球等，这些项目成为了人们茶余饭后最常参加的体育活动。通过项目开展的情况，笔者认为这就是我国的民族体育文化与现代体育文化在城镇化进程中进行相互渗透、相互融入、相互碰撞而产生的一种文化认同的现象。可以得出，随着失地农民体育生活方式的推广，文化冲突会慢慢的走向消亡，失地农民的文化认同会进一步加深，这将有助于失地农民更好的去融入城市文化，最终达到融入城市生活。

3 促进失地农民体育生活方式形成的建议

3.1 多方整合，国家主导，加强建设

体育场地设施是失地农民参加体育活动的首要条件，是创建体育文化的物质保障，也是落实失地农民的权益的物质基础。可以从以下四个方面进行探讨:第一，针对失地农民的实际情况，比如当地居民的文化认同、地理环境、当地人民的社会背景等建设体育场地；第二，根据失地农民原有的民俗民风和原先的地方特色文化，开发与该地区民俗风情相适应的特色的体育项目，并为此建立配套的体育场地设施；第三，通过对周围的体育场馆与学校的体育设施相整合，充分开发和利用学校在假期体育设施空余的时间段，进行有效的管理和开发，并对体育骨干教师进行有偿聘请，从而引导更多的失地农民参与到体育运动中，第四，以国家为主导，将失地农民的体育设施需求情况纳入到政府规划之中，并加大从体育彩票和福利彩票在失地农民体育设施建立中的分配力度[8]。

3.2 积极实施现有法律法规，增强相关政策的操作性

配套的体育政策法规是失地农民体育文化健康长久，与城市文化同步发展的有力保障。从目前我国所颁布的有关体育法律条文来看，我国制定有《全民健身条例》、《全民健身纲要》等多部确保群众体育健身锻炼的相关政策，并已取得了斐然的成绩，但有关失地农民体育权利保障的具体规章制度还不很具体。导致在开展失地农民体育活动的时候，还是仅仅只停留在决策者的口头表述层面，未能很好的得到全面贯彻实施，如今在失地农民体育文化建设的过程中存在这样一句:“讲时重要，做时次要，忙时不要”的决策思想[6]。

因此，当务之急是需要国家有关部门认真落实和制定相关的政策，才能更好的让失地农民的体育文化生活与城市化同步发展。积极出台一些有关于失地农民体育文化发展的、操作性强的政策法规，如“某省市地区失地农民全民健身条例”、“失地农民全民健身纲要、”等具有针对性强的相关行政法规，从而让失地农民体育文化真正走上“有法可依、有法必依”的法制化发展道路。

3.3 营造良好的健身氛围，积极引导失地农民健身的生活方式

体育健身行为文化与体育观念文化两者是相互影响，相互作用的。从调查数据中可以得知现失地农民的体育健身行为稀少，是因为失地农民的体育健身意识不强。因此增加失地农民的体育健身行为就要从失地农民的体育健身意识开始培养。可以从以下几个方面来进行改善:第一，政府有关部门应将提高思想认识将失地农民体育文化服务纳入到本级政府的经济和社会规划之中，并将此业绩作为干部年度业绩考核任务之一。第二，加强对失地农民基层领导干部的相关培训，让他们了解更多的体育法规、体育政策，以及其他的政策法规，并不断提高他们的体育文化素养和知识。第三，通过利用电视、宣传栏、文化报等新闻媒介，积极的向失地农民传导健康的生活方式，提高失地农民对体育健身运动的理解，并积极的参加到体育健身中来。第四，组织广大的失地农民认真学习相关的法律常识，让他们明白自身的相关权益，并能通过合法的渠道来保障和维护自身的权益得到保障和实现。

3.4 改变传统体育观，建立基层体育健身组织

随着城市化的快速发展，导致很多的失地农民还不能很好的接受现在的生活方式。他们认为自己身体很好，无须再去既花钱又花时间地参加体育活动。这种思想就是阻碍失地农民体育文化与城市化同步发展的重要前提条件。如何实现失地农民体育文化生活与城市化同步发展，就必须从失地农民的思想观念入手[9]。首先，可通过媒体宣传、专业人士指导、教育培训等方式，让他们开始认识体育健身行为，了解体育健身行为的重要性与益处。然后，慢慢开始培养他们进行体育锻炼的习惯，以至能够让他们树立正确的价值观，从而达到更好适应城市生活的目的。同时以街道办事处为单位，设立群体体育健身协会，安排专业人员对健身的人员进行指导，让那些进行锻炼人对带动他们身边人，同时引导这些锻炼的人树立健康的体育健身消费观。

[1]王岐富,曾小玲.城市化中失地农民体育文化生活发展研究[J].体育科技,2013,3:14-16.

[2]http://baike.baidu.com/view/3349463.htm

[3]何轶,王岐富.城镇化进程中失地农民体育价值需求探讨[J].辽宁体育科技，2013，5:34-37.

[4]吴增基.现代社会学[M].上海:上海人民出版社,1998:68-87.

[5]卢元镇.体育社会学[M].北京:高等教育出版社,2001:69-71.

[6]王岐富，吴真文.体育权利在《全民健身条例》的实现[J].河北体育学院学报,2013,27(4):5-8.