主持人:叶亚玲
贵州属于欠发达省区,经济社会发展任务尤为艰巨。中国梦在贵州的具体体现,就是到2020年与全国同步全面建成小康社会。
在当前形势下,我省各地工程建设项目增多,资金投入数倍增加,滋生腐败的条件在短期内难以根除,职务犯罪在一些权力相对集中、利益相对汇集的领域和行业易发多发。
为党和国家的工作大局服务,是检察机关义不容辞的责任和义务。我省检察机关继续加大打击职务犯罪工作力度的同时,要把预防工作摆在更加突出的位置,提升反腐正能量。一要深刻领会习总书记关于“预防职务犯罪出生产力”重要讲话的科学内涵,用心指导实体的预防职务犯罪工作,找准切入点,从源头上防止腐败犯罪行为阻碍贵州经济社会发展;二要突出重点,要深入对权力集中部门、资金密集领域、重大工程建设项目开展职务犯罪风险预测,帮助完善制度,结合办案深化职务犯罪预防工作,使之成为贵州检察工作的一张美丽名片。
黄锌:一直以来,遵义市检察机关在开展预防职务犯罪工作中始终坚持服务发展的指导思想。一是认真开展预防职务犯罪“三个一”活动。两级检察院每年分别选一个重点园区、一个重点行业、一个重点工程开展预防职务犯罪工作,着力构筑反腐倡廉防线,切实做到关口前移而不是“亡羊补牢”。二是充分发挥好警示教育基地的作用。全市两级15个检察院均已建成警示教育基地,最大限度地满足了我市职务犯罪警示教育的需要,实现了警示教育阵地规模化、精品化。今年年初,三个基层检察院警示教育基地被省检察院授予“十佳警示教育基地”称号。三是创新预防方式。加大制作廉政宣传短片和廉政公益广告的力度,制作的一些廉政教育片被选为遵义市党员干部现代化远程教育教学课件。积极延伸预防工作触角,通过在重点工业园区、重点乡镇设立检察室或检察联络站,帮助基层和园区完善内部防范机制,着力为基层和园区建设发展创造良好环境。
冯剑平:黔西南州地处滇、黔、桂三省结合部,有“西南屏障”和“滇黔锁钥”之称。随着省委“两加一推”主基调的深入贯彻和“三化同步”战略的全面实施,全州职务犯罪也呈现出新的特点:大案要案、窝案串案多,民生和工程建设领域涉案多,土地、矿产资源涉案多。针对新情况,我们必须作出理性选择,严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针和“教育是基础、法制是保证、监督是关键”的要求,着力做好以下工作:一是树立两个认识——职务犯罪随着国家、阶级、法律、职务的产生而产生,将在一定历史时期存在;职务犯罪是个人素质、环境因素、制度缺失的综合反映,可防可控,必须增强工作的主动性。二是正确处理惩与防的关系,二者不可偏废。三是做好六个结合——制度预防与教育预防相结合、自律预防与他律预防相结合、单位预防与家庭预防相结合、个案预防与类案预防相结合、职能部门专业预防与社会化预防相结合、在重大工程中同步预防与一般工程定期预防相结合。
吴建忠:当前,毕节正处于“科学发展、后发超越、同步小康”的关键时期,经济社会保持强劲的发展势头。但不容忽视的是,伴随各种建设项目、民生工程和扶贫惠农资金的剧增,职务犯罪在一些重点岗位和关键环节时有发生。为使干部少犯错误、经济少受损失、发展少受影响,毕节检察机关正着力构建“横向覆盖全市、纵向深入农村”预防工作格局,并得到市委的关注和重视。习近平总书记指出,“预防职务犯罪出生产力”,深刻揭示了预防工作挽救、保护干部,保护生产力的积极作用,突出强调了做好新形势下预防职务犯罪工作的重要性。我们必须深入学习、全面贯彻,推动预防职务犯罪工作向更深层次、更广领域发展,着力促进试验区“三清”建设。一要紧紧围绕试验区经济发展大局抓预防;二要重点在涉农民生领域,选择1-2个行业,探索全面系统专项预防;三要拓展预防宣传和警示教育的深度和广度。当前,要健全完善检察“约谈”制度,更好地发挥其鼓励、支持和诫勉的作用。以身边人身边事为教材,不断制作警示光碟,多层次进行巡回教育;以警示教育基地为载体,推动预防教育进党校、廉洁文化进校园、公益广告进媒体、法律服务进社区等工作常态化,推动预防文化建设,营造全社会的廉洁氛围。
王筑生:花溪是贵州高原的一颗明珠,是贵州省城乡统筹示范区,同时也是国家级生态示范区,开展好花溪区的检察工作十分重要。我认为,要做好基层检察院的预防工作,应做到明确责任,明确预防职务犯罪工作是检察长的责任,检察长是第一责任人。坚持两个同步,就是查办和预防职务犯罪两项工作同步开展,两手抓两手硬。实现三个目标:不愿犯、不敢犯、不能犯。要着力两个方面,就是从一般预防和特殊预防两个方面努力。预防职务犯罪是一项需要长期坚持不懈努力的工作,绝不可能一蹴而就,既要在战略上谋划,作好长期规划,也要在战术上作好思考。还要注意检察机关与纪检监察机关搞好结合、宣传教育与机制建设搞好结合、先进经验与本地实际搞好结合。通过正面教育实现主观上不愿犯,通过警示教育实现不敢犯,通过机制建设实现客观上不能犯。