贵在耕耘

简雨轩 黎萍

他们在全国率先创建的 “侦防一体化”工作制度，开拓创新了预防工作。

他们在工程建设项目中积极开展专项预防，被世界银行树为典范，写入世界银行的白皮书进行推广。

他们……

20多年前，贵州工商、税务等系统、部门和一些大型国企建立检察室，采取个案剖析、提检察建议、预防讲课等形式开展工作。

随着反腐倡廉建设的深入推进和预防工作的发展，贵州预防人感到需要有一个领导全省开展预防工作的组织机构和预防职务犯罪工作的法律规范，才能在全省形成党委领导下各部门齐抓共管、有法律保障的预防工作局面。

有作为才有地位。他们的想法得到贵州省委、省人大的高度重视，在省检察院的积极努力下，2004年，贵州省委成立了贵州省预防职务犯罪工作领导小组，由省委副书记兼省纪委书记、省政法委书记、省院检察长分别担任领导小组的组长和副组长。领导小组办公室设在省院预防部门。全省各市、州、县（区）均按此模式建立起预防工作领导小组。贵州省人大也采纳了省检察院提出制定贵州省预防职务犯罪工作条例的建议，于2005年9月颁布了《贵州省预防职务犯罪工作条例》，同时，将各地成立的“预防职务犯罪工作领导小组”更名为“预防职务犯罪工作委员会”。

各级“预防职务犯罪工作委员会”的成立，为贵州检察预防工作搭建了一个覆盖全省的在党委领导下的工作平台，《贵州省预防职务犯罪工作条例》的颁布，为预防工作的开展提供了法律的保障。这两项工作为全省检察机关开拓发展预防工作新局面打下了坚实基础。自此，贵州的预防工作有了一个大发展，预防之树逐渐根深叶茂，开花结果。

当前，面对贵州正处于“加速发展、加快转型、推动跨越”经济社会快速发展时期的新形势，他们将探索建立两项制度，创新预防工作。

一是具有预防法律监督属性的检察建议制度。近年来，贵州预防人结合查办职务犯罪案件的情况在专业化预防方面作了一些探索，即对自侦案件初查后不够追究刑事责任的人进行警示约谈，责令他们具结悔过。实践证明，对游走于职务犯罪边缘的人员进行帮教，针对性强成效明显。下一步，他们打算将预防警示约谈的对象扩大到自侦部门立案后因犯罪情节显著轻微作撤案或不起诉处理的人员。并在此基础上，进一步探索建立具有预防法律监督属性的检察建议制度，对需要给予党、政纪律处分或不适宜在原重点岗位工作的人员，向有关部门、单位发出检察建议书，并督促落实对当事人的处理、调离原岗位，并在一定时间内作为预防重点对象进行跟踪预防。

二是预防警示约谈人员的档案查询制度。即研发一个数据软件，将预防警示约谈人员的有关情况汇总录入，提供有关部门、单位进行档案查询，了解掌握曾经发生过贪污贿赂、渎职侵权违法问题人的情况，在对他们提拔使用、重点环节岗位轮岗时慎重对待，防止带“病”提拔，防止自控能力薄弱的人再被腐败病毒侵蚀。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。回顾贵州预防走过的历程，记者看到了他们为取得的工作成效而感到欣慰；看到了他们为面对当下贵州热火朝天的经济建设局面和时代对加强预防工作的要求，而感到责任重大。他们说，将一如既往地奋勇前行。我们坚信，通过长期艰苦的努力，贵州预防人耕耘的预防职务犯罪之林，将生满参天大树，为贵州经济社会建设遮风挡雨。