欧元危机下中欧贸易关系研究

姚 博

(上海对外经贸大学，上海201620)

一、欧元危机下中欧贸易现状

(一)欧元贬值

受欧元危机影响，欧元对人民币的汇率总体呈现持续下跌趋势。2009年11月1欧元可兑换10.3470元人民币，2012年7月25日跌至1欧元兑换7.6473元人民币，创下十年新低。2013年7月25日中国人民银行公布数据显示欧元对人民币中间价为8.1477，目前欧元兑人民币汇率处于相对稳定状态(如图1)。欧元的大幅贬值，意味着中国出口到欧盟的商品价格被动提高了，这不但削弱了我国出口商品在欧洲市场的价格竞争优势，同时也会给中国企业，尤其是那些以欧元作为结算单位的出口型中小企业带来极大的汇兑风险。

图1 2009年11月—2013年7月欧元对人民币汇率走势

(二)中欧贸易额明显下降

自欧元区经济出现危机以来，对中欧贸易主要产生了以下影响:第一，欧洲多国推行财政紧缩政策，削减赤字，降低政府公共支出，社会福利水平下降，抑制消费需求而导致进口能力下降，直接影响了中国的出口;第二，欧盟国家已经意识到虚拟经济的虚假繁荣无法为国家提供长久稳定的经济繁荣，只有壮大实体经济才能使国家整体经济形势好转，因此越来越强调制造业的回归，以创造更多就业机会，扩大内需，这也对中国的出口造成一定的影响;第三，欧盟各国信用等级的下调，出口风险加大，中国出口型企业出于维护自身利益的考虑，也会审慎对待风险，充分评估贸易对象的支付能力，从而对进出口贸易产生影响。据中国海关统计数据显示，2012年中美双边贸易总额为4846.8亿美元，同比增长8.5%，占外贸总值的12.5%。但是，作为中国的全球第一大贸易伙伴，中欧双边贸易总额2012年却下降到了5460.4亿美元，降幅达3.7%，中国对欧出口额降幅高达6.2%，欧盟已不再是中国的第一大出口目的地，2013年1—6月中欧双边贸易总额再次下降了3.1%(见表1)，可见由于多重因素的综合作用欧盟国家进口需求减少。

表1 2013年1—6月中国与欧盟、美国进出口总值对比

(三)中欧贸易摩擦增大

欧元危机持续恶化，为维护本国的利益，缩小同中国长期存在的贸易逆差，欧盟一些国家开始采取贸易保护主义措施，致使双方贸易摩擦不断升级。2010年，欧盟对中国出口商品发起11起贸易调查，同比增长57.1%。进入2011年，欧盟于5月14日宣布对从中国进口的铜版纸正式开征反倾销税和反补贴税，这是欧盟首次对中国商品采取反补贴措施。

近期欧盟针对中国光伏产品的反倾销税已经生效，惩罚性关税临时定为11.8%，如果双方没有在2013年8月6日前达成和解方案，税率将提高到47.6%，届时中国的光伏产品在欧洲将失去竞争优势。作为对欧盟的回击，中国商务部宣布启动对欧盟葡萄酒的“双反”调查，这使得双方的贸易摩擦再次升级。实际上欧盟在对华贸易的不满情绪由来已久，首先欧盟一直拒绝承认中国的市场经济地位，其次中国长期对欧盟存在贸易顺差，廉价产品大量涌向欧洲市场导致中欧贸易结构不合理，最后欧盟与中国的政治、经济和安全缺乏共同利益以及历史、文化和价值观不同，这些因素均会阻碍中欧贸易关系的健康发展。

(四)中欧双向投资合作不断深化

欧盟作为中国第四大投资伙伴，对华投资规模大、技术含量高且多投资于生产领域，对华投资的项目数量自1986年以来呈现增长的趋势。2013年1—6月，欧盟27国对华投资40.35亿美元，同比增长14.68%;其中德国实际投资12.96亿美元，同比增长44.81%;而在中国对欧盟国家的直接投资方面，近年来随着中国政府大力实施“走出去”战略，一批中国优秀企业走出国门到欧盟国家投资创业，2013年1—6月中国对欧盟的投资实现了50%的高速增长。

二、进一步深化中欧经贸合作的对策建议

(一)加大合作力度

中国作为欧盟出口增长最快的市场，对欧盟经济复苏与增长具有巨大驱动作用，因此中国应该主动寻求加强与欧盟合作的契机。目前中欧双方政府间已建立了多层次的对话机制，如2008年开始启动的中欧高层经贸机制是中国和欧盟在经贸领域的最高级别磋商机制，定期讨论中欧贸易、投资和经济合作战略等事宜。同时，中欧企业界、智库之间也需加强交流，深入开展在竞争政策、贸易政策、知识产权保护与环境保护等多个具体领域的沟通与协调，提升双方合作信心，化解可能出现的矛盾，创造新的贸易与投资机会，促进中欧贸易关系平稳、健康发展。

(二)正确看待贸易摩擦

由于贸易摩擦不可避免，因此应该理性、客观地看待中欧之间的贸易摩擦问题，不能忽视中欧在社会发展阶段以及文化价值观方面存在的巨大差异。同时，更应该认识到，克服中欧贸易摩擦是一个长期过程，不能一蹴而就，更不能主观地将所有问题单方面归咎于欧盟，中国也要不断自我反省，寻找自身原因，积极化解贸易摩擦，协调双方利益。

(三)寻求新的贸易增长点，挖掘合作潜力

目前，中欧双方都在着力转变和调整自身的经济发展方式，中国应该抓住机遇，在继续加强传统领域合作的基础上重点加强高科技、可再生能源、城镇化、知识产权以及环保等领域的合作，不断创造新的增长点，推动中欧经贸合作不断迈上新台阶。其中德、法、英、意、荷等国不仅是中国在欧盟的传统贸易合作伙伴，也是欧盟范围内对华技术转让居前五位的国家，这是对欧新的贸易增长点的重中之重，中国应当积极寻求与这些国家在新领域开展项目合作，打造合作的新亮点。

(四)加大对欧投资力度

受欧元危机的影响，人民币升值速度加快，同时中国外汇储备远超实际需求，中国应该适度控制外汇储备规模，多元化分散外汇储备风险。在中欧贸易关系发展中，一方面，应该以贸易投资方式向欧盟购买先进装备和技术，提升中国制造业技术水平;另一方面，鼓励和引导中国企业对欧盟投资，有助于平衡双边贸易逆差。随着欧洲资产的贬值，中国企业应抢抓机遇，积极“走出去”，加大对欧盟的投资力度，通过跨国并购实现产业结构的优化升级，加速企业国际化步伐。同时，加大对欧投资力度，为投资目的地注入资金，帮助欧盟企业渡过难关，有利于保证当地的就业率和社会稳定，拉动其经济增长，从而使中欧贸易尽快得到良好恢复，实现长期互利共赢。

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