中学地理课程中现代服务业区位因素分析——以印度服务外包业为例

福建师范大学地理科学学院（350007） 瞿春光

一、现代服务业简介

“现代服务业”的提法最早在1997年9月党的十五大报告中出现。2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业。”

现代服务业是针对传统服务业而言的，指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。既包括新兴服务业，例如金融、房地产、文化、旅游、物流、信息等，又包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。现代服务业是经济、科技、管理和市场化达到一定发展水平的产物。它具有高人力资本含量、高技术含量和高附加值的“三高”特征。

目前，从全球范围来看，现代服务业的主体依然是发达国家。随着全球产业结构的调整，以及各国国际竞争力的提高，发展中国家成为了现代服务业转移的重要地区。服务业全球化势不可挡。

二、中学地理课程中现代服务业的区位因素

现代服务业的区位因素主要有劳动力、市场、交通(运输)、政策、科技、环境等。如图1。

图1 现代服务业主要区位因素

1. 劳动力

劳动力的属性有数量、质量、价格。不同类型的现代服务业对劳动力的要求不同，但对质量的要求都在不断地提高。

印度服务外包业之所以发展迅速，其关键的原因是印度的劳动力数量丰富、劳动力质量高而且价格便宜。众所周知，印度是世界上第二人口大国，半数以上的人口不到25岁，而且年轻的劳动力在未来十年内将保持增长的趋势。印度不仅人多而且注重国际一流人才的培养，他们普遍接受过系统的西方教育，英语水平高，使得印度的文化与西方发达国家的文化能够相融合。印度目前的科技人才有350多万，居世界第三位，仅次于美国和俄罗斯。在印度，每年从计算机本科毕业的人数居全球之首。目前，印度服务外包业的内容中以公司中较低层次、繁琐的工作为主。在欧美，这类工作人员往往不起眼，素质比较低。但是在印度却大不一样，人们以做这类工作为荣，从事这类工作的劳动者的素质普遍较高。随着外包业的发展，印度外包公司也尝试进入产业链中的中上游，吸引外国公司把业务中的知识创新、研发环节转移到印度。这势必要求印度要有更高素质的劳动者。

2. 市场

市场的需求直接决定了现代服务业所能够达到的规模。服务业的市场大小与一个地区的经济发展水平、人口规模等有关。一般来说，人口规模大、经济发展水平高的地区第三产业的比重也比较高，服务业的市场也比较广阔。

印度的服务外包业可以说完全依赖国际市场。随着世界经济和生产结构的不断演进、升级，国际投资在服务业中的比重在升高，而服务业的一些生产过程可以通过外包形式来降低成本、提高质量和实现规模经济。因此世界服务外包业的市场保持着较快的增长速度。目前发达国家是主要的发包地，美国占三分之二份额，西欧、日本占三分之一份额。印度成为这些国家首选的接包国。

3. 交通

交通包括交通运输和邮电两个方面。运输有铁路、公路、水路、航空和管道五种方式。邮电包括邮政和电信。现代服务业的交通运输方式主要有铁路、公路、水路、航空，而且对交通运输的效率要求比较高。例如现代服务业对于高速公路、高速铁路、航空等快捷的交通运输方式需求较大。现代服务业对邮政和电信的要求也是越来越高，特别是电信。电信包括不同种类的远距离通讯方式，例如：无线电、电报、电视、电话，数据通讯以及计算机网络通讯等。

不同的服务业对交通的要求不同。印度的服务外包业对电信的依赖程度很高。印度所承接的服务业以境外外包为主，即外包转移方（外包商）与其外包承接方（供应商）来自不同的国家，外包工作跨国。这些外包工作以信息技术外包( ITO )、商务流程外包(BPO )为主。这些外包主要通过电信来实行。因此印度的服务外包业的发展需要较发达的电信来支撑。印度的电信网络已成为仅次于中国的全球第二大电信网络。因特网和宽带的普及率也在提高，无线宽带网络很快将在全国普及。

4. 科技

现代服务业的特点之一是高技术，科技水平是现代服务业的重要衡量指标。

印度在太空、火箭技术、核电技术及软件开发方面表现抢眼，在其他科学域内虽少有突破但正努力有所作为。印度服务外包业以信息技术为主要内容，在服务外包业中使用自己研发的低成本的系统替代名牌巨头的昂贵软件，从而降低了大量的成本。在过去的十年间，印度成为仅次于美国的全球第二软件大国。印度在软件业方面的成就为服务外包业提供了科技基础，而软件业的主要收入也是来自服务外包业。

5. 环境质量

优越的环境适合人们生活、工作。良好的环境更能吸引高素质的劳动力汇集。人们去享受服务业也需要良好的环境基础。

印度服务外包业的发展与其所处环境也有密切关系。印度服务外包业发达的城市环境优美，适宜人居住。到过印度的人，没有人不说印度的脏乱，但是到了班加罗尔却是另一番景象。这里市容整洁、环境优美，与印度其他地方形成鲜明的对比。优美的环境吸引了大量高素质的人才、公司到这里汇集。

6. 政策

在优惠政策的影响下，环境、交通、基础设施、人才培养等都会发生有利于现代服务业发展的变化。

印度政府高度重视软件产业和服务外包业。印度出台了《计算机软件出口、软件发展和软件培训政策》、《新版权法》、《信息技术法》和《半导体集成电路设计法》等法律以确保印度软件业和服务外包业的发展。同时印度政府制定了许多免税、服务外包业贷款优先等政策。

三、现代服务业的区位与工业区位的联系及差异

中学地理教材中出现的工业区位与现代服务业的联系，如图2所示。

图2 工业区位与现代服务业区位的联系

农业区位因素主要从自然因素和社会经济因素两个方面分析。其中自然因素是基础，社会经济因素是决定因素。而工业受自然因素的影响较小，主要分析其社会经济因素、环境因素的影响。现代服务业是不生产物质产品的行业，所以其发展不受原料的限制，受能源、土地的影响也是微乎其微，但是部分的现代服务业也受自然资源的影响，例如自然观光类型的旅游业。

现代服务业与工业主要是受社会经济因素、环境因素的影响，但现代服务业的区位因素又不同于工业的区位因素。例如，现代服务业对环境的影响很小，而相当一部分工业对环境的影响却比较大；对劳动力素质、交通便捷程度以及科技发达程度的要求总体比工业高。

现代服务业的主导因素通常有多个，而在中学地理教学中工业的区位因素一般只突出一个或者少数几个，因而服务业的区位选择的灵活性大于工业，区位分析的难度也高于工业。

四、结语

综上所述，在分析现代服务业的区位时要从实际出发，具体的问题要具体的分析，不能一概而论。在“农业区位”和“工业区位”的教学中地理教师要注意学生分析能力、迁移能力的培养，这样学生在考试中才能以不变应万变。

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