农产品“卖难买贵”现状及原因分析

■宋昕旸 西南交通大学公共管理学院

一、“卖难买贵”问题实地探索

近几年，全国各地多次出现农产品“卖难买贵”现象，农产品的价格一直牵动着每个人的心，从“蒜你狠”到“姜你军”，农产品价格的一路狂飙不仅影响了消费者的生活，更是打击了生产者的积极性，给社会造成了很大程度的负面影响。，致力于找到解决农产品“卖难买贵”问题的根本方法。

在三个月的实地调查中，以成都这个大型消费者市场以及成都周边的大型生产者市场为代表进行调查。成都市是一个发展中的城市，在目前的建设步伐中，城市功能区定位明确，中心城区和城市发展新区建设步伐加快，土地资源稀缺，绿色低碳环保要求提高，对农产品流通体系建设提出了更高要求，不仅要在蔬菜质量上有所提高，而且在速度上也要满足市场的需求。我们希望通过对成都市农产品“卖难买贵“现象的分析，得出一个适合解决全国农产品“卖难买贵”的方法。

对于消费者市场，具有代表性的有益民菜市场，冻青树菜市场，天涯菜市场等市内市场，也有犀浦菜市场，红光菜市场等郊区市场。

总所周知，采购要遵循5R原则（适时（Right time）、适质（Right quality）、 适 量（Right quantity）、 适 价（Right price）、 适 地（Right place），即采购应该围绕“价”、“质”、“量”、“地”、“时”五个基本要素进行，即在适当的时候以适当的价格从适当的供应商处买回所需数量商品。然而，在我们调查过程中，在采购方面我们发现了以下一系列问题：

1.很多终端采购商采购批量小，从而单位成本增加，以至导致蔬菜的价格偏高

2.采购环节存在许多不合理现象

3.采购环节过多导致蔬菜价格持续上涨

4.摊位费、管理费等额外费用过高导致蔬菜价格上涨

5.跟风生产现象较为严重

6.市场与生产者信息不对称，农业生产成本居高不下、农产品销售难

7.种植技术较为低下，抗风险能力弱等问题

8.运输费用持续增高

9.批发商积压农产品导致的浪费问题

针对以上从调研中发现的问题，农产品“卖难买贵”的深层原因已跃然纸上。

二、农产品“卖难买贵”原因深度分析

在上一节中总结分析了中国农产品市场中频频出现“卖难买贵”的现象，本节侧重于对中国农产品市场出现的这类问题发生的原因进行分析。农产品价格的剧烈波动，主要原因在于供需结构的不匹配。而引起农产品市场的供需不平衡的原因主要是从生产和流通两个环节来深入探讨。

1.市场组织化程度低

自1987年改革开放以来，我们确立和巩固了以土地集体所有、家庭联产承包责任、统分结合的双层经营的特征为特征的家庭联产责任制。这种体制极大地调动了农业生产者的生产积极性，促进了农业了发展，但是，随着我国的市场经济的发展，农产品的生产供给受市场的影响越来越大。

当前，有相当的一部分的农业生产者依旧保持着这种生产模式，生产方面往往是“跟风生产”、“一拥而上”，而且由于农业生产者们自身的素质和社会信息的不健全的因素，导致生产供给呈现出了周期性的波动。

2.市场信息的不对称

由于信息的不对称，农业生产者在进行下期的生产安排是往往只能依靠前期出现的市场信息。市场价格的波动主要来自于市场供需的不均衡，生产过剩的情况极为普遍，生产过剩和供给不足往往呈周期出现。一方面，供给过剩引发市场竞争加剧，农产品价格下降，农户遭受损失；另一方面，一轮供给过剩，经常伴随下一轮的供给不足，产业波动剧烈，产业链相关主体一损俱损。而正是由于这种信息的不充分，导致生产供给总量过剩，而在一定的时期之内，农产品的需求是相对稳定的，这就导致了农产品价格剧烈下降，农业生产者们的利益蒙受巨大的损失。

3.农产品物流成本高居不下，流通效率低下

（1）农产品物流基础设施落后，流通成本较高

虽然经过多年的改革发展，我国的物流得到了很大的改善，但是我国物流行业和发达国家相比，也才刚刚处于起步阶段，存在着很多的问题。我国的城乡二元经济结构长期存在减缓了我们物流行业的发展的步伐，物流的基础设施的落后主要表现在以下几个方面，一是农村交通网络没有形成，很多地区依旧闭塞，导致了农产品在流通中成本增加；二是农产品运输设备的缺乏落后，据统计，我国七成是敞篷卡车，三成是密封式箱式汽车，公路冷藏运输的运量只占25%，铁路冷藏运输的运量占55%左右。

（2）流通环节多余繁多

农产品从生产产地到消费者的手中经历了很多的流通环节，这些复杂繁多的流通环节自然而然增加了很多成本，这些成本随着流通环节的增多，最终使得农产品价格在各个流通环节逐步被抬升

（3）贮藏设施的落后，损耗大

据河南日报记者报道，我国水果蔬菜等农副产品在采摘、运输、存储等物流环节上的损失率约为25%一3%粮油15%蛋15%肉干耗3%，也就是说，有25%的农产品在物流环节上被消耗掉，而发达国家果蔬损失率则低于5%，美国的果蔬损失只有1%—2%我国农产品物流现阶段主要采取常温或自然物流形式，普遍没有使用农产品的冷链物流技术，在整个物流链上，未经过加工的大量鲜销农产品每年因缺乏冷冻冷藏设备和技术造成在运输中腐烂损失高达750亿元。

[1]许亚.农产品物流不畅的原因分析及改善《物流科技》，2006年

[2]刘绍文.我国农产品物流研究，2007年