中国楼市被“点穴”

金姬

2月20日，国务院常务会议出台了五条房地产调控措施，被称为“新国五条”，这是继2010年1月的“国十一条”、当年4月的“国十条”、9月的“9.29新政”、2011年1月的“新国八条”后，房产调控政策的第五次“升级”。

当大家认为新政缺乏新意时，3月1日国务院办公厅突然下发《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，这个被业界称为“新国五条细则”中“依法严格按转让所得的20%计征个人所得税”等措施被大家公认为“政府使用税收手段调节房地产的最严厉之举”。

以一套非5年内个人唯一住房的普通二手房为例，假如房主原购房值50万元，目前总价200万，之前个税为成交总价的1%，即2万元，新政后按照差额的20%计算，就是30万，个税增加28万，相当于房屋总价的14%。

耶鲁大学管理学院金融经济学教授陈志武3月2日发微博说：“在中国谁捞钱最容易？国务院一纸文件就把房产增值的20%变成了政府的，买房投资、创业赚钱能这么容易么？假如城市住房面积250亿平米，每平米均价5千，价值共125万亿，如果当初买入总成本40万亿，那么昨天的新政等于把本来属于老百姓的17万亿转给了政府。这么多老百姓的钱怎么不需要立法机构介入就成？”

老百姓还要担心的是，高额税是否会转嫁给购房者？二手房市遇冷会否助推一手房价格上涨？全国政协委员、财政部财科所所长贾康3月3日表示，新政可能会误伤改善型需求。

业内人士预计，各地会在3月底、4月初前后出台调控细化政策。这几天，各地房地产交易中心人满为患，缴税、过户、咨询，都是想在政策未落地之前迅速完成买房过程。

契税

普通住宅：

总房款×1.5%（买方支付）

非普通住宅：

总房款×3%（买方支付）

对个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的：

减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。

营业税

普通住宅：

5年内总房款×5.65%

5年以上 免征

非普通住宅：

5年内 总房款×5.65%

5年以上 差额×5.65%

个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

個人所得税

普通住宅：

总房款×1%或者利润×20%

非普通住宅：

总房款×2%或者利润×20%

对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。对个人转让自用5年以上，且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。